Производственный (операционный) менеджмент - В.А.Василенко, Т.И.Ткаченко

панию McDonald's. Она производит вполне осязаемую продукцию, но, поскольку эта продукция предлагается так, чтобы она обеспечивала определенный контакт с потребителями и тем самым завершала процесс обслуживания, то данная фирма относится к предприятиям сферы услуг.

Таблица 1.1

Взаимосвязь “вход – преобразование – выход” в типичных производственных системах [1]

Если рассматривать вопрос с точки зрения операций, то следует отметить, что в процессе потребления большинства услуг, в отличие от потребления материальной продукции, клиенты находятся непосредственно на месте их предоставления: в заде ресторана, в хирургической операционной, в купе поезда и т.д. (в зависимости от отрасли). Кроме того, существует также немало сфер, в которых материальные "входы" и "выходы" задействованы неявно, скрыто. Так, например, крупные авиакомпании, банки и страховые компании, как правило, содержат большие вспомогательные офисы, обеспечивающие контакт с клиентами. В ходе работы таких офисов проводится обработка документов и информации (билетов, чеков, жалоб и т.д.), а следовательно, и процесс управления ими во многом совпадает с процессом управления какой-либо фабрикой или заводом.

1.4. Концепция и принципы производственного менеджмента

Предприятие, компания – первичное, основное звено экономики. Здесь, на предприятии, рождается прибыль. Здесь – корни и плоды экономической мощи страны. И от того, как сработает каждое предприятие, объединение, каждая отрасль, зависит благополучие и процветание народа. Отсюда и вытекает огромная ответственность, возложенная на это первичное звено экономики.

21

тель (при полной самостоятельности предприятия) ответственен за качество принимаемых решений и их реализацию через существующую систему управления.

Конечно, формы и методы управления, структура системы управления конкретным предприятием существенно зависят от его масштаба и вида деятельности. Но есть и общие черты в управлении любым предприятием, что можно продемонстрировать с помощью рисунка 1.4.

Приведенная схема состоит из семи крупных блоков, каждый из которых несет в себе определенное содержание.

Первый блок отражает сущность теории менеджмента, его составные части.

Второй – технологию и технику управления предприятием, а блоки 3 - 7 функции управления – их содержание и оценку.

Рассматривая поочередно каждый элемент во взаимосвязи, целесообразно конкретизировать и раскрыть содержание каждого блока, что позволит рассматривать операционный менеджмент с позиций системного подхода.

Концепция теории менеджмента базируется на трех основных факторах, воздействующих на людей и организацию.

Первый – иерархическая структура организации, где основное средство воздействия – это давление на человека сверху с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ.

Второй – культура, т.е. вырабатываемые обществом, организацией совместные ценности, социальные нормы, установки поведения, которые регламентируют и заставляют индивида вести себя так, а не иначе без видимого принуждения.

Третий – рынок – сеть равноправных отношений, основанных на купле-продаже продукции и услуг, отношениях собственности, равновесии интересов продавца и покупателя.

Приведенные понятия существуют при любой социальной системе и только в комплексе. От того, какому из них отдается приоритет, зависит облик экономической ситуации в организации. Главное внутри организации – работники, а за ее пределами – потребители продукции.

Системные принципы управления должны включать в себя совпадение целей функционирования системы и ее подсистем с потребительскими интересами населения, т.е. необходим учет основного требования социально-экономического развития общества: нельзя потратить больше, чем произведено и не следует производить больше, чем может быть потреблено.

Принципы менеджмента базируются на том, что система управления является соци- ально-экономической категорией и не должна сводиться лишь к техническим или технологическим аспектам, а сами принципы реализуются во взаимодействии. Их сочетание зависит от конкретных условий функционирования системы управления.

К основным принципам менеджмента можно отнести:

•целенаправленность, которая заключается в соответствии функций менеджмента запланированным целям производства;

•экономичность – рациональность, простота и эффективность организации и структуры управления;

•адекватность – соответствие экономических методов управления существу отражаемых ими процессов, а также соответствие принимаемых решений содержанию функций персонала каждого уровня иерархии;

•комплексность – учет взаимодействия между иерархическими звеньями по вертикали и горизонтали, направленного на обеспечение функционирования производства, а также учет возможных последствий успеха или неудачи;

•концентрированность – предусматривается в двух аспектах: 1) концентрация усилий всех работников на решение основных задач и 2) концентрация однородных функций в одном подразделении, что устраняет дублирование;

23

•научность должна основываться на достижениях науки в области управления производством, учитывать изменения законов общественного развития, а также заключаться в выборе оптимального критерия при принятии и реализации решений;

•возможность создания мотивационных, организационных и материальных условий для реализации хозяйственных решений;

•доступность и планомерность контроля над ходом производства;

•адаптивность – гибкость и динамичность, приспосабливаемость системы управления к изменяющимся целям ОУ и условиям его работы;

•ответственность ЛПР за правомерность, обоснованность принимаемых решений и их последствий экономического, социального, экологического и правового характера, а также ответственность исполнителей за эффективность выполнения решения.

Необходимо отметить, что процесс управления предполагает четкое разграничение ответственности и полномочий по всем соподчиненным ступеням руководства, а также рациональные пределы дробления структурных подразделений.

Основными принципами рациональной организации производственных процессов яв-

ляются пропорциональность, прямоточность, параллельность, ритмичность и непрерывность

– характеристики, которыми можно оценить состояние и качество системы управлении на предприятии [9].

Пропорциональность – принцип, выполнение которого обеспечивает равную пропускную способность разных рабочих мест одного процесса и соответствующее их обеспечение информацией, материальными ресурсами, кадрами и т.п.

Требования пропорциональности могут быть выполнены за счет следующих органи- зационно-технологических приемов (на примере технологического процесса механического цеха):

•пересмотр конструкции детали с целью обеспечения пропорциональности операций по трудоемкости;

•пересмотр технологического процесса, режимов обработки;

•разработка и реализация организационных мероприятий по замене оборудования, перепланировка участка;

•дозагрузка рабочих мест другой аналогичной деталью.

Пропорциональность определяется по формуле:

где Мmin, Мmax – соответствующие (минимальная и максимальная) пропускные способности или параметры рабочего места в технологической цепи (мощность, разряд работы, объем).

Прямоточность – показатель рациональной организации процессов, характеризующий оптимальность пути прохождения предметов труда, информации, ресурсов и т.п.

Коэффициент прямоточности рекомендуется определять по формуле:

где Допт. Дфакт. – соответствующие (оптимальная и максимальная) пути прохождения предметов труда в процессе производства.

Параллельность – принцип рациональной организации процессов, характеризующий степень совмещения операций во времени. Этот показатель еще называют степенью совме-

24

щенности производственных (технологических) процессов или рабочих операций. Определяется по формуле:

где Σ Тi – сумма всех продолжительностей путей (работ) детали, изделия;

Тобщ – общая длина пути прохождения детали, предмета труда во времени (в сетевой модели – критический путь).

Ритмичность – показатель рациональной организации процессов, характеризующий равномерность их выполнения во времени[9].

Автор данного определения предлагает формулу количественного расчета этого показателя в виде:

где Vi ф – фактический объем выполненной работы за анализируемый период (декада, месяц, квартал) в пределах плана (свыше плана не учитывается);

Wi п – плановый объем работ.

Если с показателями пропорциональности и прямоточности, приведенными выше и предложенные там же автором учебника «Производственный менеджмент», в принципе, можно согласиться, то с качественно-количественным определением ритмичности согласиться нельзя ни в коей мере.

Даже на первый взгляд заметно противоречие между трактовкой понятия и его расче-

том.

Вторым, не менее важным, аспектом является допущение перевыполнения плана – это, во-первых; во-вторых, по мнению автора, эти перевыполнения в формуле не стоит учитывать. А разве отклонения, пусть даже в положительную сторону, могут характеризовать ритмичность работы? Четкость управления? Конечно же, нет!

В идеале, ритмичность может быть равна единице только при полном совпадении плана и реалий. Любые отклонения, конечно, неизбежны на практике, но формула должна быть математически более корректной.

В этой связи требуют уточнения качественное и количественное определение ритмичности.

По нашему мнению, следует обратиться к качественно-количественному определению ритмичности, предложенное автором еще в 1978 году, и которое успешно применялось в практике строительства Украины*.

Данная трактовка более корректна и, в принципе, охватывает все показатели, изложенные в начале данного подраздела. Она вполне может быть приемлемой и для предприятий, работающих в других отраслях народного хозяйства. Сущность ее заключается в следующем.

Ритмичность – понятие, характеризующее важный принцип организации производственных процессов, который предполагает равномерность и полноту использования всех ресурсов производства и рабочего времени.

Под ритмичностью необходимо понимать равномерную и непрерывную работу по заранее составленному, обоснованному плану (графику), обеспечивающему непрерывное, полное и равномерное использование рабочей силы, рабочего времени и механизмов, непрерыв-

* Василенко В.А. Методические рекомендации по повышению ритмичности работы организаций жилищногражданского строительства. К., НИИСП Госстроя УССР, 1979.

25

ное потребление материально-технических ресурсов и, как следствие, обязательное выполнение запланированных объемов работ и технологически обоснованный ввод объектов в эксплуатацию (выпуск продукции).

Научно обоснованный план (график) – это такой план или график производства работ, при котором соблюдаются изложенные требования с заданным уровнем организационнотехнологической надежности строительства.

Непрерывность производства характеризуется способом ведения работ, при котором исключаются перерывы в протекании технологического процесса и использовании трудовых ресурсов. Количественно этот показатель выражается с помощью формулы

где Кн – коэффициент непрерывностиработы трудовых ресурсов; Тн – время непрерывного функционирования потоков (процессов); То – общее время функционирования тех же потоков (процессов).

Повышение непрерывности – важнейшее направление интенсификации производства. На рабочем месте она достигается в процессе выполнения каждой операции путем сокращения вспомогательного времени (внутриоперационных перерывов), на участке и в цехе при передаче полуфабриката с одного рабочего места на другое (межоперационных перерывов) и на предприятии в целом, сведения перерывов до минимума в целях максимального ускорения оборачиваемости материально-энергетических ресурсов (межцехового пролеживания).

Непрерывность работ в пределах операции обеспечивается, прежде всего, совершенствованием орудий труда – введением автоматической переналадки, автоматизацией вспомогательных процессов, использованием специальной оснастки и приспособлений.

Сокращение межоперационных перерывов связано с выбором наиболее рациональных методов сочетания и согласования частичных процессов во времени. Одними из предпосылок сокращения межоперационных перерывов являются применение непрерывных транспортных средств, использование в процессе производства жестко взаимосвязанной системы машин и механизмов, применение роторных линий.

Непрерывность производства рассматривается в двух аспектах: непрерывного участия в процессе производства предметов груда – сырья и полуфабрикатов и непрерывной загрузки оборудования и рационального использования рабочего времени. Обеспечивая непрерывность движения предметов труда, одновременно необходимо свести к минимуму остановки оборудования для переналадки, в ожидании поступления материалов и т.п. Это требует повышения однообразия работ, выполняемых на каждом рабочем месте, а также использования быстро переналаживаемого оборудования (станков с программным управлением), копировальных станков и т.д.

Равномерность предусматривает постоянство выполнения запланированных объемов работ в единицу времени по каждому технологическому процессу и определяется из выражения:

где Кр – коэффициент равномерности использования ресурсов в течение всего времени;

Jср – средняя интенсивность потока (процесса) за весь период времени; Jmax – максимальная интенсивность за отдельный интервал времени.

Полноту использования трудовых ресурсов следует определять по формуле:

26

1.5.Производственная система и ее основные функции

Как уже говорилось понятие "операционная система" заимствована из зарубежных источников и, в первую очередь, американских. В отечественной науке управления существует выражение "производственный процесс", "система производства", которые, на наш взгляд, точнее отражают сущность изучаемого явления. По признанию самих авторов термины "операции" и "производство" взаимозаменяемы. При этом под производством они понимают выпуск товаров и переработку сырья, а термин " операции" шире, он включает не только производство товаров, но и предоставление услуг, видов деятельности, входящих в операционную функцию.

Необходимо отметить, что слово "операция" с латинского operatio дословно переводится как "действие" и имеет значения:

а) механическое воздействие на ткани и органы тела (хир.) б) военные действия

в) выполнение какой-либо задачи:финансовой, кредитной, торговой, страховой, промышленной и т.д.

Слово "процесс" (также с латинского) означает последовательную смену состояний, явлений, а производство трактуется как процесс создания продукта труда. Значит, мы с полным правом можем говорить, что производственный процесс - это последовательная смена состояния предметов труда, в результате которого получают продукт труда - изделие, товар, услугу.

В пользу отечественных, устоявшихся выражений "производственный процесс", "система производства", "производственная система" говорит еще один факт. Это понятие "операция", применяемое в технологии и организации производства: операция - организационно неделимый и технологически однородный элемент технологического процесса, состоящий из ряда рабочих приемов. Таким образом, вводить в нашу практику еще один термин, который не лучше существующих и, вдобавок ко всему, способен внести путаницу в технологию, организацию и управление предприятием, вряд ли является оправданным.

В подтверждение и развитие сделанного вывода рассмотрим сущность операционной системы, схема которой приводится в известной монографии* (Рис.1.5).

Рис.1.5. Операционная система[3]

Согласно концепции указанных авторов, "операционная функция включает в себя те действия, в результате которых производятся товары и услуги, поставляемые организацией во внешнюю среду". И далее: "функцию операций имеют все организации, иначе они просто не могут существовать". Если в данном суждении термин "операция" заменить словом "производство", что соответствует мнению самих авторов, то все становится абсолютно верным:

* Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. /пер. с англ./ – М.: Дело, 1994.

28

приведенная ниже схема (рис.1.6) никоим образом не вступает в противоречие с сущностью рис.1.5.

Приведенная модель (в привязке к конкретному продукту) отображает важнейшие операции производственного процесса в их технологической последовательности с помощью стандартных символов и широко применяется в странах СНГ и Восточной Европы. "Модель позволяет наглядно показать динамику производственного процесса, преобразования материалов и полуфабрикатов на отдельных технологических операциях, основную пооперационную структуру производственного процесса, расстояние между рабочими местами и их пространственное размещение" [3].

Таким же образом можно показать и производственный процесс в сфере нематериального производства – в сфере услуг. Следовательно, термин "операции" в управлении, менеджменте применять нецелесообразно. Следует пользоваться традиционным, общепризнанным понятием "производство", оставив за словом "операция" технологическую сущность, которая прекрасно вписывается и в сферу услуг.

На основе проведенного анализа целесообразно представить производственную систему в следующем виде (рис.1.7).

Как видно из приведенного рисунка, производственная система в общем, принципиальном подходе соответствует схеме, изображенной на рис. 1.5 и состоит из трех основных подсистем – перерабатывающей, обеспечения и планирования, но существенно уточняет и дополняет ее. Наличие дополнительных блоков в приведенной схеме и обратных связей, делает ее более конкретной и корректной.

Перерабатывающая подсистема является доминирующей и выполняет производственную работу, непосредственно связанную с превращением входных параметров в выходные результаты (продукты или услуги).

Как видно из приведенного рисунка, производственная система в общем, принципиальном подходе соответствует схеме, изображенной на рис. 1.5 и состоит из трех основных подсистем – перерабатывающей, обеспечения и планирования, но существенно уточняет и дополняет ее. Наличие дополнительных блоков в приведенной схеме и обратных связей, делает ее более конкретной и корректной.

29

Рис.1.7. Блок-схема производственной системы

Перерабатывающая подсистема является доминирующей и выполняет производственную работу, непосредственно связанную с превращением входных параметров в выходные результаты (продукты или услуги). Так, например, для строительной фирмы основными результатами ее деятельности является готовое здание или сооружение, переданное заказчику и введенное в эксплуатацию. Поступающие материалы, детали и конструкции перерабатываются данной подсистемой. Она требует значительных капитальных вложений, определенного количества трудовых и материальных ресурсов, затрат на эксплуатацию машин и механизмов по основному производству. Весомая доля затрат падает на всевозможные временные здания и сооружения, необходимые для подготовки и осуществления строительства.

Строительство потребляет значительное количество различных видов энергии, воды, велики транспортные расходы, поэтому подсистема обеспечения играет исключительно важную роль. Подсистема обеспечения не связана напрямую с производством выхода, но выполняет важные функции обеспечения бесперебойной работы перерабатывающей подсистемы.

Строительство, к примеру, в настоящее время потребляет продукцию всех отраслей народного хозяйства, использует свыше 26 тысяч наименований изделий и материалов, производимых различными предприятиями страны.

Особую роль играет транспорт, призванный обеспечивать стройки огромным количеством материальных ресурсов. При этом могут быть задействованы все виды имеющегося транспорта – железнодорожный, автомобильный, водный, трубопроводный, тракторный и даже воздушный.

Следует иметь ввиду, что часто функция, считающаяся частью подсистемы обеспечения в одной организации, может быть составляющей величиной или полностью перерабатывающей подсистемой в другой системе. Так, например, проектная организация разрабатывает стройкам необходимую проектно – сметную документацию (ПСД) и играет роль обеспечивающей подсистемы. В то же время внутри фирмы – проектировщика подразделения, разрабатывающие ПСД, играют роль перерабатывающей подсистемы. То же самое можно сказать о транспорте, банках, предприятиях оптовой торговли, субподрядных организациях и т.д.

30