- •3. Понятие и особенности частного права
- •2 Вопрос Отношения, регулируемые гражданским правом
- •Институционная и пандектная системы права
- •Роль и место гражданского права в системе российского права
- •Значение судебной и арбитражной практики
- •7 Вопрос Система нормативных актов гражданского права
- •2. Гражданский кодекс
- •3. Иные федеральные законы (гражданское законодательство)
- •4. Иные правовые акты
- •5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •10Вопрос
- •Понятие и основные виды юридических фактов
- •Вспомогательная (факультативная) классификация юридических фактов
- •11 Вопрос
- •13 Вопрос . Правоспособность граждан (физических лиц)
- •14 Вопрос
- •17 Вопрос опека и попечительство
- •18 Вопрос Право на занятие предпринимательской деятельностью: основания возникновения и способы осуществления этого права
- •Основания признания ип банкротом
- •Основные признаки банкротства ип:
- •Кто может инициировать банкротство ип?
- •Результаты завершения процедуры банкротства
- •Последствия банкротства
- •19 Вопрос
- •21 . Правоспособность юридических лиц
- •Филиалы и представительства юридических лиц
- •22 Вопрос
- •23 ВопросВозникновение (создание) юридического лица
- •24 ВопросПрекращение юридического лица путем реорганизации
- •25 Вопрос Прекращение юридического лица путем ликвидации
- •27 Вопрос Товарищество на вере (коммандитное)
- •28 Вопрос Общество с ограниченной ответственностью
- •29 Вопрос Общество с дополнительной ответственностью
- •30 Вопрос
- •31 ВопросУнитарные предприятия - признаки, виды
- •Казенное унитарное предприятие
- •32 Вопрос Понятие и виды производственных кооперативов
- •33 Вопрос Некоммерческие организации как юридические лица
- •Права и обязанности участников объединения юридических лиц
- •35 ВопросОбщественные объединения
- •1. Понятие общественного объединения
- •36 Вопрос Религиозные объединения
- •37 Вопрос Понятие потребительского кооператива
- •39 ВопросТоварищество собственников жилья
- •40 Вопрос Понятие и виды фондов
- •41 ВопросГосударство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права
- •42 ВопросПонятие и виды объектов гражданских прав
- •48 ВопросЗначение сделок. Понятие и основные признаки сделки
- •49 ВопросУсловия действительности сделок
- •50 ВопросПонятие и виды недействительных сделок, правовые последствия
- •51 Вопрос оСнования недействительности сделок
- •2. Полномочия коммерческого представителя.
- •57 ВопросПонятие и значение исковой давности
- •Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
- •Последствия истечения исковой давности
- •Применение исковой давности
- •58 Вопрос Принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- •1. Понятие принципов осуществления прав и исполнения обязанностей
- •2. Принцип законности
- •Принцип разумности и добросовестности
- •4. Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества
- •Понятие пределов осуществления гражданских прав
- •. Способы осуществления субъективных гражданских прав
- •60 ВопросЗащита имущественных прав граждан
- •61 Вопрос Понятие, признаки и виды вещных прав
- •Основные положения Статья 221. Понятие вещного права
- •Статья 222. Объекты вещных прав
- •Статья 223. Виды вещных прав
- •Содержание и пределы осуществления права собственности граждан
- •1. Основания и способы приобретения права собственности
- •2. Первоначальные способы приобретения права собственности
- •3. Производные способы приобретения права собственности
- •67 Вопрос Правовой режим бесхозяйных вещей
- •68 Вопрос договор как основание динамики правоотношений собственности. Договор традиции (передачи) вещи (п. 1367-1373)
- •70 Вопрос вопрос Понятие приватизации публичного имущества
- •71 Вопрос Прекращение права собственности по воле собственника
- •72 Вопрос Принудительное прекращение права собственности
- •Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях
- •73 Вопрос Право собственности граждан: понятие, содержание, объекты
- •74 Вопрос Юридические лица как субъекты права собственности
- •2. Объекты права собственности юридических лиц
- •. Право собственности хозяйственных товариществ
- •4. Право собственности хозяйственных обществ
- •5. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •75 Вопрос Субъекты права государственной собственности
- •Объекты права государственной собственности
- •Содержание права государственной собственности
- •90 ВопросОбязательства с множественностью лиц
- •Виды договоров
- •93 Вопрос Существенные условия договора
- •Момент заключения договора
- •Способы заключения договора
- •94 Вопрос Способы изменения и расторжения договора
- •Порядок изменения и расторжения договора
- •Последствия изменения и расторжения договора
- •95 ВопросПонятие и принципы исполнения обязательств
- •Условия исполнения обязательств
- •96 Вопрос Понятие обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •Акцессорные и неакцессорные способы обеспечения исполнения обязательств
- •1. Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки.
- •2. Функции неустойки
- •3. Классификация неустоек
- •Основания возникновения ипотеки и ее регулирование [править]
- •Ипотека в силу закона [править]
- •Ипотека в силу договора [править]
- •Имущество, которое может быть предметом ипотеки [править]
- •Оценка платежеспособности заемщика (андеррайтинг) [править]
- •. Права поручителя, исполнившего обязательство
- •Прекращение обязательства из договора поручительства
- •101 ВопросПонятие и сущность банковской гарантии
- •Содержание
- •Функции задатка
- •103 Вопрос Понятие и основания прекращения обязательств
- •104 Вопрос Понятие. Формы и виды гражданско-правовой ответственности.
33 Вопрос Некоммерческие организации как юридические лица
Некоммерческой организацией является юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. "О некоммерческих организациях" <1
Главные особенности некоммерческих организаций по сравнению с коммерческими юридическими лицами состоят в следующем. Во-первых, в отличие от коммерческих организаций некоммерческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК). Для некоторых видов некоммерческих организаций предусмотрены ограничения на занятие определенными видами деятельности (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Например, финансируемые собственником учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере только с разрешения собственника, если иное не предусмотрено законом (п. 4 ст. 66 ГК). Во-вторых, основной целью деятельности некоммерческой организации не может служить извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях). Выступление некоммерческих юридических лиц в гражданском обороте обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной деятельности, которая не должна являться предпринимательской. Они создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, развития физической культуры и спорта, для охраны здоровья, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях). Несмотря на то, что всем некоммерческим организациям разрешено, хотя и с ограничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п. 3 ст. 50 ГК). В частности, некоммерческие организации могут осуществлять приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные и неимущественные права, участвовать в хозяйственных обществах или в товариществах на вере в качестве вкладчиков (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Представляется, что в условиях рыночной экономики некоммерческие организации нельзя лишать возможности совершать необходимые хозяйственные операции, а в установленных законом пределах самим зарабатывать средства и распоряжаться ими, поскольку в противном случае они не смогут полноценно осуществлять свою основную деятельность. Например, образовательное учреждение может вести предусмотренную его уставом предпринимательскую деятельность, в том числе заниматься реализацией и сдачей в аренду своего имущества; оказывать платные образовательные услуги и др. Причем с фискальной точки зрения деятельность образовательного учреждения по реализации производимой им продукции (работ, услуг) отнесена законом к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не направляется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая заработную плату) в этом образовательном учреждении (ст. 47 Федерального закона от 10 июля 1992 г. "Об образовании" <1>).
Вместе с тем действующее законодательство позволяет использовать формы некоммерческих юридических лиц с целью уменьшения налогооблагаемой базы. Так, в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 20 марта 1996 г. "О рынке ценных бумаг" <1> деятельность фондовой биржи может осуществляться юридическим лицом в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества. Не удивительно, что многие фондовые биржи (Московская центральная фондовая биржа и др.) создавались в форме некоммерческого партнерства, поскольку налогообложение некоммерческой организации благоприятнее, нежели коммерческой. В-третьих, по общему правилу учредители (участники, члены) некоммерческой организации не вправе распределять между собой прибыль (доход), полученную от ее деятельности (п. 1 ст. 50 ГК) <1>. -------------------------------- <1> Исключение составляют некоторые виды некоммерческих юридических лиц, сама конструкция которых предполагает распределение полученной организацией прибыли между ее учредителями (участниками, членами). Например, доходы, полученные потребительским кооперативом от разрешенной предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК).
В-четвертых, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана и (или) на благотворительные цели, если иное не предусмотрено законом. В случаях, когда его использование в соответствии с учредительными документами ликвидируемого некоммерческого юридического лица невозможно, имущество обращается в доход государства (п. 1 ст. 20 Закона о некоммерческих организациях) <1>
До недавнего времени действовало правило (п. 1 ст. 65 ГК), согласно которому некоммерческие юридические лица, кроме потребительских кооперативов, благотворительных и иных фондов, не могли быть признаны несостоятельными (банкротами). Согласно п. 2 ст. 1 действующего Закона о банкротстве несостоятельными (банкротами) могут признаваться любые некоммерческие юридические лица, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций. В-пятых, некоммерческие юридические лица могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных не только Гражданским кодексом РФ, но и другими федеральными законами (абз. 1 п. 3 ст. 50 ГК).
|
Виды некоммерческих организаций Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц отличаются гораздо большим разнообразием по сравнению с коммерческими. Следует отметить, что установленный Гражданским кодексом открытый перечень некоммерческих организаций с возможностью его расширения отдельными федеральными законами, разрешение этим субъектам заниматься предпринимательской деятельностью привели к неоправданному увеличению числа их форм. В рамках одного вида может существовать несколько разновидностей некоммерческих организаций, статус которых регламентируется не только Гражданским кодексом, но также федеральными законами и другими правовыми актами РФ. Гражданским кодексом предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: 1) потребительский кооператив; 2) общественная или религиозная организация (объединение); 3) объединение юридических лиц (ассоциация или союз); 4) фонд; 5) учреждение. Иные федеральные законы существенно расширяют этот перечень, допуская возможность создания некоммерческих юридических лиц также в формах: 1) некоммерческого товарищества, в том числе товарищества собственников жилья; садоводческого, огороднического или дачного товарищества; 2) некоммерческого партнерства; 3) автономной некоммерческой организации; 4) государственной корпорации; 5) товарной биржи; 6) торгово-промышленной палаты; 7) объединения работодателей. Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, являются корпорациями, т.е. построены на началах фиксированного членства: потребительские кооперативы, общественные организации, некоммерческие партнерства и др. Однако встречаются некоммерческие юридические лица, не являющиеся корпорациями: учреждения, фонды, автономные некоммерческие организации и др. Среди некоммерческих организаций обнаруживаются и смешанные формы. Благотворительные общественные либо религиозные организации могут быть названы учреждениями с корпоративным устройством, так как по форме они являются корпорациями, а по сути представляют собой учреждения (ст. ст. 6, 7, 10, 15 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях; ст. ст. 8, 10 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях). Существенным отличием названных организаций от классических корпораций является то обстоятельство, что, даже если благотворительная общественная или религиозная организация основана на членстве, далеко не каждый из ее членов может участвовать в управлении организацией и ее имуществом. Высшим органом управления благотворительной организации выступает ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом этой организации (ст. 10 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях). Напротив, Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия художеств, иные отраслевые академии наук, имеющие государственный статус, могут служить примерами корпораций, созданных в форме учреждения. Формально указанные юридические лица являются некоммерческими организациями - учреждениями (ст. 120 ГК). Однако в соответствии с законодательством РФ и уставами указанных академий они наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом, находящимся в федеральной собственности. В частности, от учреждений они отличаются тем, что могут иметь в своем составе структурные подразделения - юридические лица, обладая правом на их создание, реорганизацию и ликвидацию, закрепление за ними федерального имущества, утверждение их уставов и назначение руководителей (ст. 6 Федерального закона от 12 июля 1996 г. "О науке и государственной научно-технической политике" <1>). 34 вопрос . Понятие объединения юридических лиц Самостоятельным видом некоммерческой организации является объединение юридических лиц. Создание таких объединений в форме ассоциаций или союзов предусмотрено нормами ст. 121 Гражданского кодекса, ст. 11 Закона о некоммерческих организациях и рядом иных федеральных законов. Ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности, а также представления и защиты их интересов (п. п. 1 и 2 ст. 121 ГК; п. п. 1 и 2 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях). Следует отметить, что нормами п. 2 ст. 11 Федерального закона от 27 октября 1995 г. "О финансово-промышленных группах" <1> допускается функционирование объединения юридических лиц (ассоциации или союза) в качестве центральной компании ФПГ, что противоречит его статусу как некоммерческой организации В отличие от неправосубъектных объединений холдингового типа, включающих материнские и дочерние компании, объединения различных юридических лиц, основанные на корпоративных (членских) началах, во-первых, являются самостоятельными юридическими лицами, а во-вторых, преследуют некоммерческие цели, создаваясь обычно для координации деятельности участников, представления и защиты их общих, в том числе имущественных, интересов. Они возникают исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении своих участников, которые полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц (п. 3 ст. 121 ГК; п. 3 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях). Ассоциации и союзы не вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность, но могут создавать для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них. Учредителями объединения юридических лиц вправе быть коммерческие и некоммерческие организации, причем как порознь, так и совместно (п. 4 ст. 50 ГК), хотя практическая необходимость в координации своих действий или совместной защите общих интересов обычно возникает у юридических лиц, занимающихся сходной деятельностью. Закон не предусматривает минимально необходимого числа участников таких организаций, оставляя решение этого вопроса на усмотрение учредителей. Полностью сохраняя свою самостоятельность, юридическое лицо может одновременно являться членом нескольких объединений, даже однородных по характеру деятельности. Учредительными документами объединения юридических лиц служат учредительный договор и устав (п. 1 ст. 122 ГК; п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях). В договоре определяются цели создания объединения и условия членства в нем, в уставе - статус самого объединения. Поэтому при расхождении правил, содержащихся в этих документах, предпочтение должно быть отдано уставу как документу, непосредственно определяющему правовое положение объединения в отношениях с третьими лицами. Помимо общих сведений, обязательных для включения в устав любого юридического лица, учредительные документы объединения должны содержать условия о целях и задачах его деятельности, в том числе определяющие характер и объем его специальной правоспособности и основной предмет деятельности, который должен быть указан в его наименовании, о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, а также о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза). Имущество ассоциации или союза первоначально составляется из вступительных и членских взносов участников и их добровольных пожертвований и становится объектом права собственности самого объединения. Закон не устанавливает требований к минимальному размеру имущества такой некоммерческой организации или к взносу ее участника. Имущество объединения предназначено исключительно для достижения целей, определенных его учредительными документами. Объединение не вправе распределять между участниками доходы от своей деятельности, а должно использовать их только на нужды объединения. Поскольку данная некоммерческая организация создается на корпоративных началах, то ее высшим (волеобразующим) органом является общее собрание участников (их представителей), компетенцию и порядок работы которого в соответствии с законом должен определять устав объединения (п. п. 1 - 3 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях). Исполнительные (волеизъявляющие) органы ассоциации (союза) образуются высшим органом объединения из числа физических лиц - органов (должностных лиц) или представителей участников. Ассоциация (союз) реорганизуется, ликвидируется и объявляется банкротом по общим правилам, установленным для юридических лиц. На основании единогласного решения всех участников объединение может быть преобразовано в фонд или в автономную некоммерческую организацию, а в случае возложения на него учредителями обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности оно подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество. В связи с наличием субсидиарной ответственности членов объединения по его долгам оно не может быть признано банкротом (ср. п. 2 ст. 65 ГК). Остаток имущества, образовавшийся после завершения ликвидации объединения, передается для использования на цели, определенные в его уставе, либо на иные цели, предусмотренные законом (п. 1 ст. 20 Закона о некоммерческих организациях), и не может распределяться между его учредителями (членами).
|