13. Прокурор как участник уголовного процесса. Процессуальное положение прокурора.

Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В судебном производстве прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

– Генеральный прокурор РФ,

– подчинённые ему прокуроры,

– их заместители

– иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделённые соответствующими полномочиями

Две задачи

1) осуществление функции уголовного преследования (обвинения);

– выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства

– давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

– поддерживает государственное обвинение

– вправе отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

2) надзор за законностью и обоснованностью производства предварительного расследования и судебного разбирательства.

– проверяет исполнение закона,

– требует устранить нарушения,

– отменяет постановления нижестоящего прокурора и дознавателя,

– разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы,

–  истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела

– отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований кодекса

– передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому

– возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

Вправе вступить в дело на любой стадии производства

Широкими полномочиями прокурор наделён в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

Полномочия прокурора по руководству и надзору за деятельностью следователей и дознавателей различны, по отношению к следователю они сокращены, и одновременно расширены полномочия руководителя следственного органа.

Письменные указания прокурора дознавателю являются обязательными, поэтому задачей прокурора является выявление и устранение нарушений закона, допущенных дознавателем. В отношении указаний прокурора следователю предусмотрен иной порядок.

(сначала жалуется руклю следственного органа, потом руклю вышестоящего следственного органа, потом Председателю СК РФ или руклю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и наконец к Ген прокурору).