- •3. Понятие и особенности частного права
- •2 Вопрос Отношения, регулируемые гражданским правом
- •Институционная и пандектная системы права
- •Роль и место гражданского права в системе российского права
- •Значение судебной и арбитражной практики
- •7 Вопрос Система нормативных актов гражданского права
- •2. Гражданский кодекс
- •3. Иные федеральные законы (гражданское законодательство)
- •4. Иные правовые акты
- •5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •10Вопрос
- •Понятие и основные виды юридических фактов
- •Вспомогательная (факультативная) классификация юридических фактов
- •11 Вопрос
- •13 Вопрос . Правоспособность граждан (физических лиц)
- •14 Вопрос
- •17 Вопрос опека и попечительство
- •18 Вопрос Право на занятие предпринимательской деятельностью: основания возникновения и способы осуществления этого права
- •Основания признания ип банкротом
- •Основные признаки банкротства ип:
- •Кто может инициировать банкротство ип?
- •Результаты завершения процедуры банкротства
- •Последствия банкротства
- •19 Вопрос
- •21 . Правоспособность юридических лиц
- •Филиалы и представительства юридических лиц
- •22 Вопрос
- •23 ВопросВозникновение (создание) юридического лица
- •24 ВопросПрекращение юридического лица путем реорганизации
- •25 Вопрос Прекращение юридического лица путем ликвидации
- •27 Вопрос Товарищество на вере (коммандитное)
- •28 Вопрос Общество с ограниченной ответственностью
- •29 Вопрос Общество с дополнительной ответственностью
- •30 Вопрос
- •31 ВопросУнитарные предприятия - признаки, виды
- •Казенное унитарное предприятие
- •32 Вопрос Понятие и виды производственных кооперативов
- •33 Вопрос Некоммерческие организации как юридические лица
- •Права и обязанности участников объединения юридических лиц
- •35 ВопросОбщественные объединения
- •1. Понятие общественного объединения
- •36 Вопрос Религиозные объединения
- •37 Вопрос Понятие потребительского кооператива
- •39 ВопросТоварищество собственников жилья
- •40 Вопрос Понятие и виды фондов
- •41 ВопросГосударство, государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права
- •42 ВопросПонятие и виды объектов гражданских прав
- •48 ВопросЗначение сделок. Понятие и основные признаки сделки
- •49 ВопросУсловия действительности сделок
- •50 ВопросПонятие и виды недействительных сделок, правовые последствия
- •51 Вопрос оСнования недействительности сделок
- •2. Полномочия коммерческого представителя.
- •57 ВопросПонятие и значение исковой давности
- •Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности
- •Последствия истечения исковой давности
- •Применение исковой давности
- •58 Вопрос Принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- •1. Понятие принципов осуществления прав и исполнения обязанностей
- •2. Принцип законности
- •Принцип разумности и добросовестности
- •4. Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества
- •Понятие пределов осуществления гражданских прав
- •. Способы осуществления субъективных гражданских прав
- •60 ВопросЗащита имущественных прав граждан
- •61 Вопрос Понятие, признаки и виды вещных прав
- •Основные положения Статья 221. Понятие вещного права
- •Статья 222. Объекты вещных прав
- •Статья 223. Виды вещных прав
- •Содержание и пределы осуществления права собственности граждан
- •1. Основания и способы приобретения права собственности
- •2. Первоначальные способы приобретения права собственности
- •3. Производные способы приобретения права собственности
- •67 Вопрос Правовой режим бесхозяйных вещей
- •68 Вопрос договор как основание динамики правоотношений собственности. Договор традиции (передачи) вещи (п. 1367-1373)
- •70 Вопрос вопрос Понятие приватизации публичного имущества
- •71 Вопрос Прекращение права собственности по воле собственника
- •72 Вопрос Принудительное прекращение права собственности
- •Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях
- •73 Вопрос Право собственности граждан: понятие, содержание, объекты
- •74 Вопрос Юридические лица как субъекты права собственности
- •2. Объекты права собственности юридических лиц
- •. Право собственности хозяйственных товариществ
- •4. Право собственности хозяйственных обществ
- •5. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •75 Вопрос Субъекты права государственной собственности
- •Объекты права государственной собственности
- •Содержание права государственной собственности
- •90 ВопросОбязательства с множественностью лиц
- •Виды договоров
- •93 Вопрос Существенные условия договора
- •Момент заключения договора
- •Способы заключения договора
- •94 Вопрос Способы изменения и расторжения договора
- •Порядок изменения и расторжения договора
- •Последствия изменения и расторжения договора
- •95 ВопросПонятие и принципы исполнения обязательств
- •Условия исполнения обязательств
- •96 Вопрос Понятие обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- •Акцессорные и неакцессорные способы обеспечения исполнения обязательств
- •1. Понятие, основные характеристики и правовая природа неустойки.
- •2. Функции неустойки
- •3. Классификация неустоек
- •Основания возникновения ипотеки и ее регулирование [править]
- •Ипотека в силу закона [править]
- •Ипотека в силу договора [править]
- •Имущество, которое может быть предметом ипотеки [править]
- •Оценка платежеспособности заемщика (андеррайтинг) [править]
- •. Права поручителя, исполнившего обязательство
- •Прекращение обязательства из договора поручительства
- •101 ВопросПонятие и сущность банковской гарантии
- •Содержание
- •Функции задатка
- •103 Вопрос Понятие и основания прекращения обязательств
- •104 Вопрос Понятие. Формы и виды гражданско-правовой ответственности.
31 ВопросУнитарные предприятия - признаки, виды
Признаки: 1) не наделены правом собственности. Имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или оперативного управления 2) имущество является неделимым и не может быть разделено по вкладам, паям и т.д. 3) в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия 4) вопросы о создании, реорганизации, ликвидации, управлении решаются государственными или муниципальными органами 5) специальные требования к учредительным документам - фирменное наименование должно указывать на собственника - должны содержать сведения об уставном капитале - должен быть перечень видов деятельности 6) управление осуществляется на единоличных началах 2-а вида: 1. унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (государственные и муниципальные) 2. унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия) Казенные предприятия относятся к коммерческим: - могут быть созданы исключительно на базе федеральной собственности - создаются исключительно на основании решения Правительства РФ, им же назначается руководитель - решения о ликвидации/реорганизации принимаются исключительно на уровне Правительства РФ - имущество закрепляется на праве оперативного управления.
Унитарное предприятие как юридическое лицо Унитарным предприятием признается коммерческая организация, имущество которой остается неделимой собственностью ее учредителя (п. 1 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях <1>). Таким образом, оно не является ни корпорацией, ни собственником своего имущества, а действует на имущественной базе чужой (публичной) собственности. На имущество учредителя предприятие получает лишь ограниченное вещное право, что и позволяет говорить о наличии у него определенной имущественной обособленности - главного признака юридического лица. Термин "унитарное" подчеркивает неделимость имущества такого юридического лица по вкладам (долям, паям), в том числе и между его наемными работниками. Ведь эти последние не участвуют в образовании имущества своего предприятия и не несут имущественной ответственности по долгам, связанным с его использованием, а потому и не должны иметь на это имущество каких-либо прав. В силу этого юридическим лицом признается именно предприятие, а не его трудовой коллектив, вообще не являющийся субъектом гражданских правоотношений <1>. Унитарное предприятие несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем находящимся у него на ограниченном вещном праве имуществом учредителя. С другой стороны, унитарное предприятие не отвечает этим своим имуществом по долгам своего учредителя-собственника (кредиторы которого не могут, следовательно, обратить взыскание на имущество унитарного предприятия) (п. 5 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 7 Закона об унитарных предприятиях). Собственник несет ответственность по долгам унитарного предприятия лишь в субсидиарном порядке и только в случае его банкротства, вызванного выполнением указаний собственника (п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве). Унитарное предприятие, учреждаемое публичным собственником, является единственной разновидностью коммерческих организаций, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК, п. 1 ст. 3 Закона об унитарных предприятиях). Поэтому в его уставе помимо общих сведений, указываемых в учредительных документах юридического лица, должны содержаться сведения о целях, предмете и видах его деятельности. Сделки, совершенные унитарным предприятием с нарушением его правоспособности, являются недействительными (ст. 173 ГК). Подавляющее большинство сделок по распоряжению своим имуществом государственные и муниципальные предприятия не вправе совершать без предварительного согласия учредителя-собственника (ст. ст. 6 и 18 Закона об унитарных предприятиях). Некоторые из них требуют еще и регистрации в финансовых органах (п. 2 ст. 118 Бюджетного кодекса). Более того, любым своим имуществом такое предприятие распоряжается "только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом". Сделки, совершенные с нарушением данного требования, объявлены ничтожными (п. 3 ст. 18 Закона об унитарных предприятиях, ст. 168 ГК). Следовательно, контрагент унитарного предприятия по сделке теперь должен каждый раз удостоверяться, во-первых, в наличии разрешения собственника-учредителя на ее совершение и, во-вторых, в ее соответствии возможностям предприятия продолжать осуществление предусмотренной его уставом деятельности. Мало того, собственнику имущества унитарного предприятия предоставлено право оспаривать в суде действительность заключенных его предприятием сделок (в которых сам учредитель не участвовал) и истребовать имущество своего предприятия из чужого незаконного владения иных лиц (п. п. 3 и 4 ст. 20 Закона об унитарных предприятиях). Тем самым, защищая интересы публичного собственника, Закон поставил в весьма неприятное положение контрагентов созданных им формально самостоятельных юридических лиц (т.е. всех других участников гражданского оборота), находящихся под постоянной угрозой оспаривания их действий со стороны лица, с которым они не вступали ни в какие правоотношения. В результате ограничения правоспособности данной коммерческой организации всесторонне защищают имущественные интересы ее учредителя - публичного собственника, но далеко не всегда соответствуют интересам имущественного оборота, затрудняя совершение сделок с унитарными предприятиями и применение к ним имущественной ответственности <1>. Такой подход мог бы быть как-то оправдан применительно к некоммерческим организациям, для которых эпизодическое участие в имущественных отношениях не является основным видом деятельности. Для коммерческих организаций, постоянно участвующих в имущественном обороте, перечисленные ограничения создают лишь препятствия, вновь подтверждающие несоответствие данной конструкции рыночным условиям хозяйствования Унитарное предприятие может быть создано (учреждено) лишь одним публичным собственником - Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием. Создание унитарных предприятий путем соучредительства не допускается (п. 4 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях). В фирменном наименовании унитарного предприятия должно содержаться указание на собственника его имущества (учредителя). Единственным учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то органом соответствующего публично-правового образования (в этой роли обычно выступают соответствующие отраслевые органы исполнительной власти). Для создания и функционирования унитарного предприятия не требуется заключения никаких договоров предприятия с учредителем-собственником (или уполномоченным им органом). Кроме сведений, обычно предусматриваемых в уставе юридического лица, в уставе унитарного предприятия должны также содержаться сведения о предмете его деятельности; органе, осуществляющем полномочия собственника его имущества; перечень и порядок формирования и использования фондов, на которые делится имущество предприятия, а также направления использования полученной им прибыли (доходов) (п. п. 3 - 5 ст. 9 Закона об унитарных предприятиях). Ведь унитарное предприятие, не будучи собственником своего имущества, не свободно и в определении порядка его использования. Собственник имущества унитарного предприятия назначает ему руководителя (директора), который является его единственным (единоличным) исполнительным органом, подотчетным собственнику-учредителю (п. 4 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях). Руководитель унитарного предприятия согласно закону организует выполнение решений собственника-учредителя, волю которого он призван исполнять. Поэтому никаких иных (волеобразующих) органов унитарного предприятия, в том числе собраний трудового коллектива, закон не предусматривает <1>. Учредитель наделяет унитарное предприятие уставным фондом, который не может быть менее пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда для государственного предприятия и одной тысячи - для муниципального предприятия (п. 3 ст. 114 ГК, п. 3 ст. 12 Закона об унитарных предприятиях). При этом уставный фонд унитарного предприятия должен быть полностью сформирован учредителем в течение трех месяцев с момента государственной регистрации. Контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется прежде всего его учредителем. В случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами, унитарное предприятие может быть обязано публиковать отчетность о своей деятельности для всеобщего сведения, т.е. вести дела публично (подобно открытому акционерному обществу). Государственные и муниципальные предприятия реорганизуются и ликвидируются по общим правилам о реорганизации и ликвидации юридических лиц. Решение об этом принимает собственник предприятия. При этом слияние и присоединение унитарных предприятий допускается лишь в случае, когда их имущество принадлежит одному и тому же собственнику (п. 3 ст. 29 Закона об унитарных предприятиях). Не является реорганизацией предприятия переход его в статус казенного предприятия (и наоборот) либо передача его имущества другому публичному собственнику. Следует, однако, иметь в виду, что преобразование предприятий в другие организационно-правовые формы коммерческих организаций - собственников всегда связано с отчуждением их имущества из публичной собственности в частную, т.е. является одной из форм приватизации, которая должна осуществляться по правилам, предусмотренным специальным законодательством. Последнее предусматривает преобразование государственных и муниципальных предприятий лишь в форму хозяйственных, главным образом открытых акционерных обществ. Закон об унитарных предприятиях в ст. 34 допускает преобразование унитарного предприятия в государственное или муниципальное учреждение - некоммерческую организацию. |