Тема 4: Инструменты экополитики и хозяйственного механизма природопользования

1. Классификация инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования

2. Эколого-экономическая характеристика инструментов

1. Классификация инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования.

Инструменты экологического регулирования чаще всего подразделяют на две группы, которые предусматривают прямое регулирование поведения субъектов природопользования. Их называют, как правило, обязательными или административными. В последнюю группу включают экономические и добровольные.

Обязательные инструменты экополитики обеспечивают нормативно-правовое регулирование, которые создают прямые ограничения деятельности хозяйствующих субъектов в форме правил, требований, стандартов или указывает на разрешенный способ поведения.

Добровольные инструменты создают природопользователям стимул добровольно придерживаться природоохранных требований, поскольку это улучшает их имидж, стимулирует сбыт продукции, позволяет завоевать рынок. В обмен на добровольное "экологически образцовое" поведение предприятия эти инструменты предусматривают ему определенную выгоду.

Рыночные инструменты хозяйственного механизма природопользования, экополитики можно считать экономико-правовыми, поскольку они предусматривают юридическое закрепление прав собственности. Но имущественные права превращаются в экономический инструмент лишь тогда, когда эти права разрешено свободно обменивать на рынке.

Также, выделяют следующие группы экономических инструментов: фискальные, рыночные, финансовые, авансовые возмещения, платежи, средства экономической ответственности

2. Эколого-экономическая характеристика инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования

2.1.Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды

Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды является действенным рыночным инструментом экополитики, с помощью которого регулируют вредные выбросы веществ, которые в значительнох масштабах загрязняют окружающую среду и обуславливают опасность для жизни на Земле. С его помощью в США, Великобритании и некоторых других странах регулируют выбросы СО₂. Является альтернативным инструментом экополитики по отношению к платежам за загрязнение окружающей среды.

Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды является эффективным инструментом экополитики в случаях, когда его применяют для борьбы с вредными выбросами веществ, которые составляют особую экологическую опасность. К таким веществам можно отнести двуокись серы, двуокись углерода, окиси азота и соединения, которые вызывают возникновение "парникового эффекта". Этот инструмент экополитики является более пригодным для экономической защиты воздушного пространства и в меньшей мере - для защиты водных бассейнов от загрязняющих веществ

Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды, как и другие разновидности такой торговли, направлена, главным образом, на поддержку экологического равновесия. Она не приводит к существенному улучшению качества воздушного пространства.