- •2. Основы конституционного строя в российской федерации: понятие и содержание.
- •3. Конституция российской федерации о народовластии. Народовластие – основной принцип государственного строительства россии.
- •4. Конституционно-правовой статус личности в российской федерации.
- •5. Конституционная система власти в российской федерации.
- •6. Конституционные основы федеративного устройства россии.
- •8. Президент российской федерации – глава государства, его конституционные полномочия.
- •9. Федеральное собрание российской федерации – представительный и законодательный орган россии, его место в системе государственной власти.
- •10. Правительство российской федерации – высший исполнительный орган россии. Федеральный орган исполнительной власти.
- •11. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в российской федерации.
- •12. Местное самоуправление в российской федерации: понятие, принципы, формы осуществления, соотношение с государственной властью.
- •13. Понятие, сущность, функции и принципы государственного управления.
- •14. Система и структура федеральных органов государственной власти.
- •15. Понятие, сущность и принципы муниципальной службы. Основы правового регулирования муниципальной службы.
- •16. Понятие, признаки, принципы и функции государственного управления.
- •17. Формы и методы государственного и муниципального управления. Общее и особенное.
- •8. Понятие и содержание основ местного самоуправления в российской федерации.
- •19. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и признаки. Порядок замещения должности государственной службы.
- •20. Понятие, виды и система органов исполнительной власти.
- •21. Органы местного самоуправления: понятие, виды, порядок формирования, полномочия.
- •22. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •23. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения, направления деятельности.
- •24. Понятие и виды субъектов гражданских правоотношений.
- •26. Понятие и виды субъектов административных правоотношений.
- •29. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного и муниципального управления.
- •30. Финансовое и экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •31. Правовые основы регулирования института государственной службы в российской федерации.
- •32. Понятие, принципы и система государственной службы в российской федерации.
- •33. Правовой статус государственного гражданского служащего: понятие и содержание.
- •34. Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу.
- •35. Аттестация государственного служащего: правовые основы, порядок организации и проведения.
- •36. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы: правовые основы, порядок организации и проведения.
- •37. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации государственного гражданского служащего: правовые основы, порядок организации и проведения.
- •38. Гарантии государственного гражданского служащего: правовые основы, понятие, виды, порядок обеспечения.
- •39. Поощрения и дисциплинарные взыскания государственного гражданского служащего: правовые основы, виды, порядок применения.
- •41. Ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной и муниципальной службы.
- •42. Общие принципы служебного поведения государственных и муниципальных служащих.
- •43. Служебный контракт государственного гражданского служащего: правовые основы, понятие, стороны, содержание.
- •44. Персональные данные государственного гражданского служащего. Личное дело гражданского служащего.
- •45. Порядок урегулирования конфликта интересов и индивидуальных служебных споров на государственной гражданской службе: правовые основы, организация и порядок рассмотрения.
- •46. Отношения собственности: сущность, формы и экономическая реализация.
- •47. Товарная форма хозяйства: ее происхождение и основные черты.
- •48. Рынок: понятие и функции. Структура и инфраструктура рынка.
- •49. Цена и ценообразование в рыночной экономике. Функции и виды цен.
- •50. Конкуренция, ее виды и функции. Методы конкурентной борьбы.
- •51. Монополия в рыночной экономике: виды, сущность. Основные направления антимонопольного регулирования.
- •52. Рынок труда и его специфика.
- •53. Заработная плата: сущность, формы и системы. Номинальная и реальная заработная плата.
- •55. Кредит и его основные формы. Рынок заемных средств и процент.
- •56. Рынок ценных бумаг и его функции. Виды ценных бумаг.
- •57. Валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт. Методы их расчета. Система национальных счетов.
- •58. Теория макроэкономического равновесия. Классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия.
- •59. Экономический рост: критерии и типы.
- •60. Инфляция: проявление и регулирование.
- •2. Основные задачи региональной экономики и управления.
- •63. Методы управления региональным развитием.
- •64. Государство как субъект хозяйствования. Государственная собственность в системе форм собственности.
- •65. Государственное регулирование экономических процессов. Формы и методы государственного регулирования.
- •66. Становление и развитие государственной антимонопольной политики в российской федерации.
- •67. Научно-техническая политика государства в рф: состояние, проблемы, развитие.
- •68. Инвестиционная деятельность государства и ее особенности условиях трансформируемой российской экономики.
- •70. Государственное управление социальной сферой. Сущность и основные направления государственной социальной политики.
- •71. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил регионального хозяйства.
- •72. Сущность специализации и комплексного развития региона.
- •73. Система показателей, отражающих развитие регионов страны в условиях рыночной экономики.
- •74. Показатели трудовых ресурсов и безработицы в регионах россии.
- •75. Система показателей уровня жизни населения региона, и проблема их расчета
- •76. Город как субъект хозяйственной деятельности. Классификация городов.
- •77. Социально-экономический комплекс города и его структура.
- •78. Экономика города и её основные сектора.
- •79. Общественное благо: понятие, основные типы местных общественных благ.
- •80. Муниципальная собственность: понятие и содержание.
- •81. Городской бюджет: структура и порядок формирования.
- •82. Урбанизация: понятие, социально-экономические особенности и современные проблемы.
- •83. Устойчивое функционирование и развитие города в условиях рынка
- •84. Основные концепции планирования муниципального экономического развития.
- •85. Стратегический план развития города: сущность, содержание, особенности.
- •86. Прогнозирование социально-экономического развития города: сущность, содержание, особенности.
- •87. Пространственная инфраструктура муниципальных образований (на примере городского поселения).
- •88. Инженерная инфраструктура города.
- •90. Социальная инфраструктура города.
84. Основные концепции планирования муниципального экономического развития.
В настоящее время во многих городах и районах страны либо применяют, либо приступили к разработке планов, программ и прогнозов развития. Однако отсутствие единых методических подходов к принципам, формам и методам планирования и прогнозирования зачастую делают сложным, а иногда и невозможным интеграцию, казалось бы, однотипных отраслевых или функциональных планов, программ муниципальных образований в планы и программы субъектов Федерации.
Поиск новых качества и содержания управления местным развитием привел к появлению новых форм и методов планирования, в том числе стратегического планирования, в рамках которого проходит формирование целевых ориентиров развития местного сообщества на перспективу в соответствии с имеющимися возможностями и ресурсами, а также определяется последовательность их реализации.
Принципиально важным представляется рассмотреть связь стратегического планирования муниципального района (городского округа) с текущим и бюджетным планированием. Значительная роль отводится разработке текущего прогноза, который в соответствии с бюджетным законодательством непосредственно предшествует и является базой для составления проекта муниципального бюджета. Основным содержанием данного прогноза являются: анализ социально-экономического развития муниципального образования; оценка предпосылок и факторов, определяющих развитие муниципального образования на прогнозный период; выбор приоритетных направлений и мероприятий по решению социально-экономических задач в прогнозном периоде.
Наличие качественного муниципального прогноза помогает совершенствовать работу муниципального хозяйства, координирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений городов и районов, обеспечивая эффективность управления в целом.
Другой аспект важности муниципального прогноза состоит в том, что он является неотъемлемой частью прогноза социально-экономического развития региона и уточняет прогнозные показатели, полученные в результате макроэкономического анализа, за счет приближения к реальной экономической ситуации, складывающейся в муниципальных образованиях. Прогноз позволяет совершенствовать изменения территориально-отраслевой структуры, выделить проблемные территории, своевременно предупредить опасность нарастания территориальной дифференциации в уровнях развития муниципальных образований и другие негативные последствия.
85. Стратегический план развития города: сущность, содержание, особенности.
В городах и регионах стратегия процесса экономического развития разрабатывается, планируется и реализуется совместными усилиями органов местной власти, представителей частного бизнеса и государственных предприятий, общественных организаций, а также органов территориально-общественного самоуправления.
Стратегический план концентрируется на перспективах региона и в каждой сфере должен выявлять главные, ключевые факторы. Он не отменяет и не подменяет другие виды планов, не является комплексным планом, а определяет развитие лишь в наиболее важных, приоритетных для региона или города областях.
Стратегический план - это не чисто административный документ. Это, скорее, договор общественного согласия, в соответствии с которым власти, предприятия и общественные организации принимают на себя определенные обязательства Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. Санкт-Петербург. Государственная инженерно-экономическая академия, 2006.. Он разрабатывается и реализуется всеми участниками, влияющими на развитие региона, города, с учетом интересов и при участии населения. План адресован всему местному сообществу, задает ориентиры для всех, показывает перспективы и бизнесу, и властям, и жителям, и потенциальным внешним инвесторам.
Стратегический план не директива, а свод согласованных, признанных разумными требований предприятий и населения к администрации. Это совместная договоренность о конкретных мерах, имеющих стратегическую важность для региона, города, которые необходимо предпринять. Процесс стратегического планирования направлен на поиск общественного консенсуса, на вовлечение в принятие решений, а значит и в их реализацию, широкого круга активных лиц. Таким образом, по сути, речь идет о механизме стратегического партнерства в городе, т. е. о механизме поиска стратегических ориентиров и обеспечения согласованных действий по их достижению.
Отсутствие общественно одобренной и принятой властями стратегии развития региона, города снижает качество управления, наносит ущерб внешнему и внутреннему имиджу региона, города и его администрации. Процедура стратегического планирования не допускает абсолютно единообразного подхода, поскольку разные города и регионы отличаются друг от друга по следующим характеристикам:
- уровню экономической активности;
- географическим характеристикам и природным ресурсам;
- экономическим условиям, характеристикам и результатам деятельности агентов экономической активности;
- социальной организации жизнедеятельности населения;
Реализация стратегического плана социально-экономического развития региона или города включает в себя регламентацию следующих основных организационно-технических аспектов:
- поиск заинтересованных юридических и физических лиц, материальных и финансовых ресурсов;
- формирование благоприятного общественного мнения, обеспечение материальной и моральной заинтересованности каждого человека, который может повлиять на достижение конечных результатов, поддержка и "выращивание" ростков нового;
- подготовка и принятие (на соответствующих уровнях) нормативных и директивных документов, необходимых для проведения преобразований;
- создание организационных структур реализации проектов, обучение специалистов работе в новых условиях;
- контроль за выполнением планов и программ.