Внешнеэкономические сделки
Система правового регулирования международных торгово-экономических отношений.
Международные торгово-экономические отношения регулируются сложно, потому что регулирование на уровне международного и национального права. Существует два уровня международно-правого регулирования международных торгово-экономических отношений: универсальный уровень и двусторонний уровень.
Нынешняя система регулирования начала складываться во время второй мировой войны. Вопросы: как избежать катастрофы, настигшей мир, как построить послевоенное экономическое пространство. Был придуман такой механизм как ООН. В уставе ООН вопрос поддержания международного мира и безопасности не является единственным, есть и еще один важный вопрос – социально-экономическое сотрудничество. Для решения экономических вопросов был создан Экономический и социальный совет (ЭКОСОС). ЭКОСОС создала 5 региональных экономических комиссий, в частности Европейская Экономическая Комиссия (ЕЭК ООН) – эта комиссия сейчас занимает передовые позиции, остальные комиссии ориентируются именно на нее. В 1944 году поставлен вопрос о создании специальных органов для регулирования движения финансов и международной торговли. По вопросу движения финансов – МВФ (Международный Валютный Фонд), а для решения вопроса о международной торговле – МТО, но Международная Торговая Организация так и не была создана. Главные вопросы – преодоление барьеров торговли, и в 1947 году было принято соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Постепенно это соглашение начало обрастать органами, и была создана международная организация с точно таким же названием – ГАТТ. Это единственный случай в международной практике, когда у организации е было устава. Возник вопрос о необходимости расширения сферы действия данной организации. Все завершилось тем, что была создана ВТО (Всемирная Торговая Организация). ГАТТ как международный договор остался, но только в редакции 1994 года. В пакет ВТО входят в том числе ГАТС, ТРИПС, ТРИМС. Существуют универсальные международные организации, которые устанавливают стандарты в области торговли товарами, услугами, инвестициями и т.д.
ВТО отказалась регулировать интеллектуальную собственность, за исключением интеллектуальной собственности, воплощенной в товаре.
МВФ сориентирован на экономику США. Он ввел специальное расчетное средство – SDR (специальные права заимствования – special driving rights). Это не деньги, это специальное расчетное средство. Это «корзина валют». На какой-то день высчитывается средневзвешенное среднее валют, входящих в корзину. Кредиты выдаются в SDR.
Существуют и иные финансовово-инвестиционных организаций – Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международное агентство по гарантиям и инвестициям (МГИА). Часто это называют «Всемирным Банком», потому что здесь общее руководство, базируются в США. Взвешенное голосование – чем больше вклад, тем больше голосов.
Все эти финансовые организации имеют особый статус – они выходят на ООН, хотя и обладают большей самостоятельностью. ООН имеет полномочия по координации деятельности этих организаций.
ВТО: долгое время обсуждалось, не должна ли эта организация быть специализированной организацией ООН. Но ВТО привязана к экономике, и публичный интерес ООН может помешать нормальному ее функционированию. Конечно, проводятся консультации с ООН, но ВТО – не специализированная организация ООН.
Есть еще ряд универсальных организаций ООН.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) – координатор всех международных соглашений по интеллектуальной собственности.
Международная организация труда (МОТ) – устанавливает целый ряд гарантий.
Международная морская организация (ИМО) и Международная организация гражданской авиации (ИКАО) – они выходят и на вопросы, касающиеся пределов ответственности перевозчика. При разработке Конвенции о смешанных перевозках возникли вопросы: разные пределы ответственности. Пришлось сводить все воедино.
Всемирная Таможенная организация (ВОТ) также приходит в противоречия с Европейской Экономической Комиссией (ЕЭК).
Кроме универсального уровня существует региональный уровень. Это региональные организации экономической интеграции.
Европейский союз – политическое единство, единое экономическое пространство, единые принципы хозяйства.
Рекомендованная литература:
Канашевский В.А. «Внешнеэкономические сделки: материально-правовое и коллизионное регулирование. М. 2008.