для всех поставщиков. Худшему значению критерия (показателя) присваи­вают один балл, лучшему - десять баллов.

Каждому критерию (показателю) присваивают коэффициент весомо­сти, отражающий относительную значимость критерия (показателя). Коэф­фициенты формируются экспертным путем. При установлении коэффици­ентов весомости необходимо, чтобы сумма коэффициентов весомости всех критериев (показателей) была равна единице:

]Г бета j = 1

где п - число рассматриваемых критериев (показателем).

Победителем признается поставщик, получивший наибольшую балль­ную оценку заявки и квалификации.

Таблица 6.1

Ориентировочные коэффициенты весомости для групп критериев оценки конкурсной заявки

№	% Основные группы критериев	Коэффициенты весомости
1	Цена заявки, сроки осуществления платежей*, срок фиксации цены с учетом уровня инфляции, средство платежа и др.	0,65 - 0,85
2	Критерии, характеризующие формы, порядок и сроки осуществления поставки товара	0,10-0,20
3	Критерии, характеризующие функциональные и эксплуатационные свойства товара	0,05-0,10
4	Прочие критерии	0,00 - 0,05
	Сумма коэффициентов весомости	1,00

* Величина цены с учетом сроков осуществления платежей рассчитывается по формуле:

(U₃xQxK)

Ц = Ц₃

365x100

где LLj - цена в соответствии с заявкой;

Q - годовая ставка рефинансирования Центробанка России на момент подведения итогов конкурса, в процентах; К - количество дней задержки оплаты.

При проведении закупок товаров и услуг для таможенных органов с использованием конкурентных методов целесообразно периодически оценивать их эффективность.

Для оценки эффективности проведения конкурсов на размещение за­казов на поставки товаров для государственных нужд рекомендованы два показателя:

• сокращение расхода бюджетных средств - С;

• сравнительная эффективность - Э.

Сокращение расхода бюджетных средств в результате проведения кон­курса на размещение заказа на поставку конкретного вида товара может быть абсолютным и относительным. Оно определяется по следующим формулам:

Сокращение абсолютное (тыс. рублей)

^{С=СП-СК-3 (6.9)1}

где: С - стоимость предложения, выставленного заказчиком на конкурс; С„- стоимость заключенного контракта;

3 - затраты заказчика на организацию и проведение конкурса. Сокращение относительное (%)

С"=—х100 (6.10)1

С„

Сокращение расхода бюджетных средств в результате проведения за­казчиком всех конкурсов на размещение заказов на поставки товаров в от­четном периоде (квартал, с начала года) рассчитывается по следующим формулам:

Сокращение абсолютное (тыс. рублей)

С'=С_т5„₍-С,-С„,-3 (6.11)

где: С_м. - общая стоимость всех предложений, выставленных заказчиком на конкурсы;

С - общая стоимость заключенных контрактов;

С - общая стоимость предложений заказчика, которые не привели к за- ключению контрактов; J 3 - затраты заказчика на организацию и проведение конкурсов.

(6.7)

(6.8)

Сокращение относительное (%)

С"=-— х100. (6.12)

С -С *~п *~нк

Сравнительная эффективность проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд определяется в трех вариантах на основе сопоставления цены товара, закупленного на конкурсе (контрактной цены), со следующими ценами, которые должны быть сопо­ставимы по условиям поставки:

• средняя цена товара, предложенной поставщиками;

• среднерыночная цена товара;

• контрактная цена товара на предыдущем конкурсе.

Сравнительная эффективность, рассчитанная по первому варианту от­носительно средней цены товара, предложенной поставщиками, отражает результативность конкурса в пределах его участников. При этом во всех случаях она должна быть положительной, то есть контрактная цена товара не может превышать среднюю цену.

Сравнительная эффективность, рассчитанная по второму варианту от­носительно среднерыночной цены, применяется в случаях, когда продук­ция носит массовый характер и имеется в свободной продаже.

Сравнительная эффективность, рассчитанная по третьему варианту от­носительно предыдущего конкурса, характеризует динамику работы заказ­чика по проведению конкурсов. При этом контрактная цена товара предыду­щего конкурса принимается с учетом инфляции относительно контрактной цены товара по результатам проведенного конкурса, эффективность кото­рого рассчитывается.

Сравнительная эффективность проведения конкурса на размещение заказа на поставку конкретного товара рассчитывается по формулам:

Абсолютная эффективность (тыс. рублей)

У=(Ц_С-Ц_К)*К (6.13)

где: Ц_с - цена товара, с которой сравнивается контрактная цена (1-й ва­риант - средняя цена товара, предложенная поставщиками; 2-й вариант - среднерыночная цена товара; 3-й вариант - контрактная цена товара на предыдущем конкурсе);

Ц_к - контрактная цена товара по результатам проведенного конкурса; К - количество товара, закупленного на конкурсе.

Относительная эффективность (%) может быть определена по следую­щей формуле:

Э"=^Цс~^Цкх\О0 (6-14)

Нк

В качестве средней цены товара, предложенной поставщиками, прини­мается средневзвешенная величина цен, предложенных всеми поставщика­ми - участниками конкурса. В случае равенства предлагаемых ими объемов поставок вместо средневзвешенной применяется среднеарифметическая величина цены.

Общая сравнительная эффективность проведения заказчиком всех кон­курсов на размещение заказов на поставки товаров в отчетном периоде (квартале, с начала года) определяется путем суммирования сравнительных эффективностей всех конкурсов, проведенных в этом периоде.

Специалисты считают, что использование в закупках открытых кон­курсов может обеспечить в среднем 10-15 % экономии средств заказчика, но только при правильном использовании конкурсной процедуры. Кроме предмета закупки и требований к поставщикам, о которых шла речь в пред­ыдущих разделах, значение имеют объем закупки, число поставщиков, ква­лификация самого организатора конкурса.