- •Isbn 5-8401-0033-1
- •Глава 1 основные понятия, предмет и система учебного курса
- •§ 1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
- •§ 2. Функции правоохранительных органов
- •§ 3. Предмет и система курса
- •§ 4. Соотношение курса
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2 источники права о правоохранительных органах
- •§ 1. Общая характеристика нормативной базы курса “Правоохранительные органы Российской Федерации”
- •§ 2. Конституция Российской Федерации - правовая основа деятельности правоохранительных органов
- •§ 3. Основные законы, регламентирующие организацию правоохранительных органов
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3 судебная власть
- •§ 1. Понятие судебной власти
- •§ 2. Суд как орган судебной власти
- •§ 3. Судебная система Российской Федерации. Судебное звено
- •§ 4. Понятие правосудия и его принципы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Суды общей юрисдикции
- •§ 1. Суды общей юрисдикции, их задачи и организация
- •§ 2. Районный (городской) суд, его компетенция
- •§ 3. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и их компетенция
- •§ 4. Верховный Суд Российской Федерации, его компетенция
- •§ 5. Военные суды
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5 арбитражные суды
- •§ 1. Задачи и полномочия арбитражных судов
- •§ 2. Арбитражные суды субъектов рф
- •§ 3. Федеральные арбитражные суды округов
- •§ 4. Высший Арбитражный Суд рф
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Конституционный суд рф
- •§ 1. Конституционный Суд рф, его задачи
- •§ 2. Решения Конституционного Суда рф
- •Контрольные вопросы
- •Глава7. Правовой статус судей
- •§1. Статус судей
- •§ 2. Порядок назначения на должность судьи
- •§3. Гарантии независимости судей, приостановление и прекращение их полномочий
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Прокуратура российской федерации
- •§ 1. Понятие прокуратуры, принципы ее организации и деятельности
- •§ 2. Система прокуратуры рф
- •§ 3. Прокурорский надзор
- •§ 4. Иные функции прокуратуры
- •§ 5. Правовой статус работников прокуратуры
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9. Органы внутренних дел
- •§ 1. Понятие, задачи, система и основные функции органов внутренних дел
- •§ 2. Милиция, ее задачи и организация
- •§ 3. Другие структурные формирования системы органов внутренних дел. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10. Органы обеспечения безопасности рф
- •§ 1. Понятие и виды органов обеспечения безопасности
- •§ 2. Органы федеральной службы безопасности
- •§ 3. Органы внешней разведки
- •§ 4. Федеральная пограничная служба Российской Федерации
- •§ 5. Федеральные органы правительственной связи и информации
- •§ 6. Федеральные органы государственной охраны
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Налоговые органы и налоговая полиция
- •§ 1. Налоговые органы
- •§ 2. Федеральные органы налоговой полиции, их задачи и компетенция
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12. Таможенные органы рф
- •§1. Понятие, задачи и система таможенных органов
- •§ 2. Основные направления деятельности таможенных органов
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13. Органы юстиции
- •§ 1. Задачи, система и основные функции органов юстиции
- •§ 2. Служба судебных приставов Министерства юстиции рф
- •§ 3. Служба исполнения наказаний
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Органы предварительного следствия
- •§ 1. Органы предварительного следствия
- •§ 2. Органы дознания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Нотариат и адвокатура
- •§ 1. Нотариат
- •§ 2. Адвокатура
- •Контрольные вопросы
- •Глава 16. Частные детективные и охранные службы
- •§ 1. Понятие, задачи и содержание деятельности частных охранных и детективных предприятий
- •§ 2. Правовой статус частного детектива и частного охранника
- •Контрольные вопросы
§ 2. Основные направления деятельности таможенных органов
Таможенные органы, осуществляя возложенные на них задачи, выполняют такие виды деятельности, как:
- взимание таможенных платежей;
- таможенное оформление;
- таможенный и валютный контроль;
- оперативно-розыскная деятельность;
- расследование преступлений в форме дознания.
За перемещение товаров и транспортных средств через границу таможенные органы взимают таможенные платежи. К ним относятся таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, таможенный сбор, таможенная плата.
Таможенное оформление представляет собой совокупность осуществляемых таможенными органами действий (транспортировка, взвешивание, заполнение документов и др.), связанных с пропуском в Россию или за границу товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенный и валютный контроль представляет собой совершение таможенными органами действий в целях проверки соблюдения физическими и юридическими лицами установленных правил ввоза, вывоза и транзита грузов, товаров, транспортных средств, валюты и валютных ценностей. Таможенный и валютный контроль осуществляется путем проверки документов, таможенного досмотра товаров, транспорта, личного досмотра, устного опроса, осмотра помещений, складов и других мест, где могут храниться товары, транспортные средства, валюта и валютные ценности, подлежащие таможенному и валютному контролю.
Выявив нарушение таможенных правил, влекущее административную ответственность, таможенные органы осуществляют производство по делу, руководствуясь правилами, установленными Таможенным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях. К виновным лицам применяют меры административной ответственности: предупреждение, штраф, отзыв лицензии, выдаваемой таможенными органами на осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела, конфискация товаров и транспортных средств, валюты и валютных ценностей. В случае уклонения от уплаты таможенных платежей таможенные органы имеют право обращать взыскание на имущество плательщика, отзывать лицензии на проведение банковских операций.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется таможенными органами в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений, отнесенных законом к их компетенции, таких как контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных размерах, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и др. Кроме того, оперативно-розыскные мероприятия таможенные органы проводят также по запросам международных таможенных организаций, таможенных органов иностранных государств. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется также в целях борьбы с такими преступлениями, как терроризм, незаконный оборот наркотиков и оружия, во взаимодействии с оперативными подразделениями других правоохранительных органов.
По делам о преступлениях, отнесенных законом к их компетенции, таможенные органы обладают правами органа дознания. Обнаружив признаки такого преступления, таможенные органы (это, как правило, подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил) возбуждают уголовное дело, производят неотложные следственные действия и не позднее 10 дней с момента возбуждения уголовного дела передают дело по подследственности выполняя в дальнейшем поручения следователя.
Должностными лицами таможенных органов могут быть граждане РФ, способные по своим личным, деловым качествам и состоянию здоровья выполнять должностные обязанности. При первом назначении на должность кандидата может быть установлен испытательный срок до одного года. Должностным лицам таможенных органов присваиваются специальные звания, соответствующие определенным должностям, для них установлено ношение форменной одежды. Сотрудники таможенных органов как представители федеральных исполнительных органов находятся под защитой государства. Все их законные требования подлежат обязательному исполнению гражданами и должностными лицами. В случаях и порядке, установленных законом, должностные лица таможенных органов вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. Так же как и сотрудникам других федеральных правоохранительных органов, им запрещается совмещать работу в таможенных органах с другой оплачиваемой работой, коммерческой и предпринимательской деятельностью.
Надзор за точным и неуклонным исполнением законов таможенными органами осуществляет прокуратура. Полномочия прокурора зависят от вида деятельности таможенных органов и определяются действующим законодательством.
Судебный контроль, как правило, осуществляется при рассмотрении жалоб на незаконные действия и решения таможенных органов и их должностных лиц.
Общее руководство и контроль со стороны государства таможенных органов осуществляют Президент и Правительство РФ.
Ведомственный контроль осуществляется подразделениями вышестоящих таможенных органов, которые проводят периодическую проверку соответствующих нижестоящих подразделений. Служба безопасности таможенных органов выявляет из числа сотрудников этих органов лиц, совершающих должностные преступления.