5.2. Методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей

2. среды

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды может выступать в виде либо предотвращенного, либо реально нанесенного экологического ущерба.

Суммарный эколого-экономический ущерб включает три основных компонента:

1. • ущерб здоровью и жизни людей, обусловленный ростом заболеваемости и смертности населения в условиях загрязнения окружающей среды, сокращением срока трудовой активности и снижением производительности труда;

2. • ущерб отдельным природным ресурсам и экологическим системам в целом, а также отраслям, использующим природные ресурсы в качестве основных факторов производства (сельское, лесное, рыбное хозяйство);

3. • материальный ущерб, который наносится вследствие загрязнения окружающей среды материальным объектам, используемым как в производственной сфере, так и в потреблении домашних хозяйств. Он выражается в преждевременном износе оборудования и зданий в результате коррозии, который требует дополнительных затрат по ремонту, покраске, уборке и др.;

В рамках метода денежной оценки физических изменений в окружающей среде выделяют следующие основные подходы:

Метод доза-эффект. Он позволяет оценить влияние изменений в качестве окружающей среды на состояние реципиентов. Например, можно выяснить влияние загрязнения атмосферного воздуха на состояние металлических конструкций, кислотных дождей . на урожайность сельскохозяйственных культур, загрязнения водных систем . на продуктивность рыбного хозяйства и т. д.

Метод производственной функции. Он предполагает рассмотрение природных ресурсов и экологических благ в качестве факторов производства. Например, в сельском хозяйстве такими факторами будут плодородие почвы, качество воды и состояние атмосферного воздуха. Затем выявляется вклад этих ресурсов в суммарный объем производства, выраженный в рыночных ценах.

Метод оценки человеческого капитала. Он позволяет оценить в денежной форме ущерб от ухудшения здоровья населения, вызванный загрязнением окружающей среды, через снижение производительности труда.

На основе многолетней практики денежной оценки физических изменений в окружающей среде был выведен ряд формул, позволяющих рассчитать эколого-экономический ущерб применительно к разным проблемам и подсистемам окружающей среды.

5.3. Учет факторов времени, риска и неопределенности.

В области природопользования и охраны окружающей среды действуют факторы, усиливающие степень неопределенности и риска. К ним относятся:

1. • невозможность предсказать предпочтения будущих поколений;

2. • высокая неопределенность динамики народонаселения;

1. • неопределенность относительно природоохранных издержек, технологических возможностей, вида производственных функций и т. д., обусловленная НТП;

2. • неопределенность природных процессов, ассимиляционного потенциала, реакции экологических систем на антропогенное воздействие.

Понятия «неопределенность» и «риск» часто отождествляются, но это неверно. О риске говорят, когда известны вероятность наступления события и его последствия. Оценка вероятности может строиться на анализе статистики за предыдущий период (например, о количестве аварий), определяться экспертным путем или с помощью лабораторного исследования. Если же вероятность наступления события и его последствия оценить невозможно, применяется термин «неопределенность».

В случае неопределенности обычно применяется «сценарный анализ». Поскольку невозможно точно оценить величину долгосрочных издержек, разрабатывается несколько сценариев для каждого возможного уровня затрат в зависимости от темпов НТП. Вероятность рассматриваемых вариантов оценивается экспертным путем. Суммарная величина предполагаемых затрат рассчитывается по формуле: Σiicp.

Для учета фактора риска в принятии инвестиционных решений применяется анализ рисков, который включает в себя оценку рисков и управление рисками.

При оценке рисков учитывается, что экологический риск (как и любой другой) характеризуется двумя параметрами:

1. 1) вероятностью наступления события;

2. 2) масштабом события с точки зрения его последствий. Некоторые экологические события могут иметь низкую вероятность их наступления, но вызванный ими ущерб может быть очень большим (например, крупная авария на АЭС). Кроме того, необходим учет численности населения, подвергшегося негативному воздействию в результате события, поскольку ущерб здоровью и жизни людей является крупной составляющей суммарной оценки эколого-экономического ущерба.

Следующим этапом анализа рисков является выявление готовности заплатить за снижение уровня риска и сокращение соответствующего ущерба.

Управление рисками представляет собой целый комплекс действий и процедур, направленных на корректировку проектов с целью исключения или минимизации негативных экологических последствий.

Тестовые задания:

1. Метод позволяющий оценить влияние изменений в качестве окружающей среды на состояние реципиентов?

А) Метод доза-эффект

В) Метод оценки человеческого капитала

С) Метод производственной функции.

Д) Метод оценки

Е) Метод правил

2.Данный метод позволяет оценить в денежной форме ущерб от ухудшения здоровья населения, вызванный загрязнением окружающей среды, через снижение производительности труда.

А) Метод оценки человеческого капитала

В) Метод доза-эффект

С) Метод производственной функции.

Д) Метод оценки

Е) Метод правил

3.Метод предполагающий рассмотрение природных ресурсов и экологических благ в качестве факторов производства?

А) Метод производственной функции.

В) Метод доза-эффект

С) Метод оценки человеческого капитала

Д) Метод оценки

Е) Метод правил

4. Представляет собой целый комплекс действий и процедур, направленных на корректировку проектов с целью исключения или минимизации негативных экологических последствий?

А) Управление рисками

В) Метод доза-эффект

С) Метод оценки человеческого капитала

Д) Метод оценки

Е) Метод правил

5. Что не относится к факторам, усиливающим степень риска в области природопользования?

А) уровень образованности населения

В) невозможность предсказать предпочтения будущих поколений;

С) неопределенность динамики народонаселения;

Д) неопределенность относительно природоохранных издержек, технологических возможностей, вида производственных функций и т. д., обусловленная НТП;

Е) неопределенность природных процессов, ассимиляционного потенциала, реакции экологических систем на антропогенное воздействие

6. Полная экономическая ценность не включает следующие компоненты:

А) Ценность

В) Ценность от косвенного использования

С) Ценность от косвенного использования

Д) Ценность отложенной альтернативы

Е) Ценность наследования

7. Метод позволяет оценить в денежной форме ущерб от ухудшения здоровья населения, вызванный загрязнением окружающей среды, через снижение производительности труда

А) метод оценки человеческого капитала

В) Метод производственной функции.

С) Метод доза-эффект

Д) Метод оценки человеческого капитала

Е) Метод оценки

Тема №6. Использование и охрана возобновимых природных ресурсов.