Виды правительства по партийному составу

• Беспартийное (Саудовская Аравия, Оман, Бруней)

• Однопартийное (из партии, победившей на выборах: США – демократы, Великобритания – консерваторы)

• Коалиционное (2 и более партии; ФРГ – ХДС (16 министров), ХСС(6), СДПГ(2)

• Правительство меньшинства (в случае, если ни одна партия не победила, как правило, не устойчиво)

• Служебное (беспартийное) – из чиновников профессионалов, не имеющих партийной принадлежности (Италия)

• Военное правительство (хунта) в результате государственного переворота (беспартийное) Мьянма

• Правительство национального единства (в кризисные переломные моменты) – Сирия, в 1917 РФ коалиционное правительство

Регламентарная власть и делегированное законодательство в зс

Делегированное законодательство: законы принимает парламент, однако в большинстве стран, все больше полномочий в этой сфере стало приобретать правительство через институт делегированного законодательства, включающее в себя следующие правительственные полномочия:

• Многие законы, принимаемые парламентом, имеют каркасный характер, т.е. содержат общие положения, при этом правительству дается право издавать инструкции и приказы, которые детализируют эти законы, наполняя их реальным содержанием;

• В период между сессиями парламента правительство имеет право принимать срочные законы, но этот закон должен быть утвержден на ближайшей сессией парламента;

• Правительство имеет право регулировать вопросы организации местных, региональных, общегосударственных органов исполнительной власти с помощью постановлений, причем депутаты в эту сферу не вторгаются;

• Правительство фактически берет на себя функцию авторства большинства законопроектов, предлагая их депутатам для одобрения, причем степень надежности и обязательности принятия таких проектов весьма высока

Регламентарная власть: право правительства издавать нормативные акты, действующие параллельно законами или замещающие законы.

Полупрезидентская, дуалистическая монархия: в Конституции перечисляются круг вопросов, которые могут быть урегулированы только путем принятия законов парламентом. А также круг вопросов, регулирование которых отнесено к исключительному ведению исполнительной власти. Парламент не может вторгаться в сферу деятельности правительства.

В случае введения в стране чрезвычайного положения деятельность парламента может быть временно приостановлена и тогда законы вместо парламента будут приниматься правительством.

Правительство имеет право самостоятельно определять функции и организационную структуру исполнительных органов власти как в центре, так и на местах, издавая с этой целью распоряжения, указы, инструкции. Парламент в это не вмешивается.

Типы и формы автономий в зс

Форма – структура и система организации автономии.

• Персональная (моноэтническая): предоставление автономии одному этносу

• Корпоративная: предоставление автономии нескольким группам в пределах одной территории. Китай.

• Кочевая: Туареги, Саамы

• Точечная

• Квазитерриториальная (Гетто): район города, населяемый определенным населением, например, Китайские кварталы, русские кварталы, цыганские поселения.

Типы автономий:

• Политическая автономия (наличие ряда признаков государственности, заключение международных соглашений: по вопросам образовательно-культурного сотрудничества. Создаются органы: парламент, Конституция, единая судебная система, правительство: собрание\совет: председатель исполнительного совета. Например, Гренландия в Дании, Ирландия в Великобритании, Северная Ирландия Великобритания, Аландские острова, Нахичевань – Азербайджан, Каракалпакстан – Узбекистан.

• Административная автономия: не имеет право издавать местные законы, учет обычаев населения, издание на местном языке газет и пр. орган – Совет – носит консультационно-совещательный характер. Например, Китай, Гагаузия – Молдавия, Тринидад и Тобаго – остров.

• Резервационная: общинная система, например, США, Канада, Австралия;

• Кастовая автономия: по профессиональному критерию: Цейлон Индия;

• Диаспоральная (землячество).