2.8.5 Пятидолларовый рабочий день Генри Форда

В 1914 г. на фирме “Форд Мотор Компани” был установлена заработная плата 5 долл. за один день работы. Поскольку в то время обычная зарплата составляла от 2 до 3 долл. в день, зарплата на фирме Форда была выше уровня равновесия. Неудивительно, что выстроились длинные очереди желающих получить работу на этой фирме.

Какие цели преследовал Форд? Позднее Г.Форд писал: “Мы готовы были платить такую зарплату, чтобы поставить наш бизнес на долговечный фундамент. Мы создавали основу будущего. Бизнес с низкими заработками всегда находится под угрозой... Установление пятидолларовой зарплаты за 8-часовой рабочий день было одной из самых успешных в нашей истории мер по сокращению издержек производства”.

Форд, очевидно, использовал зарплату для повышения производительности труда. Опыт показал, что компании действительно было выгодно платить такую высокую зарплату. Согласно отчету, написанному в то время, “высокие заработки, установленные Фордом, позволили покончить с инертностью и сопротивлением со стороны рабочих. Рабочие абсолютно послушны, и можно с уверенностью сказать, что с начала 1914 г. на заводах Форда наблюдалось значительное снижение затрат на оплату труда”. Например, прогулы сократились на 75%, что свидетельствовало о существенном росте добросовестности рабочих. Алэн Невинс, историк, который занимался изучением раннего периода деятельности компании “Форд Мотор”, писал: “Форд и его коллеги открыто объявили, что во многих случаях политика высокой заработной платы оказывается хорошим бизнесом. Они имели в виду, что высокая зарплата сделала рабочих более дисциплинированными, усилила их преданность компании и заинтересованность в ее делах и, в конечном счете, повысила эффективность их труда”.

2.9 Перспективы безработицы в России

Многие в России смертельно боятся безработицы. Это вполне объяснимо, ведь на протяжении десятилетий этой проблемы как таковой просто не существовало. К сожалению, обещание поголовной занятости невыполнимо. Отсутствие структурных изменений чуть было не привело к развалу российской экономики. Ни одна страна мира, даже Япония или Швеция, не способна гарантировать пожизненное трудоустройство. Но хуже всего то, что промышленные субсидии привели к стремительному росту цен, перерастающему в гиперинфляцию. Можно с уверенностью сказать, что в России неизбежна безработица, независимо от того, увенчаются успехом нынешние экономические реформы или нет.

На конец 1993 г. общая численность лиц, не имеющих работы и активно ее ищущих, а также работающих в режиме неполной занятости, составила 8 млн человек, или 10,4 % активного населения. Из них официальный статус безработного имели 1997 тысяч человек. С помощью службы занятости (биржи труда) 124 тысячи из них были обучены новым специальностям, а 91 тысяча оформлена на досрочную пенсию. Безработица в этот период быстро возрастала, и к 1 февраля 1994 г. общая численность полностью и частично безработных составила 10,7 % активного населения России. В 1995 г. уровень безработицы в России, включая скрытые формы, оценивался в 12 %, а в отдельных областях в 25 % и выше.

В ближайшие нелегкие годы жителям России предстоит познать несколько аксиом. Во-первых, общество в состоянии справиться (в социальном, политическом и экономическом аспектах) с уровнем безработицы в 5-10 % трудоспособного населения. В последние 25 лет к такому выводу пришли практически все промышленно развитые страны мира. Российское правительство может и должно оказывать финансовую помощь безработным, чтобы потеря работы не становилась для человека личной катастрофой, какой она была в XIX в. Пока же почти в любой стране Запада безработный имеет более высокий доход, чем работающий человек в России.

Во-вторых, рост безработицы – не единственная перспектива стран, осуществляющих рыночные реформы. Как только реформы пустят корни, возникнут миллионы новых вакансий, которые скомпенсируют сокращение миллионов рабочих мест. И при условии, что их количество будет примерно соответствовать количеству старых рабочих мест, уровень занятости будет оставаться более или менее стабильным. Нет ничего невозможного в том, чтобы удержать безработицу в пределах 20 % трудоспособного населения при условии, что экономические реформы будут продолжаться и будут обеспечивать создание новых рабочих мест. Не исключено, что удастся даже удержать ее уровень ниже 10-процентной отметки (как это пока удавалось Чехии), хотя вполне вероятно, что некоторое время ее уровень будет колебаться в районе 10-20 % трудоспособного населения.

Немало людей, не имеющих официальной работы, заняты в теневом бизнесе, постоянно растет число мелких коммерсантов, что позволяет избежать большого социального взрыва. Что же касается перспектив работы за границей, то Закон о занятости населения в РФ дает гражданам России право на выезд на работу за границу, но не следует обольщаться: большинство стран ставит преграды подобной эмиграции. В Швейцарии, например, разрешение на работу выдается только в том случае, когда работодатель не может найти необходимый персонал на местном рынке труда.

В-третьих, наиболее важным условием сдерживания безработицы в первые годы экономических реформ является сдерживание заработной платы (в соответствии с производительностью труда). Если же Россия решит пойти по стопам Восточной Германии, устанавливая неоправданно высокий уровень реальной зарплаты, она рискует навлечь на себя настоящую катастрофу. Мы уже подчеркивали, что в ближайшие годы уровень реальной заработной платы станет постепенно повышаться - по мере повышения производительности экономики.

В-четвертых, макроэкономические меры по снижению безработицы, такие, как девальвация национальной валюты, скорее всего лишь подхлестнут инфляцию и вряд ли повлияют на уровень безработицы. Более того, подобные меры могут привести к прямо противоположным результатам, если рост инфляции вынудит предприятия еще больше сократить уровень занятости.

В заключение нельзя не указать на то, что России предстоит испытать многие из тех трудностей, с которыми сталкиваются страны Западной Европы, Соединенные Штаты и Япония. Этим странам тоже приходится бороться с высокой, и порой растущей, безработицей. Наиболее важным фактором разрешения этой проблемы является реалистичный уровень средней заработной платы в сочетании с гибким рынком трудовых ресурсов.