Тема 10: Избирательное право и избирательные системы в рф

1. Понятие и виды избирательной системы и избирательного права Российской Федерации

Избирательнаясистема – это совокупность норм, правил и приемов определяющих пути формирования выборных органов.

Избирательная система является важнейшим и обязательным элементом демократического режима. Ее следует рассматривать в широком и узком смысле.

В широком смысле – совокупность общественных отношений, посредством которых формируются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

В узком смысле – это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосований.

Различают следующие виды избирательной системы:

• Мажоритарная система.

• Пропорциональная система.

• Смешанная система.

Мажоритарная система. Сущность заключается в том, что депутатские места в каждом избирательном округе достаются тому кандидату, который собрал установленное законодательством большинство голосов. Мажоритарная система подразделяется:

• Мажоритарная система относительного большинства.

• Мажоритарная система абсолютного большинства.

• Мажоритарная система пропорционального большинства.

Пропорциональная система. По данной системе мандаты в каждом избирательном округе распределяются между партиями в соответствии с числом голосов, собранных каждой партией.

Смешанная система – это когда наряду с мажоритарной системой применяется пропорциональная система.

В Республике Беларусь установлена мажоритарная избирательная система. Конституция РБ установила два условия наличия избирательного права – гражданство РБ и возраст (не менее 18 лет). Право избирать в нашей стране не зависит от таких обстоятельств как происхождение, социальное и имущественное положение, национальности, пол, образование, отношение к религии.

Избирательное право – это система правовых норм, регулирующих процесс организации и проведения выборов и референдумов. Избирательное право является институтом конституционного права, оно регулирует как процесс выборов депутатов парламента, депутатов местных советов депутатов, так и президента. Основным источником избирательного права являются конституция (раздел 3), избирательный кодекс и другие НПА.

Избирательное право в узком смысле понимается как субъективное право гражданина избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право).

Принципы избирательного права в РБ: всеобщее, равное, свободное, прямое избирательное право при тайном голосовании.

1. Всеобщее – каждый гражданин, достигший определенного установленного в законе возраста имеет право избирать и быть избранным в государственные органы независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания, образования, социального происхождения и т.д.

2. Равное – все избиратели либо кандидаты находятся в равных условиях и участвуют в выборах на равных основаниях. Для избирателей этот принцип обеспечен тем, что каждый избиратель включен в единый список избирателей и голосует только 1 раз. Никто из избирателей не имеет преимущества. Относительно кандидатов: равное финансирование, равное количество эфирного времени.

3. Свободное – каждый избиратель самостоятельно решает: участвовать ему в выборах или нет и за кого голосовать. 2. Прямое избирательное право – избиратель отдает свой голос за или против кандидата или решает непосредственно. 3. Косвенное избирательное право – кандидата избирают с помощью специальных коллегий или представительного органа.

4. Тайное голосование – никто не вправе осуществлять контроль за волеизъявлением человека. Это обеспечено нахождением на избирательных участках специальных кабин для голосования.

Конституция и закон устанавливает ряд цензов:

1) Возрастной. Избирателями являются граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 18 лет. Кандидатом в депутаты может стать достигший 21 года гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий на территории государства. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет. Кандидатом в Президенты может быть гражданин Республики Беларусь не моложе 35 лет.

2) Оседлости. Президентом может стать гражданин, проживающий на территории Республики Беларусь не менее 10 лет перед выборами, в совет республики избираются граждане, проживающие на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.

3) Гражданство. Избирается только гражданин РБ. 4) Рождения. Президент – только гражданин РБ по рождению.

Важнейшим элементом демократии, политического процесса являются выборы президента, парламента и других лиц, избираемых на государственные должности. Выборы – способ формирования высших и местных органов госвласти. Выборы могут быть:

•парламентскими и президентскими

•общегосударственными и местными

•очередными и досрочными

•многопартийными и однопартийными