Тема 2. Сущность государства

Начать изучение государственно-правовых институтов целесообразно с характеристики социальной власти и норм, существовавших в первобытном строе. Далее следует обратиться к теориям, объясняющим причины возникновения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, теории насилия, материалистической и других.

Формирование государства – длительный процесс, который у всех народов протекал по-разному. Рекомендуется остановиться на особенностях возникновения государств «азиатского способа производства» (Египет, Вавилон, Китай и т.п.), рабовладельческих государств (Афины, Рим) и Германского государства. Необходимо дать определение «государства» и перечислить признаки, отличающие государство от общественной власти родового строя.

Анализируя его сущность, особое внимание следует уделить характеристике классового и общечеловеческого начал. Характеризуя типы государства с точек зрения формационного и цивилизационного подходов, следует акцентировать внимание на их достоинствах и недостатках.

Говоря о форме государства, необходимо отметить характерные черты, виды и особенности форм правления, государственного устройства и методов осуществления государственной власти, обратив внимание на форму Российской Федерации в современной действительности.

Особое внимание необходимо уделить основным направлениям и путям формирования правового государства и гражданского общества в современной России.

Под функциями государства понимаются основные направления деятельности по выполнению стоящих перед ним задач. При изучении данной темы следует проанализировать виды функций государства, сосредоточив внимание на внутренних и внешних функциях Российского государства.

Для решения задач и выполнения функций необходимо создать систему различных органов, которая составляет механизм государства. Сравните категории «механизм государства» и «государственный аппарат», проанализируйте признаки и структуру механизма государства, сформулируйте основные принципы его организации и деятельности.

Характеризуя орган государства, подчеркните, что это часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями для выполнения определенной функции государства. Расскажите о признаках и классификациях органов государства.

Изучая содержания правового государства, следует начать с того, что в нем личность должна стоять на первом месте, ибо первым принципом правовой государственности является наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, а правовой режим ограничения создается преимущественно для государства, что выступает вторым его принципом.

Важно понять, что ограничение государства правом – не самоцель. Это нужно для того, чтобы государственная власть имела меньше возможностей для злоупотреблений и для ущемления прав личности. Необходимо четко усвоить систему юридических ограничений, которую используют при формировании правового государства.

Следует уяснить сущность гражданского общества, выделить его признаки (самоуправляемость, конкурентность образующих его индивидов, различных групп; свободно формирующееся общественное мнение; всеобщая информированность и т.п.), прокомментировать их, Учитывая, что гражданское общество охватывает прежде всего негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство), организацию и деятельность общественных объединений, сферу воспитания и образования, семью, средства массовой информации и т.д., важно сосредоточить внимание на их характеристике.