Вариант 9

6. Полит. Партии

Полит. партия - общественное объединение, созданное в целях участия гр-н РФ в полит. жизни общества посредством формирования и выражения их политических акциях, в выборах и референдумах и в целях представления интересов гр-н в органах гос власти и органах местного самоуправления. Полит. партия должна иметь рег отделения более чем в половине S-ктов РФ, при этом в S-кте может быть создано только 1 региональное отделение данной полит партии; + численность не менее 50 тыс. в одном S-кте; руководящие и иные отрганы пол партии, ее рег отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Принципы деятельности: 1) добровольность; 2) равноправие; 3) самоуправление; 4) законность; 5)гласность; 6) свобода в определении своей внутр структуры,целей,форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных законом; 7) их деятельность не должна нарушать права и свободы ч-ка и гр-нина. Из всех общественных объединений только полит. партии могут выдвигать кандидатов в выборные должности в органы гос. власти.

6. Структура органов исп. Власти

- Прав-во РФ

федеральные органы исполнительной власти:

- фед Министерства

- Фед Службы

- Фед Агенства

- Комитеты РФ

- Фед Комиссии

- Фед Надзоры РФ

- Иные фед органы исп власти (мэрии, администрации) в Спб: Прав-во Спб, губернатор, администрация губернатора, адм районов, комитеты управления, агенства)

6. Прямое действие к рф

Высшая юр. сила, прямое и непосредственное действие К РФ на всей территории означает то, что законы и иные нормативные правовые акты не должны противоречить К РФ и то, что органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, гр-не и их объединения должны соблюдать К. Для применения К не требуется в качестве обязательного условия принятия конкретизирующих правовых норм. Согласно п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 31 окт 1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами К РФ при осуществлении правосудия» суд разрешая дело, применяет непосредственно К в случаях, если:

- придет к выводу что ФЗ, действовавший на терр РФ до вступления в силу К РФ противоречит ей

- закрепленные нормой К положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия ФЗ, регулирующего права, свободы, обяз-сти ч-ка и гр-нина и др положения

- суд придет к убеждению, что ФЗ, принятый после вступления в силу К, находится в противоречии с соответсвующими положениями К

- закон либо иной нормативный правовой акт, принятый S-ктом РФ по предметам совместного ведения РФ и S-ктов РФ, противоречит К РФ, а ФЗ, который д. регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутсвует.

6. Задача: Известный российский писатель Эдуард Лимонов осенью 2003 г. был зарегестрирован кандидатом в губернаторы Сахалинской области. За несколько дней до выборов по области стали разъезжать группы молодых людей, распросранявшие листовки и проводившие пикеты с плакатами «Лимонов – фашист. Нет фашизму!». Задержавшая их милиция выяснила, что все учасники групп протеста не проживают на территории области, а прибыли из Москвы, чтобы, по утверждению самих активистов, не допустить избрания столь одиозной личности. Не имея возможности привлечь к ответственности участников пикетов, ИК области оштрафовала местный телеканал, показавший сюжет о проводимой акции протеста, и отменила регистрацию одного из кандидатов, причастность которого к орг-ции пикетов «наиболее вероятна, так как этому кандидату Лимонов составляет основную конкуренцию». Кандидат обратился в суд.

Какое решение необходимо принять по его жалобе? Есть ли в действиях участников пикетов нарушения избирательного законодательства и если да, то к какок ответственности их можно привлечь?

1. деят-ть молодых людей составляет предвыборную агит ( п. «а» ч2 ст48 Фз от 12.06.02).

2. право предвыборной аги есть не у всех Sтов – т.к. она должна оплачиваться из избир фондов канд, а ряду субъектов она прямо запрещена. Соотв, молодые люди нарушили это положение закона. К том же они проводили пикет. Проведение пикетов регул законом от 19.06.04 о митингах… . У нас уведомит порядок , власти должны быть заранее предупрежд, митинг, пикетирование дб заранее согласованы. Этого не было сделано. Тем самым молодые люди за вышеперечисл наруш должны понести наказание – админ отв-ть.

3. по избир зак-ву отв-ть молодых людей устанавл-ся ч2 «нарушающие правила проведения предвыборной агит»)

4. «наибольшая вероятность» причастия к организации этой акции, тк «этому кандидату Лимонов составляет основную конкуренцию» не предусмотрена среди исчерпывающего списка оснований отмены регистрации, находящийся в п25 ст38 закона 12.06.02.

5. в сюжете не было комментариев, то он д считаться в соотв с ст45 информ избират.