42. Функции прокуратуры рф. Система органов прокуратуры рф.

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Функции прокуратуры:

• Прокурорский надзор

• Уголовное преследование – поддерживает государственное обвинение

• Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

• Участие прокурора в рассмотрении дел судами, в т. ч. арбитражными, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, постановления и определения суда

• Административное преследование: возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования

• Участие в правотворческой деятельности. Прокурор при установлении необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

• Международное сотрудничество: Генеральная прокуратура осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют 

• Генеральная прокуратура

• прокуратуры субъектов

• приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры

• научные и образовательные организации

• редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами

• прокуратуры городов и районов

• другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором. Создание и деятельность органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускаются.

43. Понятие и основные направления прокурорского надзора. Полномочия прокурора в сфере уголовного судопроизводства.

Прокурорский надзор — форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура осуществляет:

• надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов судебными приставами;

• надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

Акты прокурорского реагирования

• Протест на противоречащий закону правовой акт

• Представление об устранении нарушений закона

• Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

• Предостережение о недопустимости нарушения закона.

Полномочия в сфере уголовного судопроизводства

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Прокурор вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

• проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

• выносить постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании;

• требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства;

• давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

• давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения;

• проверять законность и обоснованность решений следователя об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела;

• отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, органа дознания;

• отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования;

• изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

• утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.