Международной правовые основы борьбы с преступностью.

Общая характеристика юридических основ международного сотрудничества в области борьбы с преступностью.

1.История становления и факторы формирования международных основ борьбы с преступностью.

2. Международное уголовное право и его особенности.

3. Источники международного уголовного права.

4. Общемировые и региональные универсальные международные стандарты в области борьбы с преступностью.

1. Борьба с преступностью это общая форма специального противодействия. Международными основами считаются такие разного рода источники, в которых объективируются, становятся доступными источники различного рода права государств. В древнем Египте был такой документ, первым институтом и договор об экстрадиции, когда беглых преступников, рабов другое государство обязано было ловить и выдавать. В более позднее время обычаи делового оборота купцов обязаны были охранять другие государства при перемещении товаров между государствами. Определенный скачок в борьбе с такими правонарушениями были, сделали во время 1Мировой войны. Нюрмбенский военный трибунал принципиально новый этап в развитии судили немцев после 2 мировой войны. Существовал на основе специально принятого устава этот устав был принят державами победительницами, США, СССР, Франция, Англия, Великобританя. Устав имеет уникальное значение это был устава для конкретного случая(трибунала) после его окончания не действовал, он уже ad hock(лат.). В уставе были нормы многоплановые были 4 группы норм: 1) Уставные. Статусные порядок создания, как что осуществляют. 2) Процедурные (процессуальные) там были нормы УПК. 3) Нормы материального права это перечень тех преступлений за которые судил трибунал (УК в части преступлений против человечества и военные преступления). 4) Нормы наказания (УИК). Несостоятельность по 2 причинам. Создание трибунала был державами победительницами был создан не по Римскому праву то, что они стали судьями в собственном деле. 2.. То, что нюрмбернский трибунал. Трибунал судил не гражданские дела, а дела связанные с преступлением против человечества. Назначение его в том, что он дал импульс все системе в борьбе с международными преступлениями. В уставе международного суда в 1989 году в Риме, Римский статут, отзеркаливает. Экономический и социальный совет проводится раз в 5 лет международные конгрессы по борьбе с преступностью. Существует целый ряд факторов источников. Факторы те условия которые делают необходимым для разбирания. Объективной реальностью является то, что борьба с преступностью это дело суверенного государства. Борьба с преступностью это часть государственного суверенитета. Глобализация как социально политическая экономическая это постепенно стирание границ например европейский союз, передвижение людей, средств, энергии . Стирание границ. Разнообразие средств связи, платежа, транспорта ведет к миграции населения, преступников. Развитие средств ведения войны которые сами по себе приобретают массовый характер. Обще уголовная преступность она может пересекать границы. Появляются новые международные преступления, международный терроризм. Обще уголовная преступность для все государств она однотипная; система уголовной юстиции тоже одинаковая. Система уголовной юстиции в УП охватывает все стадии…с этой точки зрения входят не только суда, но ОД,Прокуратура,Полиция…; система наказаний она тоже во многих государствах однотипная есть лишения права есть условное осуждение. Заключать договоры о передаче заключенных в страну, где он должен отбывать наказание.

2. Международное уголовное право и его особенности. В конце 19 века развитие целого ряда источников дало основание некоторым юристам говорить, что сформировалась некая область и дала говорить международное уголовное право (публичное). Это прерогатива государства. Она не получила поддержки в советское время в Советском Союзе на протяжении до 50-ых годов считалась реакционной буржуазной теорией.(запрещенной) Идея международного уголовного права нарушает внутренние интересы государства. Она нарушала суверенитет. Окончание 2 ВОВ и создание нюрмберцокого трибунала и включение в него создало некоторое противоречивую ситуацию отрицая международное уголовное право . Начиная с конца 40-ых,50-ых годов начинает постепенно признаваться СССР, но только применительно к преступлению против человечества. И на сегодняшний день Российские ученые на 90% признают нормы МУП, но не превалирующим над нашим, оно расценивается как часть международного права, не признается наднациональный характер норм международного права. На сегодняшний день наиболее рельефным выражением МУП является Римский статут Международного уголовного суда кт. Был принят в 1998 году был принят, но не ратифицирован. В современной нашей отечественной науке признается как часть уголовного права и соотношения норм разное. Сходство во превых в том, что междунар. И национ. Основными категориями имеют преступления и наказания, МУП объективируется в целом ряде источников как и национальное уголовное право есть специфика в 98% состоит из писанных норм имеются такие краеугольные нормы как вменяемость, покушение, приготовление. В то же время миеет особенности: 1) если не считать устава междунар. Уголов. Суда не объединены в док. В основном разбросаны по разными источникам принятые в разное время по разным делам.; 2)имеет комплексный характер это нормы материальные, процедурные, статусные и различные. Нормы определяющие процедуры. 3) Нормы определяющие стандарты. 4) как правило не содержат санкций. Во 1 конкретные санкции предусматриваются в уставе МУС(международного уголовного суда) санкции до пожизненного лишения свободы иногда в конвенциях может быть написано, что наказание предусматривает минимальный размер наказания. Третий случай когда говорит о санкциях когда оно запрещает санкцию. В числе источников международного уголовного права имеет судебный прецедент и обычай, но в ограниченных приделах. По некоторым делам не знает сроков давности. Международное уголовное право имеет особые присущие ему принципы. Должностное положение усиливает и МУП может иметь обратную силу. Оценка перспектив и взаимодействие Российского уголовного права. Можно назвать 3 источника в нашем криминальном зак-ве это УК,УПК,УИК. Каждый из этих законодательных актов по разному понимает… ч.4 стКРФ… В 3 кодексах по разному инкрементировали. Наиболее категорична позиция УК. В ч.1 ст.1. Если Россия ратифицирует международную конвенцию, т.е. должны изменить УК. Есть в 23 году о порнографии которые принял СССР 217, в 96 году 242 незаконное распространение порнографии. СССР ратифицировал конвенцию о борьбе с порнографией.

Критериев несколько мировые, региональные источники и источники ограниченного рапостранения. Источники организаций объединенных наций. Например документы в совете Европы. Партикулярные источники те которые не охватывают континент они охватывают те которые являются участниками международных отношений можно разделить на универсальные и Специальные источники они делятся на несколько оснований во всяком случае выделяют отношения между государствами например договор о выдаче и отношения между государством или государствами . По видам и по форме происхождения или по форме выражения. 1) Международный договор межгосударственные, межправительственные и межведомственные. Межгосударственные договоры это договоры…МГД нуждаются в ратификации, а ратификация ….динансация, Венская конвенция предписывает государствам. Межправительственные соглашения это соглашения наиболее низшего уровня. Международный обычай это правила которые складываются в практике во взаимодействии, но они не имеют правила. Чаще всего касается процедурных вопросов и чаще всего присущи дипломатическому протоколу. Обычай который связан с экстрадицией если гражданин одного государства… два варианта или выдай или суди. Судебный прецедент, это решение которое принимается за образец…Судебный прецедент это решение Нюрмбенского военного трибунала, когда речь шла о подчинении…Ни только 1979 году международный трибунал по Камбоджи который расследовал преступления по пота. Международных организаций в частности в 93 году сов.без. ООН Международный трибунал по Югославии. Общие принципы права это те положения, которые формируются в уголовно правовой доктрине. Источником национального уголовного права могут быть источниками международного уголовного права опытом той или иной страны. Во втором случае международное право может содержать ссылки. Наказаний назначенных говориться так исполнения наказания территорий, которая изъявит желание исполнить…но, по правилам этой страны и с учетом общих принципов… последняя классификация по их степени обязательности. Деление, на обязательные, рекомендательные . Большая часть источников международного права носит рекомендательный характер. Общемировые, региональные универсальные международные стандарты по борьбе с преступностью. Неоптимальным, неадекватным отражением в ряде документов. Всеобщая декларация прав человека.1) Все люди рождаются равными в своем достоинстве и правах. Человеческое достоинство, судя по всеобщей декларации…достоинство – это объективное свойство человека. Все люди равны в свое человеческом достоинстве это постулат очевидный. От понятия достоинства следует отличать честь. Честь это субъективное восприятие человеком. Достоинство объективно, а честь субъективна. Человеческое достоинство это те объективное качество которое отличает человека от скотины. Это ядро. И по этому признаку все люди равны. Гораздо большим изменениям подлежат достоинство личности. Если в человеческом достоинстве все люди равны, то в достоинстве личности все разные. Достоинство личности категория изменчивая, которое набирает со временем. Заприщаются наказания умоялющие достоинство личности. Ст 21. Достоинство личности охраняется государством … Всеобщая декларация прав человека запрещает рабство, произвольный арест, задержание. Ст.11. Всеобще декл. Прав чел. Каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право считаться невиновным если его вина не доказана… 2) в наше законодательстве в том чилсе в конституции. Если это субъективное право, то от этого право на защиту он может отказаться, а если это объективное свойство…ВДПЧ запрещает произвольное лишение гражданства, она не запрещает в принципе. Запрещается произвольное запрещение гражданства т.е. без нормативные основы, а если лишение гражданства в принципе его условия определены. Запрещается произвольное лишение имущества ст.17. Произвольное не имеющие нормативной основы и индивидуальной, запрещается такое лишение имущества. Европейская конвенция о защите прав человека и свобод в 1950 году была принята. В международном пакте о всемирных политических правах запрещает политический труд и делает исключения. Цель исправления ставиться перед всеми перед наказаниями . Приговоренный к смертной казни имеет и может право всегда просить о помиловании. В нашем УК в ст 85. Есть определение о помиловании. Смертная казнь в порядке помилования происходит…

Тема….

1. Международные преступления наиболее опасные для человечества преступления и являющиеся элементом, какой либо политики. Традиционно эти группы стали формироваться в начале предыдущего века Гаагские конвенции 20 годов. Современная система международных преступлений. Римский статут определяет 4 вида деяний определяющий его классификацию. Устав международного уголовного суда 4 вида преступлений 1) геноцид, 2) против человечсности,3) военные преступления, 4) преступления агрессии.

1. Геноцид – преступление, направленное на уничтожение и снижение….действия насильственные направленные на уничтожение и снижение численности человеческой расы. Понятие геноцида было расширенно. По религиозному признаку. Религиозный признак биологическим не является в нашем УК есть статья преступление против мира безопасности и человечества.

2. Преступление против человечности – это преступление совершаем против гражданских лиц или потерпевшими являются не комбатанты, а гражданские лица, убийства, похищения, захват заложников, насильственное похищение людей.

3. Нарушение женевских конвенций 59 года нарушения средств и методов ведения войны. Жестокое обращение с военнопленными, разрушение объектов необусловленных военной необходимостью эти преступления совершаются военными в отношении военных.

4. Агрессия – название есть, а состава нет.

Признанное межд. Прест. Апартеид раздельное развитие. Экоцид – это преступное воздействие на окружающею среду. Прямое воздействие на климат, растительный мир.

Терроризм это не преступление, а социальное явление она как состава была неудачна. Оно состоит не только из совокупности нпа и т.д. они выходят за рамки одного состава и предусматривают целый ряд…имеет свои корни, причем политический терроризм начало первой мировой войны. В 1972 году группа Палестинских террористов группа черный сентябрь захватила спортсменов. В 1997 года Европейская конвенция о пресечении терроризма. Во 1-х формы терроризма взрывы, поджоги…это насильственные действия наносящие непосредственный ущерб. Приглашается недопустимость политизация, террористы перемещающие из одной страны в другую не могут претендовать на получение политического убежища. Одним из общих оснований отказа в выдаче является то, что деяние носит политический характер, она запрещается ссылаться на политическое состояние.

Обеспечение единообразия законодательства. Применение особой охраны объектов террирозма. Государства должны принимать меры по работе со средствами массоовй информации для того, чтобы не раскрывали информации .

Маркировка взрывчатых веществ. Маркировка это не просто клеймо это химическая присадка или добавление присуще этому государству по годам. По 5 ам. Старый 98 и дейст-ий 2006 года. Ст 205. И о финансировании.

Угон самолетов – это насильственные действия совершаемы с целью перемещения самолетов в пространстве угон может совершаться достаточно редко с целью выкупа, они не имеют межд. Хар-ра. Совершение преступления спасаясь от власти или других преступников или государства . С целью спровоцировать международное осложнение когда сам самолет бомба. С целью принудить совершить какие то действия например освободить преступников. В 1970 году была заключена Гаагская конвенция 70 года о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, но эта конвенция обязывала государство привлекать и освобождать государства…участники этой конвенции обязывались предавать суду или привлекать к ответственности тех, кто захватывает самолеты….Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами направленная к борьбе с терроризмом и безопасности гражданской авиации совершение насилия, взрыва. В 1988 году был подписан протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах. Ст. 211 сформулирована формально правильно. Нападение на лиц пользующихся международной защитой. В 1973 году была подписана конвенция о предотвращении наказании преступлений против лиц пользующихся международной защитой .

Женевская конвенция 1929 года, которую и СССР ратифицировал в свое время. Конвенция о подделке денежных знаков.

Пиратство. Женевская конвенция об открытом море 1958 года, которая определяет пиратство как любой неправомерный акт насилия. Женевская конвенция не определяла, что делать с этими пиратами. В 1988 году в Риме была подписана специальная конвенция о борьбе с незаконным актами направленная против морского судоходства она определяет, отграничивает, она также предоставляет право и возлагает на государство и предоставляет право преследовать пиратские суда, задерживать их. Целый ряд признаков, пиратство может совершаться только в открытом море. Это может быть бандитизм, терроризм, пиратство всегда имеет корыстный мотив завладение имуществом, кораблем и возвращение… Пиратским может быть только частно- владельческим судном. Пиратство обязательно должно сопрягаться с насилием. В нашем УК РФ о пиратстве 227 появилась в первые. Ст.227 применялась.

Контрабанта не может быть без пересечения ни территориальной, но таможенной границы. Прежде всего это ядерные материалы, конвенция о защите ядерных материалов… 2 предмет это взрывчатые вещества и маркировка взрывчатых веществ является тоже целый ряд конвенций из-за них. Оружие.

Незаконный наркторафик начала появляется в начале 20 века в 1909 году в Шанхае была создана опиумная комиссия. В 1912 году был заключен договор содержащих рстит. Культ. В 1946 году был образован комитет по борьбе с преступностью и нарко бизнесом. В 1961 году была заключена единая конвенция по борьбе против распространения. В 1981 году о психотропных веществах. В 1988 году Венская конвенция о борьбе с незаконным распостронением наркотических средств и психотропных веществ. Группа по борьбе с наркотиками есть Интерпол в них нет силовых структур. В Женеве создана специальная группа по борьбе с наркотиками…. Это сделано для оперативного сопровождения. Обеспечения Единства правового пространства прежде всего обеспечением перечнем нарко средств и веществ, принципы об отвесности, международный мониторинг, трансферты в пути. Реализация профилактических и лечебных программ включая средства для легального хозяйственного бизнеса. Сотрудничество в подготовке кадров для борьбы с наркотиками техническое оснащение лабораторий по индитфикации. Тех. оснащение групп. Базы, нарко средств, и проведение совместных операций в том числе и на территории ряда государств. Отмывание преступных доходов или легализация преступных доходов. На сегодняшний день оно является международного зарактера преступления. Предусмотрено страгсбурской конвенцией об отмывании изъятии… конвенция совета Европы. В 2000 ом году бюыла принята конвенция о транц. Национальной преступности. Большое поле для возможностей легализации. Сформулирована организация ФАТФ это организация является международным центром организации рядом с штаб квартирой ЦРЦ. Конвенция говорит, что борьба с коррупцией это суверенное дело каждого государства однако каждое должно предусматривать нормативные акты…Конвенция допускает и предусматривает ответственность Юридических лиц статья 31 этой конвенции говорит специально о конфискации. Конвенция нарушает банковскую тайну может быть правовым основанием для выдачи. Государство заключающие эту конвенцию подтверждают, что это может быть основанием для выдачи. Европ. Конв. 1999 года ответственность за коррупцию в том числе предусматривает ответственность за подкуп должностных лиц других государств эту ратифицировала в 2006 году. Конвенция о гражданско-правоавой ответственности за коррупция 1999 года заключается в возможности пострадавшему предъявить иск государству.

Преступления наносящие вред личности имуществу и основополагающие моральным ценностям.

Рабство. В 1926 году относительно рабства с изм. 53 года. Рабство- положение или состояние человека в отношении которого осуществляются все или отдельные атрибуты общества. В 53 годы была принята отдельная конвенция об упразднении рабства и о не превращение принудительного труда в рабство. Участники взяли на себя обязательно криминализировать клеймение, передача и т.д. Торговля людьми женщины несовершеннолетние с выше 90% мужчины 2%. В нашем УК есть 127 дробь 1. В 2000 году о транс. Национальной преступностью в 2003 была дополнена о предупреждению торговли людьми и в особенности женщинами и детьми в ней понятие торговли людьми шире чем в остальных документах. Торговля людьми тесно связанно с понятием незаконная миграция это пересечение границы, но объекты разные. Миграция – незаконное пересечение границ людьми. Очень часто S-ми одни и те же люди. В 2004 году в конвенции о борьбе с … был принят протокол против незаконного воза мигрантов по суше,морю и воздуху суть состоит в том, что государства не должны превращать преступников незконных мигрантов если они являются объектами торговли людьми.

Повреждение подводного кабеля конвенция о предупреждение разрыва или предупреждения 1884 года. 1910 года Брюсельская конвенция об окозании помощи на море и 1974 года об охране человеческой жизни на море. В нашем УК ст. 279.

Нарушение правил междунарожных полетов чикакской конвенцией 1960 года.

Международные стандарты деятельности уголовной юстиции.

1.Конвенция ООН против транс. Национальной организованной преступности.

2. Основные принципы касающиеся судебных органов.

3. Руководящие принципы предупреждения преступности несовершеннолетних.

4. Международные стандарты деятельности должностных лиц по поддержанию порядка.

5. Взаимная помошь в области уголовного правосудия.

6. Выдача преступников

7. Защита жертв преступлений.

8. Международные стандарты деятельности уголовоно исполнительной системы(УИС)

Конвенция ООН о транс…. Была принята в 2000 году,она стала ответом,на те вызовы которые в 20 веке на стадии 21 века были брошены международному сообщесвту . Не является предметом действия ее рамки размыты и она ратифицирована она является рекомендацией для участников, она указывает целый ряд подходов. Содержит целый ряде определений, например, она была принята 15 октября 2000 года. Дает понятия организованной преступной группе и в ней должно быть не менее 3 и более человек и существовала в течении определенного времени. Серьезное преступление – 4 года и больше. В ст. 6 дается понятие отмывание доходов. Конвенция дает понятие конфискации в полном соответствии с иными мпа.- окончательное лишение имущества по постановлению суда или иного компетентного органа. Транс. Национальные преступления. Конвенция не предусматривает перечень преступлений и о коррупции. О коррупционных правонарушениях рекомендует говорить об ответственности юр лиц причем не только уголовную, но и гражданско-правовую и административную. Участие государства в этой конвенции является основанием для выдачи заключали они соглашение или нет. Самым распространенным является конвенция о выдаче. Она снабжена 3 протоколами. Протокол против незаконной миграции, против торговли людьми и против незаконной торговли оружием 2003 года. 1 два протокола Россия ратифицировала, 3 протокол Россия не ратифицировала. Основные принципы, эти принципы действует в отношении профессиональных судей, не должно быть органов подменяющих судебные органы и действующих в не судебных процедур судьи должны обладать свободой слова, должны быть социально защищены коллегия предметов, предмет независимой проверки обязаны хранить тайну, если не требует иного.