Основные формы работы местных исполнительных органов

Основной формой работы исполнительных комитетов являются их заседания. Вопросы для рассмотрения на заседаниях исполкома вносятся в соответствии с перспективным планом работы исполкома, а те, которые не предусмотренные планом работы, могут вноситься на рассмотрение руководителями структурных подразделений, подведомственных организаций по согласованию с заместителем председателя, курирующим соответствующую отрасль, а также членами исполкома.

Подготовку наиболее важных вопросов осуществляют, как правило, специально создаваемые комиссии во главе с заместителем председателя, управляющим делами, членами исполкома, руководителями структурных подразделений. Состав комиссии утверждается распоряжением председателя.

По каждому вопросу, вносимому на рассмотрение, в отдел по подготовке заседаний представляется проект решения, к которому прилагаются: справка-обоснование; список докладчиков и содокладчиков; список должностных лиц, приглашаемых на заседание.

Персональная ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов решений возлагается на руководителей осуществивших подготовку указанных решений.

Заседания исполкома проводятся председателем. В отсутствие председателя исполкома заседание проводит первый заместитель председателя, а в случае его отсутствия по поручению председателя исполкома – один из его заместителей.

Заседания исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Ответственность за подготовку заседаний возлагается на управляющего делами (секретаря) исполкома.

Заседание исполкома считается правомочным при наличии не менее двух третей членов утвержденного состава исполкома.

Повестка заседания и порядок работы утверждаются исполкомом в начале заседания.

В заседаниях исполкома принимают участие члены исполкома и приглашенные должностные лица.

На заседаниях исполкома вопросы докладываются председателем, первым заместителем, заместителями председателя, управляющим делами (секретарем), членами исполнительного комитета, руководителями структурных подразделений, подведомственных организаций, а также (с согласия председательствующего на заседании) – другими должностными лицами, организовавшими подготовку проекта решения.

Время для докладов, содокладов, выступлений определяется председательствующим на заседании.

Решения исполкома принимаются на его заседаниях простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета. Распоряжения председателя исполкома издаются в порядке оперативного руководства по конкретным вопросам, не требующим коллегиального рассмотрения: организация работы аппарата исполкома, кадровые вопросы, поощрения, а также в целях исполнения ранее принятых решений исполкома, и по иным вопросам в пределах полномочий председателя.

Контрольные вопросы по теме №14

1. Понятие местного управления и самоуправления.

2. Принципы местного управления и самоуправления.

3. Система местного управления и самоуправления.

4. Местные представительные органы – местные Советы депутатов.

5. Компетенция местных Советов депутатов.

6. Формы работы местных Советов депутатов. Сессия.

7. Органы местного Совета депутатов.

8. Местные исполнительные и распорядительные органы, их компетенция и структура.

9. Формы работы местных представительных и распорядительных органов.

10. Органы территориального общественного самоуправления и формы прямой (непосредственной) демократии на местах.