- •Л.А. Бердников, н.А. Кузьмин
- •Введение
- •Лицензирование в сфере производства и эксплуатации транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •Лицензирование как метод государственного регулирования
- •Государственное регулирование на автомобильном
- •Формы и методы государственного регулирования
- •Разделение перевозочного рынка на сектора
- •Сектора транспортного рынка и их конкретизация
- •Анализ развития секторов транспорта
- •Формирование мер по регулированию перевозочной деятельности
- •1.2.1. Оформление лицензии
- •1.2.2. Отказ в получении лицензии
- •1.2.3. Права и обязанности лицензиата
- •1.2.4. Административная ответственность за правонарушения лицензиата
- •1.3. Лицензирование и экология
- •Экологические требования для автопредприятий по группам
- •1.4. Лицензирование перевозок транспортными и транспортно-технологическими машинами
- •1.4.1. Обеспечение безопасности движения при перевозках
- •1.4.2. Аттестация автоперевозчиков и руководителей
- •1.4.3. Перевозка пассажиров и грузов в рф и в международном сообщении Документальное обеспечение. Грузовые перевозки
- •Пассажирские перевозки в пределах рф
- •1.4.4. Особенности перевозки опасных грузов
- •1.4.5. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
- •1.4.6. Перевозка пищевых продуктов
- •1.5. Регулирование деятельности автозаправочных станций
- •1.6. Деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств
- •Сертификация в сфере производства и
- •2.1.2. Система сертификации гост р
- •Госстандарт России Национальный орган по сертификации
- •Изготовители продукции
- •2.1.3. Общие правила и рекомендации по сертификации в рф
- •Схемы сертификации продукции в Российской Федерации
- •2.1.4. Аккредитация испытательных лабораторий
- •2.1.5. Эксперты в Системе сертификации и требования к ним
- •Сертификация услуг
- •Возможные схемы сертификации услуг
- •Правовые нормы применения знаков соответствия при сертификации
- •Транспортных и транспортно-технологических машин и оборудования
- •2.2.1. Структура, состав, функции, права, условия, область применении сертификации
- •Типы т и ттм в области автомобильного транспорта
- •2.2.2. Порядок сертификации машин
- •2.2.3. Испытания машин на соответствие активной, пассивной и послеаварийной безопасности
- •Требования стандартов к тормозным системам т и ттм
- •Нормы и требования эффективности тормозных систем т и ттм (тормозной путь, м / замедление, м/с2)
- •Условия испытаний т и ттм на устойчивость и управляемость
- •2.2.4. Оценка динамичности и топливной экономичности
- •Характерный ездовой испытательный цикл автомобилей
- •2.2.5. Испытания на вредные выбросы отработавших газов
- •Соотношение основных компонентов вредных выбросов в двс
- •Испытания на шумность
- •Транспортных и транспортно-технологических
- •2.3.1. Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования
- •2.3.2. Аккредитация органов по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Виды и порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту
- •Требования к схемам сертификации услуг по то и ремонту т и ттмо
- •2.3.4. Сертификация запасных частей и принадлежностей
- •Библиографический список
- •Леонид Анатольевич Бердников
2.1.2. Система сертификации гост р
В общем случае построение и функционирование отечественных систем сертификации определяется документом Госстандарта РФ «Общие правила и рекомендации по сертификации в Российской Федерации (Система сертификации ГОСТ Р)». В нем изложены:
общие положения, где устанавливаются цели, принципы и правила национальной сертификации, ее правовые основы, содержание используемых терминов и понятий, критерии образования систем, правила и действия участников системы;
требования к органу по сертификации и порядок его аккредитации;
требования к испытательной лаборатории и порядок ее аккреди-тации;
требования к экспертам-аудиторам и порядок их аккредитации;
порядок проведения сертификации;
правила ведения Государственного реестра – документа государственного учета участников и объектов сертификации, удостоверяю-щего результаты сертификации и аккредитации.
Эти положения полностью отвечают рекомендациям международных организаций (ИСО/МЭК), касающимся деятельности в области сертификации. Из приведенного перечня разделов основополагающего документа видно, насколько сложная система образуется для того, чтобы испытания, в которых определяется фактическое качество изделий и его соответствие устанавливаемым требованиям, отвечали определению сертификации или стали сертифицированными.
Основными целями Системы сертификации ГОСТ Р являются:
защита потребителей от приобретения (использования) товаров, работ и услуг (в том числе импортных), которые опасны для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;
содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции.
Для обеспечения признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом Система строится в соответствии с действующими нормами и правилами, взаимодействует с международными, региональными и национальными Системами сертификации других стран.
Работа по сертификации в Системе организуется путем создания Систем сертификации однородной продукции, в которых устанавливаются правила сертификации с учетом особенностей ее производства, поставки (исполнения), требований международных систем и соответствующих соглашений.
Декларирование полномочий органами по сертификации и испытательным лабораториям осуществляется на основе аккредитации по установленным в Системе правилам. Если в Системе аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же однородной продукции, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.
Система предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:
исполнитель (поставщик) несет ответственность за соответствие продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за правильность использования знака соответствия;
продавец несет ответственность за наличие сертификата и знака соответствия у реализуемой сертифицированной продукции;
испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за соответствие проведенных ею сертифицированных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;
орган по сертификации несет ответственность за правильность выдачи сертификата соответствия и подтверждение его действия.
Систему сертификации страны возглавляет Госстандарт России, который осуществляет следующие функции (рис. 1):
определяет конкретные виды продукции, которые сертифицируются в Системе, а также государственные стандарты, на соответствие которым проводится сертификация;
устанавливает основные принципы, правила и структуру Системы, а также знак соответствия и правила применения;
аккредитует комисси (из представителей всех заинтересованных сторон) органы по сертификации и испытательные лаборатории, а также аттестует экспертов и осуществляет инспекционный контроль за их деятельностью;
ведет Государственный реестр Системы по сертификации, аккредитации и испытаниям;
устанавливает цены и тарифы по аккредитации, аттестации и сертификации в Системе;
рассматривает апелляции по результатам сертификации и аккредитации;
осуществляет функции органа по сертификации при его отсутствии для данного вида продукции (услуг);
взаимодействует с органами других стран и международными органами по вопросам сертификации, принимает решение о присоединении к международным системам и соглашениям по сертификации;
обеспечивает свободный доступ к информации о сертификации всех заинтересованных сторон;
организует подготовку и аттестацию экспертов.