1. Выбор теоретических и методических предпосылок

Для построения и анализа вариантов рамочных условий кратко- и среднесрочного прогноза была выбрана модель, представляющая со­бой систему эконометрических уравнений и функционирующая по сле­дующей схеме: 1) экзогенно (см.п. 4 «б» пар. 1.2.2.1) задаются динами­ка численности занятых и параметры налоговой и кредитной полити­ки; 2) рассчитываются а) динамика физического объема производства,

б) динамика оптовых и потребительских цен, в) динамика заработной платы; 3) рассчитывается величина бюджетного дефицита.

¹ Суворов А.В., сс.27-39.

55

Приложения

2.Выбор рабочих гипотез

1. При построении уравнения динамики цен производителей использовалась гипотеза о том, что в условиях свободного ценооб­ разования и свободного установления заработной платы движение индекса цен на продукцию обусловливается при прочих равных ус­ ловиях изменением уровня средней заработной платы и колебания­ ми физических объемов выпуска в расчете на одного занятого.

2. При построении уравнения динамики заработной платы использовалась гипотеза о том, что в современных условиях разви­ тия российской экономики темп прироста заработной платы опреде­ ляется, прежде всего, динамикой индекса потребительских цен, при >том имеет место определенная инерция процесса роста заработной платы, выражающаяся в зависимости темпов ее прироста в данном месяце от темпов прироста в прошлые месяцы.

3. При построении уравнения темпов прироста потребитель­ ских цен использовалась гипотеза существования инерционности (аналогичная описанной в гипотезе 2), выражаемая зависимостью индекса цен данного месяца от индексов цен в предыдущие месяцы, при этом в качестве запаздывающей переменной может быть любой из двух индексов цен.

4. Учет «скрытого бюджетного излишка», природа возникно- иения которого суть такова: 1) при заданном уровне государствен­ ных расходов ставки налогов должны устанавливаться на уровне, обеспечивающем сбалансированность государственного бюджета лишь в условиях полной занятости (полной загрузки производствен­ ных мощностей); 2) попытка сбалансировать бюджет при неполной занятости означает чрезмерность налогового бремени (при данных государственных расходах), поскольку для достижения полной за­ нятости должно образоваться превышение доходов над расходами; 3) расчетное положительное сальдо, образующееся в результате по­ пыток сбалансировать бюджет при недогрузке мощностей, представ­ ляет собой «скрытый бюджетный излишек».

5. Учет роста совокупного долга (внутреннего и/или внешнего) в случае роста реального ВВП, в связи с необходимостью финансиро- нания этого роста, т.к. для увеличения ВВП необходимы капиталов­ ложения, а для их финансирования — сбережения части дохода эко-

56 Романенко И.В. Социальное и экономическое прогнозирование

комических агентов. Дополнительный размер бюджетного дефици­та (по отношению к размеру дефицита, определяемого из баланса доходов и расходов бюджета в условиях полной занятости) рассчи­тывается как сумма, покрывающая разницу между сбережениями в целом по экономике и внебюджетным финансированием капиталь­ных вложений, увеличения оборотных средств и т.д.