- •Основы экологии и экономика природопользования
- •Гродно 2011
- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план и содержание курса
- •Содержание курса
- •1.1.Предмет, методология и задачи курса «основы экологии и экономика природопользования»
- •1.2.Теоретические основы общей экологии
- •1.3. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
- •2.1.Экология и обеспечение качества воздушного бассейна
- •2.2.Проблемы рационального использования и охраны водных ресурсов
- •2.3.Эколого-экономические проблемы землепользования
- •2.4.Проблемы использования и охраны лесных и других биологических ресурсов
- •2.5.Рациональное использование и охрана ресурсов недр
- •3.1.Управление природопользованием: сущность, методы, функции
- •3.2.Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •3.3.Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •3.4. Основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды
- •3.5. Наблюдение, учет и контроль в области охраны окружающей среды
- •4.1. Экономическая оценка природных ресурсов
- •4.2. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду
- •4.3.Природоохранные затраты и их экономическое обоснование
- •4.4. Экономическое стимулирование рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •4.5.Финансирование мероприятий по охране окружающей среды
- •4.6. Глобальные и региональные экологические проблемы и пути их решения
- •Тема 1.1.Предмет, методология и задачи курса «основы экологии и экономика природопользования»
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 1.2. Теоретические основы общей экологии
- •1.3.Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
- •Тема 2.1.Экология и обеспечение качества воздушного бассейна
- •1. Критерий опасности (к):
- •Тема 2.2. Проблемы рационального использования и охраны водных ресурсов
- •Тема 2.3. Эколого-экономические проблемы землепользования
- •1. Размер ущерба, причинённого химическим загрязнением земель:
- •2. Ущерб, причинённый деградацией земель:
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задачи для самостоятельного решения Задача 1
- •Задача 2
- •Тема 2.4. Проблемы использования и охраны лесных и других биологических ресурсов
- •Леса на земле образуют:
- •Где находятся наибольшие лесные массивы:
- •Естественной растительностью покрыто 65,9 % территории, из них:
- •Тема 2.5.Рациональное использование и охрана ресурсов недр
- •Тема 3.1. Управление природопользованием: сущность, методы, функции
- •3.1.2.Организационные структуры управления
- •Тема 3.2. Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •Тема 3.3. Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •Тема 3.4. Основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды
- •Тема 3.5. Наблюдение, учет и контроль в области охраны окружающей среды
- •Тема 4.1. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Тема 4.2. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду
- •1. Критерий опасности (к):
- •2. Категория опасности деятельности природопользователя (ко):
- •9. Объём текущих природоохранных затрат:
- •Задача 1
- •Задачи для самостоятельного решения Задача 1
- •Тема 4.3. Природоохранные затраты и их экономическое обоснование
- •Тема 4.4. Экономическое стимулирование рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •Вопросы к экзамену
- •Рекомендуемая литература
1.3.Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
Вопросы темы:
1.3.1. Экономическая сущность понятий «природные условия» и «природные ресурсы»
1.3.2. Классификация природных ресурсов
1.3.3. Природно-ресурсный потенциал РБ
1.3.1. Природная среда служит естественным базисом хозяйственной деятельности людей. Вся производственная деятельность человека может быть представлена как процесс преобразования природы в формы, приемлемые для использования. С точки зрения потребностей общества все тела и силы природы могут быть условно подразделены на две группы: непосредственно участвующие в материальном производстве и сфере нематериальных услуг (природные ресурсы) и все остальные (обычно относимые к природным условиям).
Природные условия — это элементы природы, которые непосредственно не используются в процессе производства, но оказывают влияние на жизнедеятельность людей. Особенно сильна зависимость от природных условий сельского хозяйства, добывающей промышленности, отдельных видов транспорта, рекреационной деятельности и т.п. Природные условия могут благоприятствовать (оптимальный температурный режим, достаточная увлажненность воздуха и т.п.) или негативно сказываться на хозяйственной деятельности человека. Высокогорный рельеф, суровый климат, вечная мерзлота, болота, пустыни затрудняют хозяйственное освоение территории.
Природные (или естественные) ресурсы — это элементы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в качестве средств производства (предметов и средств труда), составляя его сырьевую и энергетическую базу.
1.3.2. При изучении естественных ресурсов важное значение имеет их научная классификация, т.е. разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам.
Естественные ресурсы, как тела и силы природы, могут классифицироваться по их происхождению (генезису), принадлежности к определенным компонентам природы. Это так называемая природная, или естественная классификация. По указанному признаку выделяются следующие основные группы естественных ресурсов: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные, биологические (растительного и животного происхождения) и др. Каждая группа может быть расчленена на более мелкие классификационные единицы.
В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение их подразделения по признаку исчерпаемости и возобновимости, такая классификация еще называется экологической.
С этих позиций среди ресурсов выделяются неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п. ) и исчерпаемые. В свою очередь исчерпаемые природные ресурсы подразделяются на возобновимые (земельные, водные, растительные, животные) и невозобновимые (минеральные). Использование возобновимых ресурсов носит характер «ресурсооборота», масштабы его определяются годичной «продуктивностью», а проблема рационального использования состоит в обеспечении непрерывности этого кругооборота, наращивании его объема, обеспечении условий восстановления природных ресурсов. Невозобновимые ресурсы обладают определенным конечным запасом, поэтому стоят задачи более полного их извлечения, бережного расходования и комплексного использования добытого сырья. Земельные, биологические, водные ресурсы возобновимы, но в отдельных источниках (отдельных регионах) может наступить полное их истощение или исчерпание, например, в результате интенсивного использования практически истощены пресные подземные воды в г. Минске и его окрестностях в радиусе 30—40 км.
Поскольку главное назначение природных ресурсов — удовлетворить потребности человеческого общества, большое значение имеет их хозяйственная (экономическая) классификация. В ее основе заложено преимущественное использование ресурсов в различных подразделения народного хозяйства.
По этим признакам выделяются следующие группы:
I. Ресурсы материального производства, в том числе:
а) промышленные — топливные, энергетические, мета-ллические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и др.;
б) сельскохозяйственные — земельные, воды для орошения, климатические ресурсы и др.;
в) строительные — минеральные строительные материалы, вода, древесина и др.
II. Ресурсы сферы услуг, в том числе:
а) прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.);
б) косвенного использования (климатические ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.).
Важным дополнительным признаком хозяйственной (экономической) классификации ресурсов выступает возможность их одноцелевого или многоцелевого использования. К ресурсам одноцелевого использования относятся минерально-сырьевые и топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии; многоцелевого — земельные, лесные, водные ресурсы, направления и способы применения которых разнообразны. С развитием научно-технического прогресса расширяется многоцелевое комплексное использование природных ресурсов.
В условиях формирования рыночных отношений практический интерес представляет классификация природных ресурсов как предметов торговли – рыночная классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:
- ресурсы стратегического назначения, торговля которыми должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности государства (например, урановые руды и другие радиоактивные природные компоненты);
- ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, лес, золото, алмазы в России, калийные соли в Беларуси и т.п.);
- ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение (например, минеральное строительное сырье и др.).
Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности формирования группировок ресурсов, их генетические особенности, возможности хозяйственного использования, а также сделать выводы о степени изученности природно-ресурсного потенциала, направлениях его рационального использования и охраны.
1.3.3. Совокупность всех природных ресурсов какого-либо региона называют природно-ресурсным потенциалом. В природной среде (это составляющий элемент эколого-экономической системы) различают природные условия и природные (естественные) ресурсы.
В зависимости от характера залегания и размещения природные условия и ресурсы могут ускорять или замедлять развитие производительных сил страны. Доступность и легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. И наоборот, большая трудоемкость освоения природных ресурсов или их значительное удаление от хозяйственных центров затрудняет развитие производительных сил, снижает эффективность производства.
Природные условия и ресурсы являются одним из важнейших факторов экономического развития. От естественных свойств земли, плодородия почв, особенностей климата, лесной и другой растительности, животного мира, воды рек, озер, морей и океанов, богатств недр, чистоты воздуха во многом зависят темпы производства и благосостояние людей. Степень доступности природных ресурсов влияет на производительность труда; она тем выше, чем богаче и доступнее природные ресурсы, чем меньше, следовательно, издержки, необходимые для производства конечного продукта. Ведь одинаковые затраты труда приносят неравнозначные результаты в зависимости от качественных особенностей ресурсов: плодородия почв, теплотворной способности углей, содержания полезного вещества в рудах разных месторождений и т.п. На уровень производительности оказывают существенное влияние и природные условия хозяйственного освоения естественных ресурсов. Затраты труда будут различными при разных способах добычи полезных ископаемых, связанных с характером их залегания (открытая или шахтная добыча, мощность пластов и т.п.), при обработке земель в связи с различиями в рельефе, почвенном покрове и т.д.
Распределение природных ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию тех или иных регионов.
Часто природно-ресурсный фактор служит основой формирования хозяйственной структуры территории, определяет территориальную организацию производительных сил. Например, развитие и размещение отраслей, непосредственно связанных с использованием природных ресурсов (добывающая промышленность, гидроэнергетика, лесозаготовки, земледелие), обусловлено географией этих ресурсов. Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида природных ресурсов.
Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов: с помощью балльной системы, стоимостных показателей и абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т. п.).
Природно-ресурсный потенциал — важнейшая часть национального богатства страны. По оценке ученых института географии АН СССР, проведенной в 70-е годы, доля Беларуси в совокупном природно-ресурсном потенциале СССР составляла 1,2%, что значительно превышало ее удельный вес в общей площади страны – 0,9%. Такое превышение обусловлено лучшей обеспеченностью земельными ресурсами (выше среднемировых), более благоприятными климатическими условиями, достаточными водными и лесными ресурсами. Вместе с тем на территории Беларуси отмечается относительно невысокая концентрация минерально-сырьевых ресурсов, особенно топливно-энергетических.
Контрольные вопросы:
1. С точки зрения потребностей общества все тела и силы природы подразделяются на две группы – …?
2. Какие группы природных ресурсов (ПР) выделяются по естественной их классификации ?
3 Как группируют ПР по признаку исчерпаемости и возобновимости?
4. По каким признакам осуществляется экономическая классификация ПР?
5 Как определить величину природно-ресурсного потенциала региона?
Тест3
Закончите фразу, выбрав один или несколько правильных ответов.
1.Природные условия- это компоненты природы,которые:
а)не используются в деятельности человека, но оказывают на неё влияние,
б)не влияют на размещение производительных сил,
в)непосредственно используются в деятельности человека.
2.Природная классификация ресурсов включает:
а)климатические ресурсы,
б)балансовые ресурсы,
в)некондиционные ресурсы.
3.К потенциально возобновляемым природным ресурсам относятся:
а)плодородная почва,
б)минеральные,
в)климатические,
г)чистый воздух,
д)пресная вода.
4.К неисчерпаемым природным ресурсам относятся:
а)биологические,
б)агроклиматические,
в)энергия ветра,
г)гидроэнергетические,
д)минеральные,
е)геотермальные,
ж)земельные,
з)энергия Солнца.
5.Ресурсообеспеченность-это:
а)все минерально-сырьевые ресурсы региона,
б)природно-ресурсный потенциал страны,
в)соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования.
Рефераты
МОДУЛЬ 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ