6.5.2.3. Культура

Культурный потенциал города Кирова многогранен – это многолетняя история, памятники архитектуры и культуры, библиотеки, творческие коллективы, работники отрасли.

Основными целями стратегического развития отрасли культуры и реализации культурной политики города должны стать сохранение культурного наследия, эффективная реализация культурного потенциала города, обеспечивающего повышение конкурентоспособности отрасли, развитие творчества, инноваций в сфере культуры, направленных на формирование гармоничной личности, сохранение системы ценностных ориентаций и благоприятного социально – психологического фона для динамичного комплексного развития социальной сферы города Кирова.

Стратегическими направлениями для реализации поставленных целей будут являться:

1. Совершенствование организационных механизмов и создание оптимальных условий для эффективной деятельности учреждений культуры;

2. Развитие информатизации деятельности учреждений культуры;

3. Сохранение и развитие культурного пространства города.

В рамках первого направления, ориентированного на создание оптимальных условий для эффективной деятельности учреждений культуры, предусматривается решение следующих задач:

1.Регламентация процесса предоставления муниципальных услуг.

Каждое учреждение должно осуществлять предоставление жителям города того комплекса услуг, который необходим жителям обслуживаемой территории. Следовательно, для решения данной задачи необходима четкая стандартизация процесса предоставления услуг в сфере культуры, представляющая собой обязательные требования к оказанию муниципальной услуги в интересах потребителя, включающие характеристики процесса, формы, содержание, ресурсное обеспечение и результаты оказания конкретной муниципальной услуги. Разработку стандартов целесообразно осуществить по всему спектру услуг сферы культуры, финансируемого за счет средств городского бюджета.

Определенную регламентацию должны получить платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями культуры города. В ближайшее время необходимо определение и закрепление фиксированного перечня платных услуг, а также утверждение методических основ определения стоимости предоставления платных услуг.

Реализация данного комплекса мероприятий позволит создать реально действующий эффективный механизм оценки качества предоставленных муниципальных услуг.

2. Совершенствование деятельности клубных учреждений.

Повышение качества обслуживания населения требует формирования новых подходов к организации работы клубных учреждений и совершенствование их ресурсной базы. На сегодняшний день необходимо в рамках реализации перехода на программные механизмы финансирования применение технологий, способствующих оптимальному использованию имеющихся ресурсов, пересмотра системы управления учреждением, его материально-технического обеспечения и создания его информационно-методической базы.

Одним из важных концептуальных положений является создание уникальных культурных продуктов учреждениями культуры клубного типа, находящимися в сельских округах.

В рамках модернизации деятельности клубных учреждений целесообразно создать «Центр культуры» города Кирова в форме одного юридического лица на базе ДК «Космос» (10 филиалов), деятельность которого будет осуществлена по следующим направлениям:

- научно-методическое обеспечение отрасли;

- информационное обеспечение деятельности учреждений культуры;

- инновационная деятельность (научно-исследовательская, проектно – программная, опытно – экспериментальная);

- обеспечение системы обучения и повышения квалификации работников культуры и искусства;

- обеспечение профессиональной деятельности муниципальных творческих коллективов (проведение творческих лабораторий, семинаров-практикумов, конференций, круглых столов, мастер - классов для руководителей и специалистов учреждений культуры и творческих коллективов города Кирова);

- организация культурного туризма; внедрение инновационных технологий культурно - досуговой деятельности;

- взаимодействие с государственными, муниципальными и общественными организациями в рамках основной деятельности Центра.

Создание Центра позволит сформировать мобильную полифункциональную структуру, обеспечивающую оперативное взаимодействие социальных и культурных институтов по сохранению и развитию культуры и искусства города Кирова в долгосрочной перспективе.

Задача по увеличению площадей для проведения культурно-досуговых мероприятий будет решена путем:

а) использования залов администрации города и территориальных управлений;

б) передачи от управления образования управлению культуры центров детско-юношеского творчества (помещения, коллективы);

в) передачи здания «Центра семьи» (бывший ДК «Авитек»), Дома культуры «Маяк» Нововятского района в муниципальную собственность;

г) передачи управлению культуры зданий, находящихся в аренде (центр отдыха «Победа», кинотеатр «Октябрь» и кинотеатр «Дружба»).

Задача по организации культурно-досуговых мероприятий на дополнительных открытых площадках города в течение летнего сезона будет также рассматриваться в качестве приоритетной.

3. Совершенствование механизмов библиотечного обслуживания населения.

Развитие информационных технологий, и, соответственно, возрастающая информационная активность населения, формирует новые вызовы к системе библиотечного обслуживания в целом, в том числе к квалификации кадрового состава, материально-техническому обеспечению, формату предоставления услуг. Стратегическим направлением совершенствования библиотечного обслуживания населения должно стать создание условий для самообразования, развитие творческой индустрии, досуга.

Основными мероприятиями, направленными на модернизацию деятельности библиотек и совершенствование библиотечного обслуживания, должны стать:

- создание муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система города Кирова» (30 филиалов) в форме одного юридического лица с единой методической и информационной сетью;

- создание муниципального учреждения «Детско-юношеская библиотека для детей и юношества им. А. Лиханова» (66 филиалов) в форме единого юридического лица с единой методической и информационной сетью для детей и подростков;

- передача в ведение управления культуры библиотек, работающих при общеобразовательных школах и лицеях города;

- создание и поддержка единого городского информационно – библиотечного навигатора, позволяющего расширить возможности получения информации в электронном виде для всех категорий пользователей, включая лиц с ограниченными возможностями;

- создание в библиотеках информационных пунктов «Электронно – правовая справка» для обеспечения доступа к информации о деятельности органов МСУ и выполнения социальных запросов;

- обеспечение сохранности документного фонда путем усиления контроля за несанкционированным выносом документов.

Необходимо преобразование однотипных массовых библиотек в многофункциональные, информационные, культурно-просветительные центры с разнообразными направлениями деятельности (специализации) в соответствии с запросами пользователей, профилем учреждений микрорайонов. Приоритетными направлениями специализации библиотек должны стать создание семейных библиотек (многофункциональных интеллектуальных, информационных и культурно - досуговых центров), создание на базе публичных библиотек технических систем и услуг для обслуживания инвалидов, категорий населения с низкой мобильностью и детей с проблемами в развитии. Также необходимо преобразование малопосещаемых библиотек сельских округов в равноценные по оснащению и обустроенности информационные центры с достойными помещениями и современным оборудованием; размещение библиотечных центров в центрах притяжения жителей - Домах и Дворцах культуры, культурных центрах района.

- обеспечение доступности ресурсов библиотек, актуализация библиотечных фондов.

Решение данной задачи требует не только повышения характеристик обновляемости фондов, увеличения количества современных изданий, периодики, но и обеспечение доступа пользователей библиотек к фондам и базам данных на элек­тронных носителях, к социально значимым информационным ресурсам, увеличения фондов медиапродукции на электронных носителях. Развитие инструментов библиотечного обслуживания, в свою очередь, требует оснащения библиотек современным оборудованием, в том числе для обслуживания инвалидов и других категорий населения со слабой мобильностью.

В результате реализации запланированных мероприятий будет создано единое информационное пространство города, формирующее условия для самообразования, креативной деятельности различных категорий населения, развития творческой индустрии, инновационных культурных программ, информационного обеспечения художественно-творческой деятельности.

4. Модернизация системы художественного образования.

Совершенствование системы поддержки творчески одаренных детей и молодежи, научно-методического и информационного обеспечения деятельности образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, сохранение и развитие сети образовательных учреждений культуры и искусства города Кирова, требует:

- повышения уровня материально – технического оснащения учреждений дополнительного образования в сфере культуры;

- применения современных обоснованных методов диагностирования талантливых к художественной деятельности учащихся и технологий их развития;

- развития академического (профессионального) и любительского направлений художественного образования средствами новых технологий, а также обобщения передового педагогического опыта прошлых лет;

- расширения возможностей введения новых современных специальностей и специализаций в систему профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

- реализации личностно ориентированного подхода при обучении в детской школе искусств, обеспечивающего ребенку возможность свободного выбора своей дальнейшей перспективы (профессиональное образование либо любительская художественная деятельность);

- сохранение и развитие традиций непрерывного художественного образования, выражающегося во взаимосвязи трех обязательных уровней подготовки профессиональных кадров: детская школа искусств – училище (колледж искусств) – высшее учебное заведение искусства;

-развитие системы научно-методического сопровождения образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования;

-создание методической службы на уровне учреждений;

-создание городского научно-методического центра.

Современные реалии развития общества предъявляют новые требования к информатизации процесса предоставления муниципальных услуг, а также к использованию информационных технологий в муниципальном управлении. В связи с этим, неотъемлемыми задачами процесса оказания услуг в сфере культуры должны стать:

- внедрение новых технологий организации культурно - досуговой деятельности, а также доступа к муниципальным услугам, посредством развития и внедрения единого муниципального Интернет - портала «Культура города Кирова», внедрения электронных сервисов различной направленности;

- создание передвижных систем обслуживания (автоклубы, библиобусы), реализация проектов «Передвижная филармония», «Передвижной музей»;

- развитие МУ «Кировский городской научно-естественный музей» как потенциально привлекательного культурно – образовательного центра притяжения местного населения и гостей города;

- развитие информатизации библиотек, путем создания электронных каталогов, создания виртуальной справочной службы, компьютеризации деятельности библиотек, подключения локальных библиотечных сетей к корпоративной информационной системе, обеспечение доступа в Интернет, внедрение единого электрон­ного читательского билета; организации специализированной службы доставки документов из фондов библиотек;

- организация и обустройство мест массового отдыха жителей города Кирова, на основе концептуального подхода с последующей реализацией мероприятий в рамках муниципальной целевой программы.

Сохранение, эффективное функционирование и развитие культурного пространства, являющегося основой полноценной жизни на территории города, а также важнейшим условием развития территории и всех жителей, прежде всего молодежи, может быть обеспечено при реализации следующего комплекса задач:

- расширение перечня мероприятий, организуемых в сфере культуры, разработка и реализация культурных проектов на территории города, в том числе, направленных на развитие способностей талантливой молодежи; привлечение внимания к развитию отрасли культуры;

- пропаганда исторического и культурного наследия в области культуры и искусства города, в том числе оказание содействия в издании специализированной литературы по истории, культуре, создание тематических изданий для детей и молодежи, воспитывающих патриотизм, развивающих творческие способности; проведение культурных мероприятий, направленных на пропаганду среди населения народных традиций, обычаев, обрядов, ремесел;

- модернизация системы профессиональной подготовки и переподготовки творческих кадров, специалистов в области управления и организации сферы культуры, развитие механизмов материального и иного стимулирования работников отрасли культуры, талантливых детей и молодежи, повышение престижа и социального статуса работников отрасли культуры;

- развитие системы дополнительного образования в сфере культуры, расширение спектра предоставляемых образовательных услуг общего, и допрофессионального образования.

Поскольку молодое поколение является базовым стратегическим демографическим ресурсом и «золотым фондом» города Кирова, система дополнительного образования в контексте культуры, как отраслевого направления, призвана играть определяющую роль в социализации молодежи – важнейшем обязательном условии развития гражданина и горожанина.

Следует подчеркнуть, что долгосрочное стратегическое развитие отрасли культуры планируется таким образом, чтобы максимально учесть интересы молодежи, повысить ее творческую активность, сформировать креативный характер мышления, чувство патриотизма и гордости за свой родной город, способность эффективно интегрироваться в современную социально – экономическую среду.

Ожидаемые результаты.

- сохранение, обогащение, социализация и трансляция культурного капитала города;

- оптимизация и стабильное развитие социально-культурных составляющих качества жизни населения города;

- создание и поддержание здоровой социально-психологической и нравственной атмосферы в городе, формирование оптимальных условий для творческой самореализации жителей города в досуговой деятельности;

- инвестирование в человеческий капитал города через культурные институты, программы, проекты;

- расширение форм оказания услуг, а также повышение качества их предоставления;

- обеспечение единства культурного пространства города и равных возможностей доступа горожан к культурным ценностям в целях удовлетворения культурных потребностей;

- противодействие влиянию асоциальных и антигуманных субкультур и явлений (криминальных, экстремистских, тоталитарных);

- повышение эффективности интеграционных процессов молодого поколения города Кирова в социокультурную среду.