5) Эдилы

- наблюдали за порядком в городе, устройством игр и зрелищ

- снабжение продовольствием

- надзор за торговлей на рынках

Экстраординарные

Диктатор (6 месяцев)

- формально назначался консулом

- фактически избирался сенатором

- в случаях войны или подавления мятежа

Консулы, передав полномочия диктатору становились рядовыми гражданами.

- обладал всей полнотой государственной власти

- помощник диктатора был начальник конницы

- не мог быть привлечен к ответственности во время и после окончания полномочий.

Первым диктатором могли быть только патриции (с 356 г. до н.э. могли стать и плебеи)

1й диктатор – в 5 в до н.э. – Маний Валерий

Последний – 44 г. до н.э. – Марко Антонийlbr

Диктатура Суллы I в. до н.э. означала наступление новой эры и конец республики.

Отречение Суллы (79 г. до н.э.) вернуло республиканскую конституцию, но не надолго.

Диктатура Гая Юлия Цезаря (100 – 44 г. до н.э.)

- соединил в своих руках консульскую, трибунскую, цензорскую и высшую жреческую власть.

Цезарь был провозглашен диктатором пожизненно.

Падение республики . Развитие рабовладельческого общества привело к обострению всех его классовых и социальных противоречий. Важнейшим явлением социально-экономической и политической жизни Древнего Рима во II в. до н. э. следует считать кризис полисной организации, когда старые республиканские учреждения, приспособленные к нуждам небольшой римской общины, оказались в новых условиях недостаточно действенными. Распад Римской республики отмечен следующими яркими политическими событиями: 

10. Установление принципата и его развитие. Эдикт Каракаллы.

Причины падения римской республики:

1) резкое расслоение общества на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев

2) большие различия в состояниях

3) умножение класса пролетариев

4) римские республиканские институты сложились для управления городом, а не империей.

После победы Октавиана над своими противниками в 27 г. до н.э. сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями (преподнеся титул Августа). Установился государственный строй – принципат. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина Римского государства», а в соответствии с неписанной римской Конституцией – пост императора.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

В 212 г. н.э. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению империи.

Эдикт Каракаллы. С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права гражданства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к империи: права граждан все чаще предоставлялись и внеиталийским жителям провинций — завоеванных Римом стран. Наконец, Римское гражданство совсем потеряло свой особый, привилегированный характер после того, как все италики получили права римского гражданина. Эдиктом императора Каракаллы в 212 году гражданство было распространено на всех свободных жителей Римской империи. Чем объяснить мощную волну распространения прав римского гражданина? Обширная торговля Рима со своими провинциями сделало нетерпимым существование одновременно трех правовых систем: квиритского права, преторского права и права народов. С точки зрения гражданского права все люди равны друг другу. Если это правило отсутствует в обороте и, прежде всего, в торговле, то всякие сделки между гражданами Рима и не гражданами становятся сущим наказанием.

1. Рабовладельцы - Нобили. Сформировались из патрицианско-плебейской знати. Экономическая основа – огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян – пекулиантов. При Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие.

2. Сословие всадников – финансовая знать империи с цензом в 400 тыс. сестерций (ответственные чиновники и офицеры).

3. Декурионы. Управляли городами. Состояли большей частью из бывших магистратов. Средние землевладельцы.

4. Рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер:

- сокращена возможность отпуска рабов на волю

- восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли на помощь: за это казнили 400 рабов.

Рабский труд был неэффективен, рабы нуждались в экономическом стимуле. Поэтому рабам стали предоставлять пекулии, т.е. земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенной заранее долей продукта (обычно половиной урожая). Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.

5. Колонат. Крестьяне-арендаторы-издольщики. Колонат начинался с краткосрочной аренды, но она была невыгодна арендодателю. Только длительная аренда могла обеспечить его рабочей силой и в то же время породить у колона стремление к улучшению земли, повышению ее урожайности.

Закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле:

- арендаторы самовольно покинувшие поместья возвращались силой

- запрещалось самовольное повышение лежащих на колоне тягот и повинностей.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Принципат еще сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики.

1. Император-принцепс соединяет в себе полномочия всех главных магистратур. «Все, что решает принцепс – имеет силу закона»

- как цензор – комплектует сенат

- как трибун – отменяет действия любого органа

- как консул и диктатор-принцепс – определяет политику государства

- как диктатор – командует армией, управляет провинциями.

2. Народные собрания теряют свой вес. У них отняли судебную функцию, ликвидировали цензовые разряды, допустили заочное голосование для жителей италийских муниципий. Лишились права избирать на должности магистратов.

3. Сенат:

- выборы магистратов

- формально выборы принцепса принадлежали сенату

4. «Двор» принцепса

- императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами.

5. Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье.