Золотая булла.

В 1356 г. по повелению Карла IV была издана «Золотая булла»1, закрепившая фактическое состояние дел в империи. 

Содержание буллы. Папа римский был отстранен от вмешательства в дела империи и от участия в избрании императора Германии; право избирать и смещать императора получили курфюрсты. По форме правления Германия — это выборная монархия. Выборы проходили во Франкфурте в течение 30 дней; определен состав коллегии курфюрстов: 7 крупных феодалов (4 светских и 3 духовных). Было установлено, что коллегия курфюрстов вместе с императором будут решать важнейшие дела империи. Для этого — каждый год собирался съезд курфюрстов. Курфюрсты признавались равными императору. Только курфюрсты могли занимать высшие государственные должности (избранником мог стать один из 7 членов избирательной комиссии); у курфюрстов было право суда над императором; «Золотая булла» обеспечила признание полной государственной самостоятельности курфюрстов. В своих владениях они стали обладать суверенной властью, т.е. правами независимых государей. Они получили: право верховного суда; монетной и соляной регалии; право вести частные войны. Война считалась объявленной, если была объявлена за 3 дня до ее начала, но были запрещены войны вассалов против сеньоров; городам запрещалось создавать союзы против курфюрстов; император не мог вмешиваться в дела курфюрстов. 

Значение документа. «Золотая булла» считалась действующим правом до XIX в. Она юридически закрепила феодальную раздробленность Германии. После принятия «Золотой буллы» сложился обычай: когда император вступало на престол, он принимал условия, выработанные курфюрстами. Эти условия еще более ограничили власть императора и стали называться Избирательными капитуляциями.

16. Сословно-представительная монархия в Германии.

В 1356 г. германским императором Карлом IV была выпущена «Золотая булла», в соответствии с которой вся реальная власть в империи была сосредоточена в руках коллегии курфюстов, которая выбирала германского императора.

Курфюсты взимали пошлины, раздавали земельные держания, чеканили монеты. Власть императора была крайне ограничена, оставались лишь полномочия во внешнеполитической сфере.

Имперский орган представительства в Германии – рейхстаг, который состоял из трех курий:

– коллегия курфюстов;

– коллегия князей, графов и свободных господ;

– коллегия представителей имперских городов.

Полномочия рейхстага:

– обладал правом законодательной инициативы;

– утверждал указы, изданные императором;

– давал согласие императору по военным, международным и финансовым вопросам.

Как правило, акты рейхстага не носили обязательной силы, носили характер имперских рекомендаций.

Рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюсты представляли интересы своих государств, князья – княжеств, бургомистры – имперских городов представительствовали по должности.

Также общеимперским учреждением был имперский верховный суд по делам имперских подданных и поданных отдельных княжеств, члены которого назначались кюрфюстами (14 человек), городами (2 человека) и императором (председатель суда).

Кроме того, существовали местные сословно-представительные органы – ландтаги, в которых было три замкнутые курии:

– духовенство;

– рыцари;

– горожане.

Ландтаги ограничивали власть князей внутри княжества, обязательно испрашивалось его согласие при решении финансовых вопросов.