Реформы Клисфена.

После свержения тирании, главным архонтом избирают Исагора – представителя аристократии. Клисфен, подняв восстание, низложил Исагора и приступил к утверждению демократии. Он выступил с программой реформ, которые должны были уничтожить остатки родовых отношений и старые политические группировки.

1. Новое административное деление. Аттика поделена на 3 округа, каждый округ на 10 триттий; 3 тритии (по одной из округа) объединялись в филу, т.е. существовало 10 территориальных фил. Самая мелкая единица – дем, на которые распадались триттии. Каждая фила включала городские, прибрежные, сельские демы. Значение: устранило значение родоплеменного деления, предопределило замену «Совета четырехсот» на «Совет пятисот» (по 50 чел. от каждой филы), укрепило государственную организацию.

Внутри дема – самоуправление. Глава – выборный староста (полномочия 1 год → отчет перед собранием), созывал собрания граждан дема и руководил им, исполнял решения собрания, заведовал кассой и собирал взносы

2. Вместо «Совета четырехсот» появляется «Совет пятисот» (по 50 чел. от филы); Коллегия стратегов – новый орган, в который входило по 1 представителю от филы.

3. Введение остракизма («суда черепков») – изгнание отдельных граждан, определенных путем тайного голосования. Имя опасного человека писали на черепках, если больше 6000 упоминаний, то человек изгонялся на 10 лет без конфискации имущества.

Итоги:

1. Окончательное утверждение государственного строя в Афинах, освобождение его от остатков родоплеменной организации.

2. Окончательное утверждение демократии.

Билет 7. Афинская демократическая республика в 5 в. До н.Э. Реформы Эфиальта и Перикла. Система демократической власти и управления. Афинский морской союз.

В 5 в. Афины вошли в качестве демократической республики, но продолжались демократические преобразования. Происходит уничтожение остатков господства аристократии

В период войн (5 в. до н.э.), коллегия архонтов утратила свое прежнее значение, более значимой становится коллегия стратегов. В начале 5 в. до н.э. по предложению Фемистокла, стоявшего во главе демократического движения, прямые выборы архонтов были заменены жеребьевкой. Право быть избранными в архонты получили всадники, а затем и зевгиты. Значение коллегии архонтов было принижено, она утратила свой аристократический характер.

Реформы Эфиальта.

1. Возбудил дело о коррупции некоторых членов ареопага, и в 462 г. до н.э. Народное собрание приняло решение о лишении ареопага политической власти. Право вето на постановления Народного собрания – передано Гелиэе, право контроля за должностных лиц перешло к «Совету пятисот» и Народному собранию, но главным образом к Гелиэе.

2. Изменил систему отчетов должностных лиц. Любой гражданин Афин мог обратиться с жалобой на уходящего в отставку магистрата.

3. Установил обычай выставлять законы для всеобщего ознакомления. Реформы Перикла.

Перикл (правил 495 – 429 гг. до н.э.) – первый стратег и эта должность негласно рассматривалась как должность главы государства. Он имел очень большой авторитет.

1. Народное собрание – законодательная власть; «Совет пятисот» и магистраты – исполнительная власть; Гелиэя и другие судебные органы – судебная власть.

2. Распространение принципа жеребьевки на большинство ранее выборных должностей.

3. За государственную службу начали платить. Была установлена плата судьям, а затем и другим должностным лицам. Значение: открыло дорогу для участия в гос. Управлении значительному кругу рядовых афинских граждан.

4. Для материальной поддержки населения часть государственных доходов распределялась между гражданами. С этой же целью организовывались общественные работы (строительство зданий и сооружений).

5. Проводилась политика расселения афинских граждан за пределы Аттики.

6. Гражданская реформа. Полноправный гражданин Афин тот, чьи мать и отец – афиняне.

7. «Морская» реформа. Укрепление морской мощи, расширение торговых связей выдвинули на первый план слои населения, связанные с морем; укрепились позиции прибрежных. Портовое население – социальная база демократии.