2. Основные формы правления:

2.1. Монархия

Монархия — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

А) Отличительные признаки монархии:

1) Единоличным главой государства является монарх, который получает свою власть по наследству и пожизненно;

2) Монарх юридически безответственен (отстранить монарха от власти невозможно).

Б) Виды монархий:

1) Абсолютная монархия (неограниченная) — государство, в котором монарх является единственным высшим органом в стране и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти (Саудовская Аравия, Оман).

Особой разновидностью является теократическая монархия (Ватикан).

2) Ограниченная монархия — государство, в котором помимо монарха существуют и иные органы государственной власти не подотчётные ему, а государственная власть рассредоточена между всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции) или же традиции.

В свою очередь ограниченная монархия делится на:

а) Сословно-представительная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании традиции формирования органов по критерию принадлежности к определенному сословию (Земский собор в России, Кортесы в Испании) и играющих роль, как правило, совещательного органа. В настоящее время подобных монархий в мире нет.

б) Конституционная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции), где существует иной высший орган власти, формирующийся путём выборов представителей народа (парламент).

В свою очередь конституционная монархия делится на:

• Дуалистическая монархия — государство, в котором монарх обладает всей полнотой исполнительной власти, а также имеет часть законодательных и судебных полномочий. Представительный орган в таком государстве существует и осуществляет законотворческие функции, но монарх может наложить абсолютное вето на принимаемые акты и по своему усмотрению распустить представительный орган (Иордания, Марокко).

• Парламентарная монархия — государство, в котором монарх является лишь данью традиции и не обладает какими-либо существенными полномочиями. Государственное устройство в такой монархии строится на принципе разделения властей (Великобритания, Япония, Дания).

В) Преимуществами монархии как формы правления обычно называют:

1) Монарх, как правило, с детства воспитывается с учётом того, что в будущем он станет верховным правителем государства. Это позволяет ему развивать качества, необходимые для такой должности и гарантирует, что власть в ходе демократических махинаций не получит человек некомпетентный или злонамеренный;

2) Замещение власти происходит не на основании чьих-либо интересов, а по случайности рождения, что снижает возможность проникновения во власть людей, для которых власть является самоцелью.

3) Монарх естественно заинтересован в том, чтобы оставить своему сыну или дочери процветающую страну.

4) Монархия обеспечивает единство и, как следствие, прочность системы власти;

5) Монарх в силу своего положения выше любой политической партии и поэтому является непредвзятой политической фигурой.

6) При монархии больше возможности осуществить какие-либо долговременные преобразования в жизни государства.

7) После смерти монарха практически всегда известен преемник, что снижает риск политических потрясений.

Г) Недостатками монархии называют:

1) Монарх не несет юридической ответственности перед кем-либо за своё правление, что может привести к принятию решений, объективно не отвечающих интересам государства.

2) Монархом может стать человек, дела государства для которого совершенно не интересны, а также ребёнок или психический больной.

3) Монархия зависима от своего окружения, которое становится фактически не зависимым от закона, а подчиняется лишь воле монарха.

4) Смерть бездетного монарха зачастую означает тяжёлый политический кризис с длительными распрями и политической борьбой.

5) Положение абсолютной монархии над законом делает остальных людей бесправными, фактически народ зависим лишь от воли монарха.