2. Общая характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.

Правоохранительные органы – это группа органов (учреждения, должностные лица), которые уполномочены законодательством защищать права, законные интересы физических, юридических лиц, государства, обеспечивать законность и правопорядок.

Признаки правоохранительных органов:

• их статус и направления деятельности регламентированы законодательством

• основное назначение – охрана законов, защита прав

• действуют строго в рамках компетенции

• могут применять меры государственного принуждения

• решения обязательны для исполнения

• выполняют свои функции от имени государства, действуют в интересах граждан и общества в целом

Виды правоохранительных органов:

• государственные правоохранительные органы – суды, прокуратура, следственный комитет, органы внутренних дел, органы юстиции, таможенные органы, государственный нотариат, ФСБ, органы внешней разведки, ФСИН, судебные приставы

• негосударственные правоохранительные органы.

Негосударственные правоохранительные органы выполняют такую функцию как оказание юридической помощи. В этой сфере призваны действовать, как правило, адвокатура, нотариат и неко­торые другие структуры. Их можно называть правоохранительными органами лишь с боль­шой долей условности — с оговоркой, что они ни в коей мере не вхо­дят в структуру государственных органов и при принятии решений, связанных с оказанием юридической помощи (в том числе защиты по уголовным делам), должны действовать независимо, отстаивая с ис­пользованием всех дозволенных средств законные интересы тех, кто обращается к ним с различного рода просьбами, в том числе с просьба­ми об обжаловании действий и решений государственных учрежде­ний и должностных лиц.

Задачи, цели:

• обеспечение конституционной законности путем устранения нарушений предписаний Конституции РФ, проверки конституционности законодательных и иных нормативных актов;

• справедливое разрешение гражданских, административных и уголовных дел;

• выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского надзора и поддержания обвинения;

• раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде;

• исполнение приговоров и иных судебных решений;

• предупреждение преступлений и иных правонарушений;

• предоставление квалифицированной помощи всем, в ней нуждающимся, оказание других юридических услуг.

Функции по органам:

• конституционный контроль – Конституционный Суд

• правосудие – суды

• организационное обеспечение деятельности судов – Министерство юстиции

• прокурорский надзор – прокуратура

• выявление и расследование преступлений – полиция, ФСБ, СК

• уголовно-исполнительная деятельность – ФСИН, ФССП

• юридическая помощь – адвокатура

• охрана правопорядка – органы внутренних дел

3. Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы Российской Федерации», ее соотношение с другими видами юридических дисциплин.

Предметом изучения курса “Правоохранительные органы Российской Федерации” является устройство правоохранительных органов, их организация как в отдельности, так и в качестве системы, определение задач, стоящих перед ними, и компетенции, которой они наделяются для их осуществления. Это нормативные источники, функции, цели, виды, структура правоохранительных органов, их задачи, требования к кандидатам, сотрудникам и т.д.

С процессуальными отраслями права — гражданским, арбитражным процессом и уголовным судопроизводством → регулируют порядок отправления правосудия по гражданским и уголовным делам, определяют компетенцию судебных органов и полномочия других субъектов процессуальных отношений. Процедура судопроизводства по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, деятельность суда по рассмотрению гражданских, административных и арбитражных дел, а также заявлений граждан, чьи права и свободы нарушены, регламентируется соответствующими кодексами (УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ) и другими нормативными правовыми актами, которые являются основой для деятельности соответствующих правоохранительных органов;

Исходной базовой юридической дисциплиной является "Теория государства и права", которая разрабатывает общие для многих отраслей права понятия, используемые и при изучении курса "Правоохранительные органы России". Например, такие понятия, как "законодательство", "закон", "государственные органы", "правоохранительная деятельность" и другие, составляют содержательную основу и учебного курса "Правоохранительные органы России".

Учебные дисциплины "Административное право" и "Конституционное (государственное) право России" также связаны с данным учебным курсом. С конституционным правом → формулирует конституционные принципы организации и деятельности правоохранительных и судебных органов, рассматривает основополагающие функции правоохранительной деятельности: конституционный контроль; правосудие; прокурорский надзор. Для деятельности правоохранительных и судебных органов важное значение имеют конституционные положения о правах человека и гражданина.

С административным правом → изучается деятельность органов государственного управления в различных сферах государственной жизни. Многие органы исполнительной власти (МЮ РФ, МВД, ФСБ и др.) осуществляют правоохранительные функции. Например, в курсе «Административное право» рассматриваются основания и порядок применения мер административного принуждения, а деятельность правоохранительных и судебных органов связана с применением таких мер воздействия;

С материальными отраслями права — гражданское, семейное, трудовое, уголовное, таможенное, налоговое и др. Правоохранительные и судебные органы в своей деятельности широко применяют нормы указанных отраслей права при определении признаков правонарушения, о наступлении или не наступлении соответствующего вида (гражданской, уголовной, административной) ответственности, о мерах властного принуждения и т. д.;

С курсами «Прокурорский надзор» и «Организация деятельности адвокатуры» → изучают не только организацию прокуратуры и адвокатуры в Российской Федерации, но и саму деятельность этих правоохранительных органов по осуществлению своих функций, правовой статус прокурорского работника и адвоката, их правоприменительную практику