- •1. Поняття та мета екологічного інспектування.
- •2. Суб’єкти та об’єкти екологічного інспектування.
- •3. Форми екологічного контролю.
- •4. Система органів екологічного контролю та інспектування.
- •5. Повноваження державних органів екологічного контролю.
- •6. Повноваження громадських органів екологічного контролю.
- •7. Загальні відомості про екологічні інспекції.
- •8. Типи інспекцій.
- •9. Повноваження і права державної екологічної інспекції.
- •10. Загальні відомості про здійснення перевірки.
- •11. Основні етапи проведення екологічної перевірки. Їх характеристика.
- •12. Планування, організація і підготовка до перевірки.
- •13. Порядок проведення і початок перевірки
- •14. Хід інспекторської перевірки.
- •15. Оформлення перевірки.
- •16. Матеріали і документи, які повинні розглядатися при перевірці повітроохоронної діяльності підприємства.
- •17. Об’єкти обстеження при виробництві виробничих підрозділів підприємства.
- •18.Права державних інспекторів під час проведення перевірки.
- •19. Обов’язки державних інспекторів під час проведення перевірки.
- •20. Екологічне інспектування повітроохоронної діяльності.
- •21. Документальне оформлення перевірки. Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.
- •22. Матеріали і документи, які повинні розглядатися при перевірці повітроохоронної діяльності підприємства.
- •23. Вимоги до розміщення та обладнання місць відбору проб з газопилових потоків.
- •24. Що повинно перевірятись на автопідприємствах.
- •25. Операція «Чисте повітря».
- •26. Поняття інвентаризації викидів забруднюючих речовин у повітря та чим регламентується її проведення.
- •27. Перевірка водоохоронної діяльності промислових об’єктів
- •28. Екологічний контроль за впливом сільськогосподарських об’єктів на водні ресурси
- •29. Перевірка водоспоживання.
- •30. Перевірка водовідведення.
- •31. Перевірка потенційних джерел забруднення поверхневих і підземних вод.
- •32. Перевірка водоохоронних заходів.
- •33. Основні порушення водного законодавства.
- •34. Особливості перевірки меліоративних систем.
- •35. Відбір проб води на екологічний контроль.
- •36. Державний контроль за охороною земель.
- •37. Державний контроль при рекультивації порушених земель.
- •38. Основні порушення земельного законодавства. Відповідальність за порушення вимог земельного законодавства.
- •39. Перевірка об’єктів з питань поводження з відходами.
- •40. Основні порушення при поводженні з токсичними відходами.
- •41. Контроль за використанням пестицидів та агрохімікатів.
- •42. Екологічні аспекти сучасного лісокористування.
- •43. Особливості державого контроль лісів та інших рослинних ресурсів
- •44. Вилучення знарядь незаконного добування природних ресурсів і виробленої з них продукції.
- •45. Основні порушення законодавства в галузі збереження лісів та інших рослинних ресурсів:
- •46. Державний контроль у галузі охорони, використання та відтворення тваринного світу.
- •47. Основні порушення законодавства про тваринний світ.
- •48. Використання та відтворення диких тварин.
- •49. Перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони, використання та відтворення рибних запасів.
- •7. Організація боротьби з порушниками правил рибальства та браконьєрами:
- •50. Природно-заповідний фонд: стан та проблеми його збереження.
- •51. Особливості державного контролю природно-заповідних територій та об’єктів.
- •52. Основні порушення законодавства про природно-заповідний фонд.
- •53. Спеціальне використання природних ресурсів. Дозвіл на здійснення даного типу діяльності.
- •54. Концептуальні засади державного екологічного контролю на кордоні.
- •55. Екологічний контроль транспортних засобів.
- •56. Вимоги до автотранспортних засобів у разі перевезення небезпечних вантажів.
- •57. Екологічний контроль вантажів.
- •58. Перевірка вантажів на морських та річкових суднах
- •59. Екологічний контроль об’єктів рослинного та тваринного світу
- •60. Радіаційний контроль
- •61. Рівні проведення радіаційного контролю.
- •62. Хіміко-аналітичний контроль речовин.
- •63. Адміністративні заходи впливу.
- •64. Протокол про адміністративне правопорушення.
- •65. Постанова по справі про адміністративне правопорушення.
- •66. Заходи дисциплінарного впливу.
- •67. Відшкодування збитків, спричинених порушенням природоохоронного законодавства.
- •68. Обмеження або припинення фінансування об'єктів будівництва.
- •69. Обмеження або зупинення виробничої діяльності.
- •71. Притягнення до кримінальної відповідальності.
- •72. Екологічне інспектування меліоративних робіт.
- •73. Державний контроль за охороною водних ресурсів.
- •74. Екологічне інспектування використання земельних ресурсів.
- •75. Екологічне інспектування рекультиваційних робіт.
- •76. Контроль діяльності об’єктів природно-заповідного фонду.
- •77. Взаємодія екологічної інспекції з підрозділами державних установ.
- •78. Результати екологічного інспектування.
- •79. Відповідальність за порушення природоохоронного законодавства.
- •80. Державне управління охороною навколишнього природного середовища.
- •81. Види адміністративних стягнень.
- •82. Види дисциплінарних стягнень.
- •83. Цивільна відповідальність.
- •84. Санкції за окремі порушення природоохоронного законодавства.
- •85. Правила проведення екологічного інспектування.
- •86. Система екологічного контролю в Україні.
- •87. Правові основи екологічного інспектування.
- •88. Екологічний контроль на державному кордоні в зоні функціонування регіональних митниць і митниць.
- •89. Екологічний контроль за зберіганням та транспортуванням хімікатів.
- •90. Завдання Держекоінспекції України.
77. Взаємодія екологічної інспекції з підрозділами державних установ.
Державна екологічна інспекція під час виконання своїх службових обов’язків взаємодіє з відповідним державним службами:
- з державною лісовою охороною – при обстеженні стану лісових територій;
- з держрибінспекцією – при обстеженні стану рибогосподарських водних об’єктів і контролю за здійсненням промислового, любительського та спортивного рибальства;
- з державною службою охорони природно-заповідного фонду – при обстеженні територій та об’єктів природно-заповідного фонду
Органи природоохоронного інспектування (Державні інспекції займають особливе місце в системі державного екологічного контролю. Основна їх частина є структурними підрозділами Міністерства охорони навколишнього природного середовища (Мінприроди). Державні екологічні інспекції в областях, містах Києві та Севастополі входять до складу Державних управлінь екології та природних ресурсів в областях і м. Києві та м. Севастополі, а Державна автомобільна інспекція ДАІ є складовою Міністерства внутрішніх справ (МВС). Серед екологічних інспекцій є регіональні, наприклад, три Черноморсько-Азовські інспекції. На відміну від інших інспекцій, в роботі ДАІ екологічний контроль займає невелику частину; це орган обмежених повноважень.
Підкреслимо, що основним завданням Державних екологічних інспекцій (Держекоінспекцій) є здійснення державного контролю вимог законодавства про охорону довкілля, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, екологічну та в межах своєї компетенції радіаційну безпеку, поводження з виходами (крім радіаційних відходів) та небезпечними хімічними речовинами.
Інші органи державного екологічного контролю мають суттєво більші повноваження і завдання або певну специфіку.
78. Результати екологічного інспектування.
По закінченню перевірки діяльності підприємства представником Державної екологічної інспекції складається протокол перевірки, де вказується:
- об’єкт, що підлягав обстеженню, і його характеристика;
- виявлені під час обстеження об’єкту порушення природоохоронного законодавства і яким чином вони були встановлені;
- висновки за результатами перевірки об’єкту.
Протокол перевірки підписується екологічним інспектором, що здійснював обстеження об’єкту, та керівником (відповідальним представником) установи, яку перевіряли, і затверджується керівником обласної екологічної інспекції.
У разі відмови керівника підприємства підписати протокол перевірки на місці його підпису екологічний інспектор робить запис: „Від підпису протоколу відмовився”.
За висновками перевірки складаються:
- припис щодо виявлених порушень природоохоронного законодавства і терміни їх усунення, який передається керівникові підприємства, де здійснювалося екологічне інспектування, для прийняття відповідних заходів;
- постанова про застосування міри відповідальності за виявлені порушення природоохоронного законодавства, яку підписує керівник обласної екологічної інспекції.
79. Відповідальність за порушення природоохоронного законодавства.
Порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.
Види дисциплінарних стягнень: зауваження, догана, строга догана, переведення на нижчеоплачувальну роботу або на нижчу посаду, звільнення з роботи.
Дисциплінарні стягнення накладаються на посадову особу, що допустила екологічні правопорушення , її керівництвом за поданням державних органів охорони навколишнього природного середовища, згідно з законодавством України про працю.
Види адміністративних стягнень: попередження; штраф (до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), оплатне вилучення або конфіскація знаряддя, що стало предметом вчинення правопорушення; конфіскація незаконно добутого або грошей, отриманих від його продажу; позбавлення права займатися певною діяльністю громадянину, що вчинив правопорушення; виправні роботи строком до 2 місяців; адміністративний арешт строком до 15 діб. Виправні роботи і адміністративний арешт призначаються за рішенням суду.
Визначення адміністративних стягнень та порядок їх вчинення здійснюється згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Цивільна відповідальність полягає у відшкодуванні збитків, заподіяних внаслідок порушення норм і вимог природоохоронного законодавства, включаючи неодержані прибутки за час, необхідний для відновлення якості навколишнього природного середовища і відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням, згідно з Цивільним кодексом України.
Кримінальна відповідальність, що вчиняється за рішенням суду, полягає у накладанні значних штрафів (від 100 неоподатковуваних мінімумів доходів 19громадян), обмеженні або позбавленні волі осіб, з вини яких виникли тяжкінаслідки для довкілля і здоров’я людей або спричинило загибель людей.
Визначення кримінальних стягнень та порядок їх вчинення здійснюється згідно з Кримінальним кодексом України.