Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы и Кредит (Word 2003) Шрифт 4.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
461.82 Кб
Скачать

18. Расходы гос бюджета

Функциональная структура расходов строится в соответствии с основными функциями государства, которые представляются в виде разделов, разбитых на подразделы. В обобщенном виде основные функции государства неизменны и характерны для всех стран. Это: государственное управление, национальная оборона, международная деятельность, содействие НТП, социально – культурное развитие. Некоторые функции в связи с их обширностью требуют конкретизации и могут быть представлены в виде ряда самостоятельных функций с выделением в отдельные разделы. В частности , в функциональной классификации расходов представлены 11 разделов: общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика, ЖКХ, охрана окружающей среды, образование, культура, здравоохранение и спорт, социальная политика и межбюджетные трансферы. Расходы бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные. Такая группировка устанавливается экономической классификацией расходов бюджета

Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирова­ние органов государственной власти, местного само­управления, бюджетных учреждений, оказание госу­дарственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий на те­кущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Россий­ской Федерации.

Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инве­стиционную деятельность. К ним относятся: капиталь­ные вложения в основные фонды; создание государственных активов капитальные трансферты.

Ведомственная классификация расходов бюджетов отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов по разде­лам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов, а также группам, предметным статьям, подстатьям и элемен­там расходов экономической классификации.

Одним из приоритетов бюджетных расходов вы­ступает социальная защита населения и социально-культурное развитие. Важная цель социальной политики государства – недопущение материального положения и условий жизни различных слоев и групп населения. По мере развития рыночной экономики перечень бюджетных расходов, направленных на обеспечение социальной защиты граждан, будет расширяться, их размер – увеличиваться, создавая предпосылки для полной реализации социальной функции государства.

Объем расходов на оборону зависит, прежде всего, от степени реальной угрозы военного нападения, а также развития экономики, ее финансовых возможностей. Реализуя международные договоренности, связанные с разрядкой международной напряженности и сокращением вооружений, Россия последовательно сокращает военные расходы на закупки вооружений и военной техники, военное строительство и т.д.

19. Сбалансированность бюджета

Сбалансированность бюджета – основополагающий принцип построения бюджетного уровня. Регулируется статьей 3 б.к. и предполагает покрытие расходов бюджета его доходами. На практике встречают ситуации дефицита (расход больше чем доход), профицита ( доход больше чем расход).

Виды бюджетного дефицита:

*В зависимости от причин его порождающих

-структурный

-циклический

*В зависимости от сроков

-краткосрочный

-долгосрочный

*По степени учета инфляции

-номинальный (официальный)

-реальный

Размер дефицита федерального бюджета не может превы­шать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ. Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из феде­рального бюджета.

Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета на­правляются только на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.