Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Образовательное право. Котляр.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
141.82 Кб
Скачать

Ответственность:

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом ВУЗа, правилами внутреннего распорядка к студенту может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до отчисления из университета.

Виды дисциплинарных взысканий:

  1. Замечание.

  2. Выговор.

  3. Строгий выговор.

  4. Отчисление.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания:

  1. Сроки: не позднее, чем через 1 месяц со дня обнаружения проступка, не позднее, чем через 6 месяцев со дня его совершения. Не считая, времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах.

  2. Должна быть получена объяснительная в письменной форме, при отказе дать объяснения составляется акт.

  3. Не допускается отчисление студентов во время каникул, болезни, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

Административная ответственность.

Уголовная ответственность.

Имущественная ответственность.

  1. Правовой статус работников образовательного учреждения.

Работники делятся на 5 групп:

  • Научно-педагогичеcкие работники: научные работники, ППС.

К профессорско-преподавательскому составу относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

К научным работникам относятся: главные (ведущие, старшие) научные сотрудники, научные сотрудники, младшие научные сотрудники. Замещение всех должностей научно-педагогических работников производится по трудовому договору, заключаемому на срок до 5 лет. При замещении должностей научно-педагогических работников, за исключением должностей декана и зав. кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор.

  • Инженерно-технический персонал.

  • Административно-хозяйственный персонал.

  • Учебно-вспомогательный персонал.

  • Производственный персонал.

Права предусмотрены уставом ВУЗа, законодательством РФ и локальными актами ВУЗа:

  • Участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности университета.

  • Пользоваться услугами библиотек, информационных фондов, лечебных подразделений и т. д.

  • Обжаловать приказы и распоряжение администрации университета.

  • Избирать и быть избранными в ученый совет университета и ученый совет факультета.

  • Выбирать методы и средства обучения.

  • На защиту профессиональной чести и достоинства.

  • На повышение профессиональных знаний.

  • Вступать в профсоюзы, общественные организации.

  • Участвовать в забастовках.

  • На сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.

  • На дополнительный отпуск сроком до 1 года, через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.

  • Право на ежемесячную денежную компенсацию на обеспечение книгоиздательской продукции.

  • На удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск в 56 календарных дней.

Обязанности:

  • Соблюдать устав университета, правила внутреннего распорядка.

  • Заниматься повышением своей квалификации.

  • Развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности, обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процесса.

  • Обязанность соблюдать требования трудового законодательства.

Обязанности более подробно излагаются в должностных инструкциях.

Учебная нагрузка – до 900 часов в учебном году. Увольнять педагогических работников по инициативе администрации в связи с сокращением штатов допускается только по окончании учебного года и с согласия профсоюзов.

Ответственность:

  • Дисциплинарная.

  • Имущественная.

  • Административная.

  • Уголовная.

Оплата труда. Положение «об оплате труда» утверждено 29.09.2008, разработано в связи с постановлением Правительства РФ от 5.08.2008 №583 «О введении новых систем оплаты труда работникам федеральных бюджетных учреждений». Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительны выплаты).

Профессиональные квалификационные группы (ПКГ) – должности всех работников университета, объединенные в группы с учетом сферы деятельности на основе требований профессиональной подготовки и уровня квалификации. Всего 4 уровня:

  1. Профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.

  2. Требует наличие начально или среднего профессионального образования.

  3. Должности работников, требующие наличия высшего профессионального образования.

  4. Отдельные должности из числа ППС и научных работников, к которым предъявляются требования о наличии ученой степени или звания, а также это должности руководителей структурных подразделений, требующие наличия высшего профессионального образования.

Базовый оклад – минимальный размер оклада, фиксированный по соответствующим ПКГ без учета каких-либо компенсационных, стимулирующих выплат.

Повышающий коэффициент – число, умножаемое на базовый оклад.

Базовые оклады (кроме ППС и научных работников):

Уровень ПКГ

Базовый оклад

Повышающий коэффициент

Должностной оклад

1

2720

1

2720

2

3000

1; 1,1; 1,2; 1,3

3000, 3300, 3600, 3900

3

4000

1; 1,05; 1,1; 1,15

4000 - 4800

4

5000

1 – 1,5

5000 - 7500

Базовые оклады ППС и научных работников:

Уровень ПКГ

Базовый оклад

Повышающий коэффициент

Должностной оклад

4

5000

Для ассистента, преподавателя – 1

5000

Старший преподаватель - 1,1

5500

Доцент, доцент кандидат наук – 1,15

5750

Доцент, кандидат наук – 1,2

6000

Профессор – 1,25

6250

Профессор кандидат наук – 1,3

6500

Зав. каф. – 1,4

7000

В университете следующие виды выплат стимулирующего характера:

  • За интенсивность и хорошие результаты работы.

  • За качество выполненных работ.

  • За стаж непрерывной работы.

  • Премиальные выплаты по итогам работы.

22.11.10

Закон №293-ФЗ вступает в силу с 1.01.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием контроль-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования».

Внесены изменения в ФЗ «Об образовании» от 10.07.2009.

  1. В РФ реализуются следующие образовательные программы:

  • Общеобразовательные (основные и дополнительные).

  • Профессиональные (основные и дополнительные).

  • Профессиональной подготовки.

  1. Тип и вид ОУ устанавливаются учредителем и изменяются по решению учредителя.

  2. Вводится федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

  3. Увеличивается срок обучения в дневной аспирантуре с 3 до 4 лет.

  4. Лицензирование бессрочно (раньше на срок 5 лет) – ст. 33.1 «Лицензирование образовательной деятельности». Лицензированию подлежит деятельность ОУ, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании утверждается Правительством РФ. Документ, подтверждающий наличие лицензии всегда имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении указываются:

  • Адреса мест осуществления образовательной деятельности.

  • Сведения об образовательных программах.

По каждому филиалу оформляется отдельное приложение.

Прекращение действия лицензии происходит в случае ликвидации ОУ, научной организации или иной организации, в случае разделения, реорганизации.

Переоформление лицензии:

  • Когда необходимо дополнить документ сведениями о филиалах.

  • Когда меняются адреса мест осуществления образовательной деятельности.

  • Когда меняются образовательные программы.

  • Изменяется местонахождение лицензиата.

  • Реорганизация лицензиата в форме преобразования.

  • Меняется наименование.

  • Прекращается реализация каких-либо образовательных программ.

  • Переименование образовательных программ.

Временная лицензия сроком на один год выдается в случае, когда происходит реорганизация лицензиата в форме разделения или выделения.

Контроль за соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий осуществления образовательно деятельности будет проводиться лицензирующим органом посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

По истечении одного года после предоставления лицензии лицензирующий орган проводит плановую выездную проверку. В случае выявления нарушений выдаются предписания об устранении выявленного нарушения. В нем устанавливается срок для исполнения, который не может превышать 6 месяцев, одновременно лицензирующий орган возбуждает дело об административном правонарушении. Ст. 19.20 КоАП. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении каждого лицензируемого вида деятельности.

  1. Ст. 33.2 «Государственная аккредитация образовательных учреждений и научных организаций». Если есть государственная аккредитация, значит, есть государственное признание организации. Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов за исключением ДОУ.

Цели аккредитации:

  • Подтверждение соответствия качества образования требованиям стандарта.

  • Установление государственного статуса.

Положения об аккредитации утверждаются Правительством РФ. Проведению государственной аккредитации предшествует проведение образовательным учреждением или научной организацией самообследования по правилам, установленным федеральным органом исполнительной власти.

При аккредитации ОУ проводится аккредитационная экспертиза двух видов:

  • Экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников по заявленным образовательным программам и генеральным государственным стандартам.

  • Экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения за исключением МГУ, СПГУ и Федеральных университетов (5).

В состав комиссии включаются эксперты, которые должны иметь высшее образовательное образование, стаж в 3 года, а также состоять в реестре экспертов.

Срок для принятия решения не должен превышать 105 дней. ОУ или научной организации, прошедшим государственную аккредитацию, выдается свидетельство о государственной аккредитации. Его срок действия составляет 6 лет для ОУ начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации и 12 лет для иного образовательного учреждения.

Свидетельство имеет приложение. Также может быть выдано временное свидетельство сроком на 1 год.

Свидетельство переоформляется в случае реорганизации. В случае утраты выдается дубликат. ОУ или научная организация могут быть полностью лишены государственной аккредитации в случае:

  • если аннулируется лицензия.

  • если имеет место неоднократное нарушение законодательство РФ в области образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов государственного образца об образовании.

В случае лишения лицензии снова подать заявление можно только через 1 год. Помимо государственной может проводиться общественная или общественно-профессиональная аккредитация, и такая аккредитация не влечет никаких финансовых обязательств со стороны государства.

  1. Аттестация – процедура установления соответствия уровня содержания образования и качества подготовки выпускников требованиям ГОС (гос. образовательных стандартов). Она завершается выдачей аттестационного заключения. Аттестация является формой контроля над качеством образования. Более подробно – ФЗ «Об образовании».

Лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, которые выданы до вступления в силу указанного закона сохраняют свою силу до истечения указанного в них срока.