Московское царство 16 в.

В 1533г. Василий 3 заболел и умер. И фактически правительницей государства становиться Елена Глинская (1533-1538г.) Она мать Ивана Грозного, родившегося в 1530г. Елена Глинская выполняла функцию регента при малолетнем князе. Реформы Елены Глинской:

1)Губная, по которой в уездах, так называемых гУбах вводился институт губных старост. Эти губнЫе старосты судебные исполнители. Их выбирали из числа местных дворян. Что позволило более эффективно функционировать системе местного управления. Этим старостам были переданы дела о разбое и воровстве.

2) 1535г. Денежная реформа. В России существовали деньга московская и новгородская. Елена ввела единую монетную систему, в частности появились копейки. На аверсе был всадник с копьём. В 1538 г. Елена Глинская умерла и с 1538 по 1547г. Период боярского правления. Это борьба за власть между Шуйскими и Бельскими. Сначала Иван 4 попал под влияние Шуйских, затем Бельских, затем снова Шуйских. Это повлияло на характер Грозного. В 1547 г. Он заявил о том, что над всем боярскими родами главными становятся Глинские. Также в 1547 г. Иван Грозный был венчан на царствие, т.е. получил титул царя. Первая жена Ивана – Анастасия Захарина. Происходила из бояр. Также летом 1547 г. В Москве вспыхнули пожары. Выгорела очень большая территория, вчё это привело к волнению. Иван находился в резиденции –селе Воробобьёве. Народные массы пришли туда. Виноватой была названа Анна Глинская – бабка царя. Её обвинили в том, что она оборотилась в птиц и вынимала из людей сердца, затем окропила город, и из за этого вспыхнули пожары. Глинске были выданы на растерзание толпе.

Первый период: Реформы избранной рады.(Алексей Адашев, митрополит Макарий, священник Сильвестр и князь Купский).

1. Завершение губной реформы. Губные органы превратились в главные органы местного управления.

2. 1549г. Начало деятельности земских соборов. Первый Земский собор- сословно-представительный орган

3. Судебник 1550г. Новый судебник. В основе лежал судебник 1497г., но новый содержал больше статей и был лучше систематизирован. Изменения:

А) Расширение деятельности городовых приказчиков и губных старост. Всё местное самоуправление сосредоточено в руках этих лиц

Б) Ликвидация наместничьего управления. До введения губной реформы было подвластно наместнику, теперь всё это управление было заменено на местное управление. Местное управление не было единообразным на всей территории страны. В ряде земель, где было крупно землевладение выбирали губные старосты. Там где не было крупного землевладения, там всю функцию взяли на себя земские старосты, которые занимались и раньше местным управление. В городах были городовые приказчики

4) Создание системы приказов. Приказы –функциональные органы управления.

1) Челобительный- принимал жалобы на имя царя. Приказ выполнял функцию государственного контроля.

2) Посольский – ведал иностранными делами. Иван Бесковатый.

3)Разрядный – он обеспечивал ополчение воевод Иван выродков

4) стрелецкий

5) поместный – вопросы землевладелия

6)разбойный( окончание губной реформы- выстраивание вертикали власти местный и федераьный уровень)

7) финансовый 1. Приказ большого прихода.(приходная часть бюджета)

8) Приказ читей (четвертей)

9) приказ казанского дворца.

5) Социально-экономичесие реформы. Усложнение существования вотчины. Судебник 50-го г. Сохранил юрьев день. Увеличил плату за пожилое. Главные изменения коснулись дворян. В 1551г. Состоялся стоглавый собор. Церковный собор. Грозные на стоглаве заявил о необходимости переверстания земель. Была осуществлена перепись земель. Была проведена реформа, в процессе перепеси подворное налогообложене было заменено поземельным, т. е. налоги не с двора, а с земли. Большая соха. 1555г. – уложение о службе. Очень существенный документ. Уложение о службе определяет правовые основы поместного землевладения. Ероме этого уложение о службе фиксирует, что каждый может требовать поместье не менее 100 четвертей земли. С этого участка человек уходил на службу на коней и доспехи. И принцип, который был провозглашён –«Конна людна и оружна». Таким образом была заложена основа вооружённых сил страны. Армию составит конное ополчение землевладельцев. Вотчина и поместье были приравнены в отношении службы и вводился новый единый государственный налог –горлёный окуп- шёл в государственную казну. Распределение налога было весьма справедливым. Тем кто имел меньше –помогали. Те кто не выходил на службу, были телесно наказаны, штрафы и конфискация землевладений. Таким образом была сформирована основа вооружённых сил. Существовали служилые люди по прибору. В 1550 г. Была предпринята первая попытка в России создания регулярной армии. Изначально стрельцов было набрано 3000 человек – представители знатнейших родов( лучшие люди государства- но было вооружено по последнему слову техники). Проблема их – местничество (споры из за мест). Грозный приказал местничество в армии упразднить, т. е служба без мест.

Церковный собор 1551(стоглавый). В 1550 г. Состоялось совещание между митрополитом Макарием и Иваном 4, по которому монастырям было запрещено основывать новые слободы в городах. Затем монастырям было предписано выводить из монастырских слобод бежавших оттягало людей. Меры носили компромиссный характер. Меры собора по отношению к церкви – было прекращена царская помощь монастырям, было запрещено монастырям давать «деньги в рост, а хлеб в насп»(насыпать) Были лишены ростовщических доходов. Была запрещена покупка земель монастырями без доклада царю, т.е. контроль власти над землями церкви. Все земли были переданы обратно в казну(которые были у церкви в период малолетства) После стоглава появился единый общерусский пантеон святых.

Судьба реформ. Реформы избранной рады проводились в интересах дворянства в противовес боярству. Затем в период избранной рады могла сложиться сословно-представительная монархия. Было определённое распределение власти между царём, избранной радой и земскими соборами( как широким народным представительством). Система не сложилась.