3. Система органов исполнительной власти рб.

Предметом административного права, являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственно-управленческой деятельности.

Исполнительная власть представляет один из видов, подсистему единой государственной власти, которая осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную.

Исполнительная власть в определенном смысле самостоятельна и не зависит от других ветвей власти. Они не вправе ни подменять исполнительную власть, ни вмешиваться в ее деятельность. Исполнительная власть осуществляет свои функции в рамках закона и других законодательных прав. Помимо этого, органы исполнительной власти осуществляют свою деятельность не только в форме исполнения, реализации законов, но и в распорядительной форме, т.е. органы исполнительной власти вправе издавать в пределах компетенции правовые акты, обязательные для исполнения субъектами, которым они адресованы.

Таким образом, исполнительная власть реализуется в форме исполнительно-распорядительной деятельности.

Исполнительная власть олицетворяется в функциях, полномочиях и деятельности специфических субъектов – органов исполнительной власти.

Орган исполнительной власти представляет одно из звеньев государственного аппарата.

Адекватно сущности, содержанию исполнительной власти, различным формам ее реализации образуется система государственных органов.

Исполнительная власть в Республике Беларусь в конституционно правовом значении как одну из ветвей власти в соответствии со ст.106 Конституции Республики Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь.

К органам исполнительной власти относятся:

- Совет Министров Республики Беларусь;

- Министерства;

- Государственные комитеты;

- Комитеты при Совете Министров;

- Исполнительные и распорядительные органы на территории области, города Минска, района, города, поселка, сельсовета;

- Исполнительные комитеты;

- В городах с районным делением – администрации районов.

К органам исполнительной власти также относятся управления, отделы областных, городских, районных исполкомов.

Органы исполнительной власти, осуществляющие специфический вид деятельности – государственное управление, являются также и органами государственного управления. В соответствии со ст.106 Конституции Правительство – Совет Министров является центральными органами государственного управления. В ст. 107 Конституции указывается, что Правительство Республики Беларусь руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

Любой орган исполнительной власти – это также орган государственного управления. Однако не всякий орган государственного управления является органом исполнительной власти. Систему органов государственного управления составляет более широкий круг субъектов, чем систему органов исполнительной власти.

К органам государственного управления относятся: Администрация Президента, администрации объединений, предприятий, учреждений.