- •1. Сущность гос-ва. Типы и формы гос-ва.
- •2. Государственная политика и механизм её реализации. Бюрократия и бюрократизм.
- •3. Сущность модернизационного процесса. Специфика российской модернизации.
- •4. Гражданское общество и правовое гос-во. Становление гражданского общества в России.
- •5. Особенности национальной модели государственности.
- •6. Предгосударственный этап развития восточных славян (6-9 вв.). Возникновение Древнерусского гос-ва.
- •7. Система гос. Управления в Древней Руси (9-12 вв.).
- •8. Гос. Упр-е в древнерусских княжествах в удельный период (12-13 вв.). Альтернативность развития.
- •9. Русская государственность в период монгольского нашествия. Золотоордынский фактор развития системы государственного управления.
- •10. Великое княжество Литовское как альтернативный центр объединения русских земель. Упр-е Литовской Русью.
- •11. Московское княжество как центр формирования единого гос-ва (причины возвышения, этапы и особенности объединения).
- •12. Эволюция системы высших и центральных органов гос. Упр-я в период складывания централизованного гос-ва (14-16 вв.).
- •13. Эволюция административно-территориального деления и местного упр-я в период складывания централизованного гос-ва (14-16 вв.).
- •14. Гос. Реформы и система гос. Упр-я сословно-представительной монархии в середине 16 в.
- •15. Становление самодержавия во второй половине 16 в. Опричнина и её роль в эволюции рос. Государственности.
- •16. Кризис рос. Государственности в период Смутного времени и её восстановление.
- •17,18. Гос. Упр-е в 17 в.: эволюция сословно-представительной модели гос. Упр-я и становление абсолютизма.
- •19. Расцвет приказной системы упр-я и формирование гос. Службы в 17 в.
- •19,20. Петровская модель военно-бюрократического и «регулярного» гос-ва, основные принципы модернизации гос. Аппарата. Петровская Табель о рангах и система гос. Службы.
- •21. Реформирование системы государственного управления в петровскую эпоху. Оценка преобразований Петра I.
- •22. Особенности гос. Упр-я в «эпоху дворцовых переворотов».
- •23. «Просвещённый абсолютизм» Екатерины II. Гос. Политика во второй половине 18 в.: идеи и воплощение.
- •23. Эволюция системы высшего и центрального гос. Упр-я при Екатерине II.
- •24. Преобразования местного управления и самоуправления в эпоху Екатерины II.(24. Эволюция системы государственного управления в эпоху Екатерины II.)
- •25. Политика «правительственного конституционализма» и гос. Преобразования Александра I.
- •26. Правление Николая I. Попытки реформ гос. Упр-я и новый этап бюрократизации гос. Аппарата.
- •27. Эпоха «великих реформ»: причины, основные направления и оценка преобразований в сфере гос. Упр-я.
- •28. Консервативная политика Александра III: причины, сущность, значение.
- •29. Преобразования системы органов местного управления, самоуправления и суда во 2-ой половине 19 в.
- •29. Преобразования системы органов местного управления, самоуправления и суда во 2-ой половине 19 в. (схемы).
- •30. Эволюция рос. Государственности в начале 20 в. Конституционная «дуалистическая» монархия в России. Альтернативы развития.
- •31. Особенности рос. Парламентаризма в начале 20 в. Становление политического плюрализма и многопартийности в условиях «заката» монархии.
- •32. Российская государственность между февралём и октябрём: сущность двоевластия, провал буржуазно-либеральной альтернативы развития России и приход к власти большевиков.
- •34. Возникновение Советского гос-ва. Формирование советского гос. Аппарата. Конституция рсфср 1918 г.
- •35. Органы гос. Власти и упр-я Советской республики (Конституция рсфср 1918 г.) и их реорганизация (Конституция рсфср 1924 г.).
- •40. Особенности советской гос.-политической системы (административно-командная и тоталитарная модели гос. Упр-я).
- •41. Система гос. Органов в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г.
- •42. Гос. Упр-е в годы вов. Альтернативы послевоенного развития.
- •3) Усиление репрессивно-карательных органов
- •4) Укрепление обороноспособности страны и перевод всей экономики на военные рельсы.
- •5) Укрепление трудовой и производственной дисциплины.
- •43. Развитие и реформирование системы упр-я ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг. (реформы н.С. Хрущёва).
- •44. Власть и упр-е в «эпоху Брежнева»: от стагнации общества к системному кризису. «Междуцарствие» 1982-1985 гг.
- •46. «Перестройка» второй половины 80-х гг. 20 в. Модернизация советской системы упр-я. Распад ссср.
- •А.) Экономическая реформа.
- •Б.) Преобразования в политической сфере.
- •Результаты перестройки.
- •47????????? Распад ссср.
- •48. Преобразования в эконом. И полит. Сферах в постперестроечные годы. Осенний кризис 1993 г. И его последствия.
- •49. Создание правовых основ новой рос. Государственности. Конституция 1993 г. И формирование рос. Органов власти и упр-я.
31. Особенности рос. Парламентаризма в начале 20 в. Становление политического плюрализма и многопартийности в условиях «заката» монархии.
Парламент – это избираемый населением страны представительный орган, носитель законодательной власти, неотъемлемый институт демократического гос. строя. Парламентаризмом обычно называют такую систему организации органов государственной власти, в которой парламент играет заметное (или ведущее) место. Трудно говорить о парламентаризме в дореволюционной России. Гос. Дума существовала совсем непродолжительное время (1906-1917 гг.), так и не став органом, сколько-нибудь реально влияющим на политику монарха и правительства (её ограничивал сам монарх, Гос. Совет и Совет министров). I и II Думы были распущены монархом из-за конфликтов с правительством, а III и IV Думы в основном послушно одобряли правительственные законопроекты. Российская империя по форме правления оставалась монархией с незначительными элементами конституционализма.
Высшее и центральное упр-е в Рос. империи после 1905 г.:
Февральская революция 1917 г. показала необходимость кардинальных перемен и явилась своеобразным двигателем дальнейших преобразований.
Представители интеллигенции стали социальной базой, на основе которой в конце 19 – начале 20 вв. сформировались радикальные политические партии: социал-демократов и эсеров. Идейные (программные) и организационные разногласия раскололи партию на большевиков (сторонников Ленина: диктатура пролетариата, социалистическая революция) и меньшевиков (сторонников Л. Мартова: против диктатуры
пролетариата, возможность сотрудничества с оппозиционными силами). Партия социалистов-революционеров (эсеров) (лидер Чернов) выступала за свержение самодержавия и отмену частной собственности.
Центром формирования либеральной оппозиции являлись земства и городские думы («Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов»). Их программы предусматривали умеренные политические преобразования (конституционная монархия и демократические свободы). На основе этих партий в октябре 1905 г. складывается конституционно-демократическая партия (кадеты). Ее члены выражали интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Программа кадетов подразумевала модернизацию политического строя России по западно-европейскому образцу (конституционная монархия, всеобщее избирательное право и т.д.). В ноябре 1905 г. был создан «Союз 17 октября». Октябристы выражали интересы крупных промышленников, финансовой буржуазии, либеральных помещиков и состоятельной интеллигенции. Они выступали за установление конституционной монархии с сильной исполнительной властью царя и законодательной Думой. Консервативно-монархические круги организовали в ноябре 1905 г. «Союз русского народа» и в 1908 г. «Союз Михаила Архангела» (черносотенцы). Они
боролись против любых революционных и демократических выступлений, настаивали на укреплении самодержавия.
Оценка периода с к. 19 в. по 1917 г.:
-общенациональный кризис во всех сферах;
-полит. конфликт между традиционным институтом самодержавия и представителями власти (ограничение монархии);
-развитие институтов гражданского общества;
-обострение противоречий приводило к революции;
-утрата самодержавия и инициативы упр-я обществом;
-новая расстановка политических сил и оформление основных полит. партий:
а)консерваторы (за сохранение самодержавия): Союз Михаила Архангела;
б)Либералы (за ограничение монархии): Кадеты, Октябристы;
в)Радикалы (революционеры): Социал-демократы (Большевики, Меньшевики), Социал-революционеры (анархисты (ставка на самоупр-е)).
-появляются элементы гражданского общества (провозглашение прав и свобод, деятельность общественных организаций, развитие многопартийности).