11. Планирование расходов на финансирование учреждений культуры.

При составлении сметы объектов культуры возникают трудно­сти в определении величины затрат по некоторым объектам. Наи­большие сложности по определению объема предстоящих расхо­дов наблюдаются при финансировании музеев. Это вызвано непредсказуемостью затрат, размер которых не поддается норми­рованию. Например, планирование расходов на приобретение музейных экспонатов, реквизитов для оформления экспозиций, комплектование библиотеки путем приобретения книг, ранее при­надлежащих писателям, художникам, которым посвящены музеи. Величина этих расходов планируется статистико-аналитическим методом, т.е. анализируется фактическое исполнение в динамике за ряд лет и сопоставляется с возможным объемом бюджетных ресурсов. Поступающие от входной платы в музей доходы имену­ются спецсредствами. Музеи составляют отдельную смету дохо­дов и расходов по спецсредствам, согласовывая их распределение по предметным статьям с учредителем.

Объекты культуры могут финансироваться из федерального бюджета, их перечень устанавливается постановлением Прави­тельства РФ. В его состав включены музеи, библиотеки, театры, имеющие особую культурную значимость для России. Аналогично этому устанавливается перечень объектов культуры, финансируемых из бюджетов субъектов РФ.

Основная, т.е. массовая сеть государственных учреждений 1 культуры, финансируется за счет муниципальных бюджетов.

Указанное прямое финансирование дополняется косвенным, к которому относится механизм предоставления налоговых льгот различным объектам культуры. Финансирование культуры осуще­ствляется и за счет оказания платных услуг населению, получе­ния средств от предприятий по целевым заказам, добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещанию, поступлений от реализации излишнего оборудования, спонсорс­ких, благотворительных взносов, премий от предприятий и неко­торых других источников.

Незначительная доля источников приходится на поступления от предпринимательской деятельности. Эти ресурсы учитываются отдельно от бюджетных и внебюджетных средств.

Следовательно, культура находится на бюджетном финансировании, но расчет его объема по учреждениям культуры осуществ­ляется по-разному. Общим для всех учреждений культуры явля­ется разработка сметы, состоящей из двух разделов — доходы и расходы. При выделении бюджетных средств действует постатей­ный принцип, основанный на сметном расчете.

12. Особенности планирования доходов федерального бюджета рф.

13. Характеристика участников бюджетного планирования и прогнозирования на федеральном уровне.

Первый этап разработки проекта бюджета

Прогнозы прогнозы подготовка сводных

Социально- социально- финансовых балансов

Экономического экономического

Развития территорий развития отраслей

экономики

Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента РФ;

Прогнозе социально-экономического развития соответствующих территорий на очередной финансовый год;

Основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на плановый периодочередной финансовый год;

Прогнозе сводного финансового бизнеса;

Плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.

В прогнозе социально-экономического развития территории приводятся следующие основные показатели:

В аловой внутренний продукт (объем промышленной продукции, инвестиции в основной капитал, продукция сельского хозяйства, грузооборот предприятий транспорта, розничный товарооборот, объем платных услуг населению, внешнеторговый оборот, в том числе экспорт товаров, импорт товаров);

Р еальные располагаемые денежные доходы населения (начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, в том числе

номинальная, реальная, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума; общая численность безработных)

И ндекс потребительских цен;

И ндекс цен производителей на промышленную продукцию;

Кроме того на очередной финансовый год, одновременно с проектом бюджета

составляют:

п рогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;

а дресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

с труктуру государственного или муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

п рограмму предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

о ценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

о ценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год.