Методические рекомендации

Раскрывая содержание вопроса о классификации основ­ных прав, свобод и обязанностей студенты должны пояснить, почему на первое место мы ставим личные права и свободы человека и гражданина; показать, что участие гражда­нина в общественной жизни не обязательно выражается в участии в государственных делах или политических мероприятиях, хотя предполагает и такие возможности.

Неплохо бы коснуться прежних классификаций основных прав, свобод и обязанностей, в особенности пояснить, почему раньше на первое место ставили основные права и свободы в экономической и социальной сфере, далее — в политической жизни и после этого — в сфере личной жизни и индивидуальной свободы.

В конституционном праве есть два подхода к классификации основных обязанностей граждан. Согласно одному подходу, ос­новные обязанности не существуют отдельно от прав и свобод, поэтому и должны включаться в соответствующие группы. Со­гласно другому подходу, основные обязанности следует рассмат­ривать как отдельный группу, с тем, чтобы лучше отразить их роль в статусе личности. Студенты могут высказать свою точку зрения по данному вопросу и привести обоснования.

После этого надо охарактеризовать каждую из 4-х групп основных прав и свобод:

а) личные (или — в сфере личной жизни и индивидуальной свободы);

б) публично-политические (или — в публично-политической сфере);

в) экономические, социальные и культурные (или — в сфере эко­номической, социальной и культурной жизни);

г) права по защите других прав и свобод.

Более глубокому изучению отдельных прав и свобод способс­твует обращение к посвященным им нормативным актам:

Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Вер­ховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865;

О государственном языке Российской Федерации. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. // СЗ РФ. 2005. №23. Ст. 2199;

О языках народов Российской Федерации. Закон РСФСР от 25 ок­тября 1991 г., вред. Федеральных законов от 24 июля 1998 г., 11 деСт. 1212; №27. Ст. 2716; №29. Ст. 2907; №30 (ч. 1). Ст. 3110,3111; №40. Ст. 3987; №43. Ст. 4349; №49. Ст. 5127; 2006. №1. Ст. 10, 13; №11. Ст. 1148; №19. Ст. 2062; №29. Ст. 3122;

Об альтернативной гражданской службе. Федеральный закон от 25 июля 2002 г., в ред. Федеральных законов от 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 6 июля 2006 г // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3030; 2004. №35. Ст. 3607; 2006. № 1. Ст. 22; №29. Ст. 3122.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Закон РФ от 27 апреля 1993 г., в ред. Феде­рального закона от 14 декабря 1995 г. // Ведомости Съезда народ­ных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗРФ. 1995. №51. Ст. 4970;

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.

Тема 6. Федеративное устройство России.

Семинар – 2 часа

1. Российская Федерация как федеративное государство: понятие, признаки.

2. Особенности России как федеративного государства.

3. Конституционно-правовой механизм разграничения предметов ведения в Российской Федерации.

4. Компетенция Российской Федерации.

5. Конституционный статус субъекта РФ.