- •Введение в специальность
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины.
- •Количество часов по учебному плану (очная форма обучения)
- •Тема 1. Предмет и задачи курса
- •Тема 2. Терминология и теоретические основы государственного управления.
- •Тема 3. Система государственного управления.
- •Тема 9. Правовые основы государственной и муниципальной службы в рф.
- •Тема 10. Формирование современного российского федерализма
- •Тема 11. Становление системы органов государственной власти Российской Федерации.
- •Тема 12. Подготовка госслужащих в Европе и сша
- •Тема 13. Особенности подготовки государственных служащих в современной России.
- •Тема 14. Некоторые предварительные итоги становления новой системы государственного управления и местного самоуправления.
- •5. Образовательные технологии
- •Интерактивный семинар 3. История подготовки к профессиональной государственной службе в России и становления специальности «Государственное и муниципальное управление».
- •Интерактивный семинар 4. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний.
- •Вопросы для обсуждения:
- •Интерактивный семинар 5. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления.
- •Интерактивный семинар 6. Создание правовых основ современной российской государственности.
- •Интерактивный семинар 7. Формирование современного российского федерализма
- •Интерактивный семинар 8. Становление системы органов государственной власти Российской Федерации.
- •Интерактивный семинар 10. Государственная и муниципальная служба в современной России.
- •Интерактивный семинар 11. Некоторые предварительные итоги становления новой системы государственного управления и местного самоуправления.
- •Интерактивный семинар 12. Государственная служба и теория бюрократии.
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
- •Задания для самостоятельной работы студентов
- •Темы для рефератов и докладов
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Примерные тесты для осуществления текущего контроля
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Социология управления»:
- •Http://www.Ptpu.Ru/default.Asp - Сайт международного журнала «Проблемы теории и практики управления»
Тема 9. Правовые основы государственной и муниципальной службы в рф.
Правовой статус государственного (муниципального) служащего: понятие и структура. Государственный служащий и должностное лицо. Права государственного служащего. Обязанности государственного служащего, ограничения и запреты для госслужащих. Ответственность госслужащих. Гарантии для госслужащих.
Становление гражданского общества. Генезис гражданского общества в Российской Федерации. Экономические, нормативные, функциональные основы гражданского общества и его регулирование в России.
Тема 10. Формирование современного российского федерализма
Угрозы целостности России после распада Советского союза и необходимость формирования современного российского федерализма. Подготовка, подписание и роль федеративного договора от 31 марта 1992 г., Конституции РФ 1993 г. в укреплении федеративного характера российского государства. Характеристика, содержание и противоречия формирования современного российского федерализма, основные задачи по его совершенствованию. Региональная и национальная политика Российской Федерации, принципы их реализации и роль в сохранении и укреплении целостности российского государства.
Тема 11. Становление системы органов государственной власти Российской Федерации.
Российская Федерация как государство с республиканской формой правления. Разделение государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Полномочия Президента РФ как главы Российского государства и исполнительной ветви власти. Создание института федеральных округов и полномочных представителей Президента РФ в округах и их роль в обеспечении реализации конституционных полномочий главы государства.
Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган России. Совет Федерации и Государственная Дума Российской Федерации, порядок их формирования, полномочия, опыт и проблемы реформирования.
Исполнительная ветвь государственной власти в Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, его полномочия, структура, проблемы функционирования. Административная реформа и ее осуществление.
Судебная ветвь государственной власти в России и ее структура. Содержание, задачи и реализация судебной реформы.
Осуществление государственной власти (представительной и исполнительной) на уровне субъектов РФ.
Тема 12. Подготовка госслужащих в Европе и сша
Сравнительный анализ систем подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления в США, Германии, Франции, Великобритании.
Тема 13. Особенности подготовки государственных служащих в современной России.
Планирование карьеры. Особенности подготовки госслужащих в РФ. Образовательная программа по специальности «Государственное и муниципальное управление» Саратовского госуниверситета. Формы и методы подготовки специалиста государственного и муниципального управления. Формы занятий, формы контроля, самостоятельная работа студентов.
Формы, принципы, содержание профессиональной карьеры в системе вузовской профессиональной подготовки. Ориентация государственного и муниципального управления, принципов его организации в условиях интенсификации и инновационности развития общества на реализацию карьерных форм отношений. Карьерные подходы организации государственной и муниципальной службы как системное, этапное и целесообразное формирование качеств профессионализма служащих, как особые формы мотивирования. Связь карьерного принципа организации государственной и муниципальной службы в развитых государствах мира (социальных системах) с эффективностью социального управления.