6. Планирование расходов на содержание учреждений высшего образования.

Финансирование высших учебных заведений происходит по смете доходов и расходов. Она составляется в соответствии с эко­номической классификацией расходов бюджетов РФ. Финансирование образовательной деятельности государствен­ных высших учебных заведений из средств федерального бюдже­та осуществляется федеральным (центральным) органом высше­го профессионального образования. Органы исполнительной вла­сти могут финансировать высшие учебные заведения в случае их подчиненности первым. На основе государственных заданий (кон­трольных цифр) производится финансирование подготовки спе­циалистов, переподготовки и повышения квалификации работни­ков. При этом за основу принимаются государственные, в том числе ведомственные, нормативы финансирования. Расходы на финансирование высшего профессионального обра­зования выделяются из бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств через лицевые счета образовательных бюджетных уч­реждений. Последние открываются в органах Федерального казна­чейства Министерства финансов РФ. Утверждение сметы доходов и расходов производится главным распорядителем бюджетных средств в установленном действующим законодательством порядке.

7. Планирование на содержание учреждений здравоохранения.

Финансирование здравоохранения осуществляется на основе принимаемой Правительством РФ Программы государственных гарантий обеспечения населения Российской Федерации бесплат­ной медицинской помощью. На основании этой Программы субъекты РФ составляют Территориальные программы государ­ственных гарантий.

Программы государственных гарантий исходя из имеющихся финансовых возможностей и потребностей в медицинских услу

гах регламентируют объемы медицинской помощи и затраты на| ее оказание.

Размеры и структура медицинской помощи задаются утверж­даемыми на федеральном уровне нормативами объемов бесплат­ной медицинской помощи в расчете на 1000 человек. Эти норма­тивы могут быть уточнены в регионах с учетом их демографичес­кой структуры населения, потребностей в медицинских услугах, уровня медицинского состояния территории и т.д.

Единицами объемов медицинских услуг приняты: в больни­цах — койко-денъ, в амбулаторно-клинических учреждениях — вра­чебное посещение, вызов скорой медицинской помощи.

В объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы государственных гарантий, зависит и от величины; денежных затрат на единицу объема медицинских услуг.

В Программах устанавливаются следующие нормативы финан­совых затрат на единицу объема медицинских услуг:

• стоимость одного дня лечения в больнице;

• стоимость одного посещения в поликлинике;

• стоимость одного вызова скорой медицинской помощи;

• стоимость одного койко-дня.

Финансовые нормативы рассчитываются с учетом: результатов анализа расходования бюджетных средств за предыдущий пери­од; индексов-дефляторов на планируемый период; территориаль­ных коэффициентов удорожания, установленных Минэкономраз­вития РФ.