2. Принцип иерархической организации мониторинга

Данный принцип в организации и осуществлении экологического мониторинга заключается в том, что все его основные элементы согласуются и укладываются в определенную иерархическую структуру.

Имеется в виду иерархическая структура, основывающаяся на характере задач экологического мониторинга и целесообразной организации их решения.

В этой иерархической структуре имеет место три основных уровня:

— глобальный;

— региональный;

— местный.

Соответственно говорят о глобальном, региональном и местном (импактном) экологических мониторингах.

Понятия регионального и местного (импактного) уровней не всегда связываются с системой административно-хозяйственного или иного территориального деления.

Глобальный уровень экологического мониторинга, называемый также глобальным фоновым, является прерогативой международных организаций по защите окружающей среды. Его общая концепция существует уже более 23 лет. Идея о глобальной системе мониторинга окружающей среды (ГСМОС) получила признание на Стокгольмской конференции ООН в 1972 г.

Глобальный уровень экологического мониторинга представляет интерес, главным образом, с точки зрения участия в его реализации различного рода федеральных, региональных и местных структур и получения необходимой информации для использования в интересах национального мониторинга.

Мониторинг глобального загрязнения воздуха в нашей стране начал осуществляться с начала 70-х годов, когда сеть фоновых станций, расположенных на территории страны, влилась в глобальную систему мониторинга окружающей среды. Глобальная система функционирует под эгидой Совета управляющих Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и охватывает земной шар в целом. На эту систему возлагается выявление изменений состояния окружающей среды за счет антропогенных воздействий и прогнозирование возможных изменений общемировых процессов, связанных с антропогенным воздействием. На основе получаемых ГСМОС данных возможно производить оценку и прогнозирование состояния биосферы в глобальном масштабе.

Цели функционирования ГСМОС, по мнению американских ученых, сводятся к следующему:

- установить контрольный уровень для загрязняющих веществ антропогенного и естественного происхождения;

- выполнять роль систем раннего предупреждения, обеспечивающей определение глобального распространения и тенденций изменения уровней загрязнения окружающей среды химическими веществами антропогенного происхождения;

- установить фоновые уровни для некоторых параметров экосистем, с которыми можно сравнивать данные, полученные в импактных районах;

- способствовать изучению биогеохимических циклов.

С этим мнением нельзя не согласиться.

Глобальная система мониторинга органически переплетается с национальными системами. Она в значительной мере представляет собой синтез фоновых станций национальных систем. Биосферные заповедники рассматриваются как составная часть ГСМОС. В 62 странах мира насчитывается более 226 таких заповедников.

Из состава Российской национальной системы мониторинга в интересах ГСМОС работают фоновые станции, в том числе базовые и биосферные, осуществляющие наблюдение по программам комплексного фонового мониторинга в биосферных заповедниках.

Базовые фоновые станции дают информацию об исходном состоянии биосферы. В районах их расположения должно быть полностью исключено антропогенное воздействие в ближайшие 50—100 лег. Для всего земного шара планируется создать 30—40 сухопутных и порядка 10 морских (океанических) станций. Ряд таких станций ГСМОС будет в структуре системы Российского национального мониторинга.

Региональные фоновые станции имеют более широкую программу наблюдений, чем базовые. Результаты наблюдений на этих станциях служат основой корректировки национальной программы фонового мониторинга.

Система наблюдений на фоновых станциях биосферных заповедников строится таким образом, чтобы можно было получать информацию о миграции, круговороте и балансе загрязняющих и биогенных веществ.

В системы ГСМОС, кроме станций, включаются научно-исследовательские суда в морях и океанах, в том числе российские.

В программе фонового мониторинга, осуществляемого в системе ГСМОС, главным образом, предусматриваются: наблюдение, оценка и прогноз характера, состава, круговорота и миграции загрязняющих веществ; наблюдение за реакцией биоты на загрязнения на уровне отдельных популяций, экосистем и биосферы в целом.

Вся получаемая информация используется также в интересах национального мониторинга загрязнений воздушной среды. Как уже отмечалось, региональный и импактный мониторинга осуществляются в рамках национальной системы мониторинга Российской Федерации.

На региональном уровне мониторинга решаются все основные задачи по наблюдению, оценке, прогнозу и формированию информационного поля экологического состояния окружающей среды и динамики природных систем в регионе, с учетом антропогенных воздействий и естественных изменений, изучению экологических резервов (ассимиляционной емкости) и условий равновесия экосистем, а также оценке состояния природных ресурсов.

В задачи комплексного экологического мониторинга, решаемые на региональном уровне, также входят:

- контроль за фоновыми загрязнениями;

- наблюдение, оценка и прогноз трансрегиональных и трансграничных переносов вредных химических, радиоактивных веществ и других антропогенных воздействий, а также определение вклада в эти переносы тех или иных государств и регионов;

- формирование распределенной базы данных об экологической обстановке в регионе.

На данных, получаемых при проведении экологического мониторинга на региональном уровне, основывается выработка природоохранных мероприятий, принимаются меры, наделенные на оптимизацию взаимоотношений человека с природой и использования возобновляемых природных ресурсов, принимаются управленческие решения в области природопользования, улучшения условий жизни и укрепления здоровья населения, развития фундаментальных и прикладных экологических исследований.

Импактный экологический мониторинг организуется и осуществляется на местном уровне. Область действия этого структурного звена комплексного экологического мониторинга должна охватывать определенную совокупность биосферных и техносферных объектов, непосредственно связанных между собой процессами взаимодействия. В этом случае может предметно контролироваться и оцениваться антропогенное воздействие на объекты биосферы, а также могут приниматься адекватные меры по нормализации экологической обстановки.

По современным представлениям именно на местном уровне по данным импактного мониторинга должно осуществляться оперативное управление качеством природной среды.

Забегая несколько вперед, необходимо отметить, что рассматриваемый уровень экологического мониторинга является, по существу, системообразующим. Этот уровень включает основные структурные элементы мониторинга, связанные с наблюдением и контроль за состоянием окружающей среды и являющиеся источниками первичной информации.

Кроме рассмотренных выше, при организации и осуществлении экологического мониторинга реализуется еще ряд принципов. Не проводя анализа, поскольку он уже сделан другими авторами, лишь перечислим эти принципы:

- принцип системного подхода в изучении взаимодействия между средами и путей биогеохимического круговорота веществ;

- принцип организации и осуществления экологического мониторинга, в соответствии с которым должное внимание уделяется экосистемным процессам и при наблюдении, оценке и прогнозе состояния экосистем определяются их ключевые параметры (чувствительные к соответствующим изменениям и имеющие естественные уровни изменчивости, которые позволяют статистически определить отклонения от нормы);

- принцип применения методов наблюдений, оценок и прогнозов, обеспечивающих сравнимость результатов и требуемую достоверность выходной информации.

Вывод: В данной лекции рассмотрены функциональные задачи, принципы организации и осуществление экологического мониторинга. Принципы комплексной организации, выделение приоритетов и иерархической организации мониторинга.

Преподаватель каф. «РЭ иЭБ» Н.М. Дербасова