- •Социология и политология Конспект лекций для студентов технических специальностей
- •Социология и политология: Конспект лекций для студентов технических специальностей / Сост.: е.В. Коровина, м.В. Заплаткин, е.А.Цветкова.; Нижегород. Гос. Техн. Ун-т. – н.Новгород, 2012. – 89 с.
- •603600, Гпс – 41, г. Нижний Новгород, ул. Минина, 24
- •Раздел 1. Социология Тема 1. Социальная структура общества
- •Тема 2. Социальные группы и социальные общности
- •Тема 3. Личность как субъект общественных
- •Тема 4. Семья в социальной структуре общества
- •Тема 5. Молодежь. Статус молодежи в обществе
- •Тема 6. Сущность социального контроля
- •Тема 7. Социальный конфликт
- •Универсальные способы разрешения конфликтов
- •Тема 8. Культура как социальное явление
- •Раздел 2. Политология Тема 9. Политика и ее роль в жизни общества
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Субъекты политики
- •Тема 11. Политическая власть
- •Тема 12. Гражданское общество и его основные черты
- •Тема 13. Государство в политической системе
- •Тема 14. Политические партии
- •Тема 15. Избирательные (электоральные) системы
- •Тема 16. Политические режимы
- •Тема 17. Политическая идеология
- •Тема 18. Политическая культура
- •Тема 19. Политическое реформирование россии:
Вопросы для самоконтроля:
Дайте определение понятию «политическая жизнь».
Что такое политика?
Какова роль политики в жизни общества?
Охарактеризуйте основные научные подходы к пониманию политики.
Что изучает политология? Каковы функции политологии?
Тема 10. Субъекты политики
Виды субъектов политики. Политика не безлика, в нее вовлечены участники политической жизни – субъекты политики. Под субъектом политики понимается участник политического процесса, способный действовать свободно и самостоятельно. У него имеются свои потребности и интересы, которые он осознает. Это позволяет субъектам политики реально оценивать происходящее в обществе и выдвигать цели своих действий, определять и подбирать средства их достижения.
Обыденное сознание обычно связывает политику и политическую деятельность с государством, политическими лидерами. В политическом процессе также участвуют:
социальные общности людей – классы, нации, профессиональные, корпоративные, конфессиональные общности;
социальные группы: политические элиты, бюрократия;
личности, граждане;
а также созданные ими общественные организации, движения и политические партии.
Они проявляют различную активность и влияние на политический процесс.
Например, такие специфические социальные группы, как элиты и бюрократия, нередко вырабатывают и принимают решения по важнейшим вопросам политической жизни общества и государства, концентрируют в своих руках огромную власть. Сила и влияние этих субъектов исходит из того, что они являются устойчивыми социальными группами, которые имеют свои интересы, противостоящие интересам других социальных групп.
Среди субъектов политики, активно участвующих в политическом процессе, выделяется политическая элита.
Политические элиты – это сравнительно немногочисленная и сплоченная группа лиц, которая концентрирует в своих руках власть путем монополизации права принимать решения, отдавать приказы, определять цели и стратегию политического развития.
Не останавливаясь на происхождении этого понятия, перейдем к изложению его сущности.
Эта категория политологии характеризует носителей наиболее ярко выраженных политико-управленческих качеств и функций.
Идеи политического элитизма возникли в глубокой древности. Разложение родового строя, разделение труда, в особенности отделение умственного труда от физического, привели к появлению в обществе взглядов, которые оправдывали деление общества на высших и низших, благородных и чернь, аристократов и простой люд. Наиболее последовательно эти мысли обосновываются в трудах Конфуция, Платона, Н. Макиавелли, Т. Карлейля, Ф. Ницше.
Сам термин “элита” появляется в политологии в XX в. в трудах Ж. Сореля (1847-1922 гг.) и В. Парето (1848-1923 гг.) и до сегодняшнего дня является одной из наиболее исследуемых и дискуссионных тем в науке.
Как объяснить интерес политической науки и, в частности, ее российских представителей к элите?
Во-первых, материализуя власть, элиты предопределяют принятие важнейших политико-управленческих решений и оказывают реальное влияние на судьбу народов и государств.
Во-вторых, представляя народ, эта социальная группа должна быть в той или иной мере подконтрольна массам и относительно открыта для граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью. Таким требованиям она подчиняется в демократическом обществе.
Существование политических элит обусловлено следующими основными причинами:
психическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми возможностями и способностями, желанием участвовать в политике;
законом разделения труда, так как для эффективного управления необходимы профессиональные знания;
общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (поскольку политико-управленческий труд непосредственно связан с распределением ценностей);
невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;
политической пассивностью широких масс населения, жизненные интересы которых обычно лежат вне политики.
Эти факторы обусловливают элитарность общества и постоянный интерес к изучению политических элит в политологии.
Роль политических элит России. Актуальность изучения политических элит в России объясняется общественными условиями страны, значимостью элит как носителей механизма реализации власти в современном политическом процессе, успехами развития обществоведческих наук в стране за последние годы.
В отечественной политической науке долгое время господствовала идея отрицания необходимости элит и их позитивной роли.
“Элита” не вписывалась в теорию бесклассового общества, так как являлась синонимом неравенства и противоречила народовластию. Вопреки фактическому существованию данного явления в жизни советского общества, о нем или умалчивалось, или давалась необъективная информация.
Модернизация российского общества, начавшаяся в 90-е годы, привела к коренному изменению социально-экономической и политической сфер. Формирующийся политический рынок, демократические выборы, а также значительное развитие системы представительства привели к необходимости расширения состава политической элиты. Рекрутирование элиты, особенно в первый период политической модернизации, стало во многом делом избирателя. Активное участие граждан в политической жизни изменило характер взаимодействия общества и политической власти. Индивиды, которые наиболее активно участвовали в реализации социальных интересов и достижении политических целей, составили основу для пополнения политической элиты.
Сегодня в России происходит смена элит. Слабость и низкая квалификация существующей элиты является одним из элементов углубления общественного кризиса.
В силу этого объективная потребность научного познания взаимодействия элит и общества, необходимость формирования квалифицированной и продуктивной элиты обусловливают и делают актуальным интерес к этой проблеме.
К тому же слабая политическая активность граждан в конце прошедшего тысячелетия и низкая результативность российской политической элиты влияют на формирование облика этой группы в целом, нивелируют (снижают) общественную роль элиты, определяют типичные черты ее отдельных представителей – политических лидеров. Посредником между элитой и остальным обществом выступает бюрократия.
Эта социальная группа образует аппарат политических организаций, ядро государственных структур, а также непосредственно проводит в жизнь волю элиты и взаимодействует с населением.
Политический статус личности. Под политическим статусом личности понимается положение человека в политической системе общества, совокупность его политических прав и обязанностей, возможностей оказать влияние на политическую жизнь страны.
Независимо от степени участия того или иного человека в политике, его роли в политическом процессе, все граждане демократических государств обладают целым рядом политических прав и свобод, позволяющих активно участвовать в политической деятельности:
правом избирать и быть избранными;
свободой слова, печати, собраний и митингов, союзов;
правом направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы власти.
Каждый человек также имеет право принимать участие в управлении государственными делами как непосредственно, так и через своих представителей, потенциально является активным субъектом политического процесса.
В обществах с тоталитарными и авторитарными режимами личность реально, а иногда и формально, лишена каких-либо политических прав, являясь объектом государственной политики.
Для определения политического статуса личности важна не только социально-политическая реальность, в которую она включена, но и те политические функции, роли, которые она в ней выполняет.
Приведем одну из классификаций политических ролей личности, под которыми понимаются политические функции, нормативно-одобренные образцы политического поведения.
В зависимости от степени вовлеченности личности в политику можно выделить несколько типов политических ролей:
1) рядовой член общества, не оказывающий никакого влияния на политику, не заинтересованный в ней и являющийся почти исключительно объектом политики;
2) человек, состоящий в общественной организации или в движении, косвенно включенный в политическую" деятельность, если это вытекает из его роли рядового члена политической организации;
3) гражданин, состоящий в выборном органе или являющийся активным членом политической организации, целенаправленно и по своей воле включенный в политическую жизнь общества;
4) профессиональный политик, для которого политическая деятельность является не только главным занятием и источником существования, но и составляет смысл жизни;
5) политический лидер — человек, способный изменять ход политических событий и направленность политических процессов.
Вопросы для самоконтроля:
Дайте определение субъекта политики.
Какими факторами обусловлено появление элит в обществе?
Какую роль выполняют политические элиты в современной России?
Дайте характеристику основным политическим ролям.