- •Тема 1: Теоретические основы экономики природопользования в контексте функционирования хозяйственного механизма природопользования
- •1. Природопользование в широком и узком смысле.
- •2. Концепция устойчивого развития.
- •3. Экологическая безопасность, экологические ценности, риск, экологизация
- •4. Экологические интересы и потребности.
- •5. Эколого-экономические противоречия.
- •Государственное и рыночное экологическое регулирование
- •1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •3. Типы экономического механизма природопользования
- •1. Общие принципы формирования хозяйственного механизма природопользования.
- •2. Сущность и структура теоретической модели экономического (хозяйственного) механизма экологического регулирования.
- •Административно-контрольные инструменты
- •Финансово-кредитные инструменты:
- •3. Критерии эффективности экономического механизма экологического регулирования
- •Тема 4: Инструменты экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2. Эколого-экономическая характеристика инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2.1.Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды
- •2.2 Система возвращенных депозитов
- •2.3 Административные платежи
- •2.4 Бонус
- •2.5 Гарантия экологической ссуды
- •2.6 Право собственности и право использования природных ресурсов
- •2.7 Дифференциация ставок налогов
- •2.8 Экологическая ввозная пошлина
- •2.9 Экологические гранты
- •2.10 Экологический налог на продукцию
- •2.11 Экологическая сертификация лесов
- •2.12 Экологическая сертификация продукции
- •Экологический аудит
- •2.14.Экологическая реклама
- •2.15. Экологические субсидии
- •2.16 Экологические фонды
- •2.17 Земельный налог
- •2.18 Инструменты прямого административного регулирования
- •2.19 Государственный бюджет
- •2.24 Экологический бон
- •2.25 Субвенция
- •2.26 Природоохранные инвестиции
- •2.27 Налог на доход (прибыль)
- •2.28 Квоты на загрязнения
- •2.29 Лесные таксы
- •2.35 Пошлина на импорт употребленных товаров
- •2.40 Экологический залог
- •Тема 5: Экологический менеджмент на предприятии
- •1. Экологический менеджмент на предприятии
- •2. Система стандартов іsо 14 000
- •3. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии
- •Тема 6: Экологический маркетинг
- •1. Концепция экологического маркетинга
- •2. Экологические товары
- •3. Стимулирование экологического спроса
- •Тема 7: Экологизация научно-технического прогресса
- •1. Социально-экономические предпосылки экологизации научно-технического прогресса
- •2. Механизм формирования рынка экологических инноваций
- •3. Мотивационный механизм развития экологически ориентированной инновационной деятельности
- •Тема 8: Экологический учет, аудит и страхование на предприятии
- •1. Общие требования к системе экологического учета на предприятии
- •2. Экологический учет и реформирование традиционной системы учета на предприятии
- •3. Экологический аудит и международные стандарты
- •4. Экологическое страхование и его особенности
- •Тема 9: Экологическая экспертиза
- •1. Сущность экологической экспертизы и ее объекты
- •2. Формы экологической экспертизы
- •3. Оценка влияния на окружающую среду
- •4. Порядок проведения экспертизы и источники ее финансирования
2.6 Право собственности и право использования природных ресурсов
Право собственности и право использования природных ресурсов, используется для закрепления природных ресурсов за эффективными владельцами (такими, которые обеспечивают их наилучшее воспроизводство, охрану и использование).
Право собственности и право использования окружающей природной среды и природных ресурсов тесно связаны с арендной платой за пользование объектами природы. Арендная плата за пользование объектами природы используется как инструмент экополитики с целью интенсификации природопользования. Предусматривает изъятие ренты, которая обусловлена эколого-экономическими условиями использования окружающей природной среды и природных ресурсов, в интересах их владельца таким образом, что это позволяет достичь целей экополитики.
2.7 Дифференциация ставок налогов
Дифференциация ставок налогов - это инструмент экополитики, который предусматривает установление дифференцированных ставок налогов относительно субъектов производственно-хозяйственной деятельности в зависимости от степени негативного влияния на окружающую природную среду и качества природных ресурсов, которое ими используются.
Дифференциация ставок налогов широко применяется для налогообложения лесного хозяйства во многих европейских странах. Так, в Польше распространены ставки специального налога на лесные насаждения, которые устанавливаются с учетом возраста, бонитета и состава древесных пород лесных насаждений. Таким образом, система налогообложения стимулирует сокращение запаса древесины в спелых и перестойных насаждениях, накопление которых составляет экологическую угрозу .
2.8 Экологическая ввозная пошлина
Экологическая ввозная пошлина - это инструмент экополитики, который предусматривает применение повышенных ставок ввозной пошлины на товары, которые приводят к загрязнению окружающей среды (в том числе отходами потребления, которые образуются на последнем этапе жизненного цикла продукции).
В Украине действующее законодательство предусматривает повышенные ставки ввозной пошлины на транспортные средства, которые были в потреблении.
2.9 Экологические гранты
Экологические гранты - это инструменты экополитики, с помощью которых регулируется выделение средств из специальных фондов на осуществление природоохранных проектов на конкурсных основах.
Экологические гранты выделяются субъектам предпринимательской деятельности по официально установленным правилам. Основное - эти правила должны быть справедливыми и не нарушаться. Процесс предоставления грантов должен быть прозрачным. Экологические гранты должны получать те субъекты предпринимательской деятельности, которые предложат наилучшее выполнение природоохранных проектов и будут гарантировать их осуществление имеющимися у них ресурсами.
Экологические гранты, как инструменты экополитики, можно рассматривать как разновидность природоохранных инвестиций.
2.10 Экологический налог на продукцию
Экологический налог на продукцию устанавливается в том случае, когда продукция на одном из этапов жизненного цикла наносит вред окружающей природной среде или здоровью населения.
В Украине экологический налог на продукцию является мало распространенным. Его разновидностями можно считать акцизный сбор, ставки которого дифференцированы (на этиловый бензин и неэтилированный). Таким налогом также можно считать повышенные ставки акцизного сбора на автомобили, которые были в потреблении.
В США и Германии экологический налог на продукцию применяется для налогообложения горючего (за повышенное содержание свинца) и нефти (за повышенное содержание серы). Экологический налог на минеральные удобрения введен в Австрии, Норвегии и Швеции. В Чехии облагаются налогом бутылки для безалкогольных напитков, Венгрии - для пива, Польши - для вина и сметаны.