Общие и целевые налоги.

Налоги, не предназначенные для финансирования конкретного расхода, называют общими. Но в ряде случаев представляется целесообразным введение целевых налогов, собираемых для финансирования конкретных расходов бюджета.

Во-первых, с психологической точки зрения налогоплательщик с большей готовностью уплачивает налог, в пользе которого он уверен.

Во-вторых, эти налоги могут вводиться для придания большей независимости конкретному государственному органу.

В-третьих, целевой характер налога может оправдываться тем, что необходимость затрат вызвана получением определенных доходов. Так, добыча полезных ископаемых вызывает необходимость проведения природно-восстановительных работ, работ по разведке новых месторождений. Поэтому пользователи недр уплачивают целевой налог на восстановление минерально-сырьевой базы. По общему правилу налог не предназначен для определенного расхода.

Установление целевых налогов должно быть обусловлено конституционно значимыми целями. Для введения целевого налога следует обосновать с конституционных позиций необходимость финансирования того или иного расхода именно за счет целевых поступлений.

Понятие и значение государственного и муниципального кредита в рф (49 вопрос)

Государственный кредит — совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями — с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.

Государственный кредит используется государством для решения различных задач:

1. поиск финансовых ресурсов для финансирования государственных расходов, увязки доходов и расходов;

2.регулирование макро- и микроэкономических процессов;

3.воздействие на социальную и денежно-кредитную политику.

Совокупность действий государства по управлению государственным кредитом включает:

* Обслуживание и погашение государственного долга;

* Выпуск и размещение новых облигационных займов:

* Поддержание вторичного рынка долговых обязательств;

* Регулирование рынка государственного кредита;

* Выработка порядка, условий и форм предоставления государством кредитов.

Муниципальный кредит это экономические отношения, где муниципальное образование является кредитором или заемщиком. Особенностью этой формы кредита является участие в процессе кредитования муниципальных учреждений. Выделяются два основных вида таких кредитных отношений: санкционированное кредитование, при котором задолженность была образована по решению муниципальных органов, и несанкционированное кредитование, задолжность при котором была образована из-за невыполнения обязательств перед муниципалитетом.

Основными функциями муниципального кредита являются перераспределение средств соответственно потребностям экономики и поддержка направлений социально-экономической деятельности.