38. Демографическая статистика советского периода.

К источникам по общей статистике населения относятся материалы всеобщих переписей населения, текущей демографической статистики и выборочных обследований.

Переписи населения характеризуются рядом специфических черт. В. отличие от выборочных обследований они охватывают все население. Переписи преследуют цель не только установить чис¬ленность населения, но также получить сведения о его составе.

Переписи проводятся поименно. Единицей обследования слу¬жит каждый человек. Иногда в переписи учитываются семьи или домохозяйство. Собираемые при проведении переписи сведения по¬лучают не из документов, а из непосредственного обращения к са¬мому населению.

Переписи дают представление о населении на какой-либо точно установленный момент, который называется критическим момен¬том переписи.

В годы Советской власти было проведено несколько переписей населения - в 1920, 1923, 1926, 1939, 1959 и в 197О гг.

Каждая из переписей имела свою особую программу. Первая советская перепись населения была проведена по состоянию на 28 августа 1920 г. Инструментарий переписи для города и села был различен. В городах заполнялась подворная ведомость, квартирная карта и личный листок. Содержание подворной ведомости было значительно шире переписного бланка. Подворная ведомость была составлена таким образом, чтобы с ее помощью дать предва¬рительный подсчет численности населения, выяснить рекомендации по благоустройству городов.

Личный листок - основной формуляр переписи 1920 г. - содер¬жал 18 вопросов, позволяющих охарактеризовать население по полу, возрасту, национальности, родному языку, месту рождения, продолжительности проживания, семейному состоянию, грамотности, образованию, занятиям, положению в промысле, профессии, по наличию физических недостатков и психических заболеваний. Кроме того, в переписной бланк включались вопросы об участии в войнах 1914-1917 и 1918-1920 гг., о влиянии войны на связь с сельским хозяйством и изменение занятий, о способности к труду по своей профессии.

Перепись 1920 г. не могла охватить всех районов Советской России, но материалы ее, разработанные по широкой программе, дают достаточно полное представление о составе населения. Итоги этой переписи публиковались в 1920-1925 гг. в «Трудах ЦСУ».

В 1923 г. в связи с проведением новой экономической политики и перераспределением населения по отраслям труда потребовалась новая перепись населения с тем, чтобы получить характеристику населения СССР по ряду социально-производственных признаков. Перепись охватила только городское население по состоянию на 15 марта 1923 г.

Инструментарий переписи состоял из подворной: ведомости, семейной карты, квартирной карты и личного листка. Подворная ведомость характеризовала занимаемую земельную площадь, число строений, принадлежность их. Семейная карта содержала список членов семьи с указанием отношения к главе семьи, пола, возраста и характеризовала состав населения по занятиям. В квартирной карте содержались вопросы о числе комнат, о числе жителей, о площади квартиры и т. д. Программа личного листка переписи 1923 г. была значительно уже программы личного листка в 1920 г. Она содержала следующие вопросы: пол, возраст, национальность, семейное положение, занятие, социальное положение и некоторые другие.

В декабре 1926 г. была проведена следующая перепись населе¬ния, которая характеризовала численность и состав населения на 17 декабря 1926 г. В ходе этой переписи заполнялись личный листок, семейная карта и владенная ведомость. Владенная ведомость заменяла применявшуюся при прежних переписях подворную ведомость и квартирные карты.

Материалы всеобщей переписи 1926 г. разрабатывались весьма тщательно. Только в 1933 г.была завершена публикация полных итогов переписи. Всего было опубликовано 56 томов. Издание было разбито на 7 отделов: народность, родной язык, возраст, грамот¬ность; занятие; семейное состояние, место рождения, продолжи¬тельность проживания, физическое состояние; безработность; вла¬дение, строения, помещения в городах или городских поселениях; жилищные условия городского населения СССР; структура городской семьи.

Первый отдел издания дает детальную характеристику населения, он охватывает 1-17 тома, 17-й том - итоговый по СССР. Второй отдел также состоит из 17 томов (с 18-го по 34-Й). Составители стремились представить классовую структуру населения как по основным отраслям хозяйства, так и по профессионально-демографиче¬скому признаку.

Переписной лист всеобщей переписи населения 1939 г. включал 16 вопросов, характеризующих отношение переписываемых лиц к главе семьи, пол, возраст, национальность, родной язык, со¬стояние в браке, гражданство, грамотность, образование, род за¬нятий, место работы, принадлежность к той или иной обществен¬ной группе и др.

В отличие от переписи 1926 г. при проведении переписи 1939 г. в программу был включен вопрос об образовании, более четко фиксировались признаки, определяющие постоянное население, уточнены вопросы, характеризующие принадлежность к общест¬венным группам. Впервые в истории проведения переписей населе¬ния был осуществлен сплошной контрольный обход всех жилых помещений для проверки правильности регистрации населения и выявления пропусков и двойных записей .

Краткие итоги переписи были опубликованы в 1940 г. Начав¬шаяся.Великая Отечественная война помешала полной разработке материалов переписи. Некоторые сведения, полученные в ходе пе¬реписи населения в 1939 г., были использованы при разработке материалов переписи 1959 г.

Перепись населения 1959 г. зарегистрировала состояние насе¬ления на 15 января. По организационным и методологическим •основам перепись 1959 г. была близка к переписи населения 1939 г., но имела и некоторые отличия. Был установлен единый срок дли¬тельности проведения переписи в сельских и городских поселе¬ниях - 8 дней. Уточнено распределение населения по обществен¬ным группам, значительно подробнее характеризовался уровень образования населения СССР. Переписной лист переписи 1959 г. включал вопросы об отношении к главе семьи, о временном про¬живании или временном отсутствии в момент переписи, о поле, возрасте, состоянии в браке, национальности, родном языке, гражданстве, образовании, названии учебного заведения (для учащихся), о месте работы, занятии, о другом источнике средств существования (для лиц, не имеющих занятия) и об общественной группе.

Материалы переписи 1959 г. опубликованы в 17-ти томах. Один

сводный по СССР, в остальных - материал сгруппирован по союзным республикам. В публикации материалов переписи под¬робно представлены такие вопросы, как численность, националь¬ный состав, соотношение городского и сельского населения, уро¬вень образования, принадлежность к той или иной социальной группе, распределение населения по отраслям народного хозяй¬ства и т. д.

Программа переписи населения 1970 г. включала вопросы об отношении к главе семьи, о времени постоянного проживания, о поле, возрасте, пребывании в браке, национальности, родном языке,. образовании, типе учебного заведения (для учащихся), источнике средств существования, месте работы, занятиях по месту работы (для пенсионеров прежнее основное занятие), для рабо¬тавших в 1969 г. неполный год - о продолжительности работы в месяцах, о длительности проживания в данном населенном пункте. Для живущих здесь менее 2-х лет место предыдущего по¬стоянного жительства и причины перемены места жительства.

Перепись 1970 г. проводил ась по значительно более широкой программе, чем в 1959 г. Подробнее даны группировки и по уровню образования, отдельно был выделен вопрос об источнике средств существования, включены новые вопросы, характеризующие мигра¬цию населения.

Наряду с всеобщей переписью 1970 г. и одновременно с ней

была проведена выборочная перепись, призванная охарактеризовать маятниковую миграцию населения с помощью бланка учета передвижения населения от места жительства до места работы или обучения.

Перепись населения - достаточно точный источник, характери¬зующий численность и состав населения на определенную дату. Однако историк не может ограничиться только материалами переписи. Это вызвано как длительностью промежутков между переписями, так и их сравнительно узкой программой. Вот почему неизбежно обращение к материалам текущей демографической статистики и выборочных обследований населения.