Межгосударственное региональное сотрудничество

1. Нарастание процессов регионализации в Причерноморье. Деятельность очэс и гуам.

2. Украино-российское региональное сотрудничество.

3. Свободные экономические зоны и их роль в решении региональных проблем.

ОЧЭС – организация черноморского экономического сотрудничества, политико-экономическая организация, объединяющая 6 причерноморских и 5 примыкающих стран (Турция, Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Украина – Азербайджан, Албания, Армения, Греция, Молдова). Многие страны (Германия Франция Италия Израиль Польша Словения Тунис Израиль) имеют статус наблюдателей в организации. Инициатива создания ОЧЭС была выдвинута в 1990 году президентом Турции. 25 июня 1992 года в Стамбуле подписана декларация о черноморском экономическом сотрудничестве. 5 июня 1998 года в Ялте создан устав организации. Украина ратифицировала устав 19 марта 1999 года.

Структура организации:

Руководящий орган: постоянный международный секретариат во главе с генсеком. Так как турки были инициаторами, штаб-квартира находится в Стамбуле. Сюда же входит совет министров иностранных дел, парламентская ассамблея организации (ПАЧЭС), сейчас не работает, до 2011 г – влиятельная структура. Из-за Израиля приобрела конфликтный характер (Турция-Израиль), деловой совет ОЧЭС – разработка проектов, союз транспортных ассоциаций, международный центр черноморских исследований, черноморский банк торговли и развития.

Проекты в рамках ОЧЭС:

1. Дорога вокруг Черного моря (не все были готовы оплатить, проблемы в Турции, других странах).

2. Транзит товаров Ильичевск-Варна-Стамбул.

3. Транзит каспийской нефти «Баку-Джейхан-Супса» (Одесса-Броды-Гданьск). Баку-Джейхан-Супса – Американский успешный трудопровод.

4. Транзит Иранского газа. США помешали. Перезаключен договор Китай-Иран.

В рамках ОЧЭС функционируют неправительственные организации. Из них наиболее влиятельные 3: международная ассоциация судовладельцев черноморского бассейна, черноморская ассоциация судостроителей и судоремонтников, ассоциация портов черного и азовского морей.

27 сентября 2000 года в Турции было подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в гуманитарной и военной сфере между Турцией, Украиной, Россией, Грузией, Болгарией, Румынией. Формально обязывало создать группу боевых кораблей для спасательных и миротворческих акций. 2 апреля 2001 года создана Черноморская группа военно-морского сотрудничества (Black Sea 4), 6 стран (упомянутые).

ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) – политико-экономическая организация, целью которой было создание транспортного коридора «Европа-Кавказ-Азия». Основана 10 октября 1990 года в Страсбурге во время саммита Совета Европы. 1999 г юбилейный саммит НАТО (Вашингтон) – присоединяется Узбекистан (ГУУАМ). С 2002 года – Узбекистан ограничил участие (ГУАМ). 7 июня 2001 года в Ялте была создана хартия ГУАМ, чем и завершилось оформление организации. В рамках ГУАМ существует две точки зрения на цели его функционирования:

1. Украина: ГУАМ это экономическая организация, главной целью которой является энергетика.

2. Грузия: ГУАМ это военно-политический блок. Его цель – безопасность.

Это имело теоретическое значение до 2009 года. После этого фактически не работает.

2. СНГ – соглашение о создании (8 декабря 1991 года), протокол к соглашению (21 декабря 1991 года), устав (принят 22 января 1993 года). В Украине действует профильный закон о ратификации договора об исполкоме СНГ. Не принята сторона о создании наднациональных органов управления. В октябре 2000 года по инициативе РФ был разработан проект евразийского экономического сообщества. Основой для его создания стал таможенный союз, сформированный между 5ю постсоветскими государствами на протяжении 1995-98 гг. Украине до сих пор предлагают туда вступить.

Наиболее продуктивным является межрегиональное сотрудничество Украина-Россия, осуществляемое в рамках европейских регионов. Самый успешный – регион Слобожанщина (Харьковская область).