42. Личные правоотношения между родителями и детьми.

Из лекции:

"Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)

Только в нашем нынешнем Кодексе дети и родители разделены по разным главам – и это влияние Конвенции по правам ребёнка, Россия (точнее говоря СССР) была одной из первых стран, кто эту Конвенцию ратифицировал. С 1991 года мы ориентируемся на эту Конвенцию.

Идея развести эти вопросы по разным главам принадлежит Александре Матвеевне Нечаевой, не все с ней в рабочей группе были согласны, ей удалось отстоять свою позицию, опираясь на Конвенцию. Годы применения СК РФ показали, что это было правильным, развести детей и родителей по главам.

У родителей – права и обязанности (глава 12), у детей – только права. Это тоже влияние Конвенции. Конвенции об обязанностях не существует, базовая задача Конвенции – защитить права. Должны ли в национальном законодательстве обозначены не только права, но и обязанности – это решает национальное законодательство. С позиции семейного права непросто возложить на ребенка обязанности; хотя у ребенка по Конституции есть некоторые обязанности (но не в СК РФ).

РВС – Родительское всероссийское сопротивление – они являются борцами против ювенальной юстиции. В чем это проявляется, я вам точно не скажу, они не формулируют. Они считают своими врагами органы опеки и попечительства; цель у них – «защита семейных ценностей» Второй вопрос, который их беспокоит – детские обязанности, которых нет. Какой-то здравый смысл в борьбе родительских общественных организаций за детские обязанности – но как эти обязанности оформить юридически, я не знаю.

Ребёнок – человек, который не достиг 18-летнего возраста. Снизили брачный возраст – вот он уже и взрослый с 14 лет – это неправильно, ведь ему нет 18 лет, спрашивать с него надо как с ребёнка, а не как с взрослого. Самое базовое право ребенка, отраженное в Конвенции и нашем Кодексе – право жить и воспитываться в семье. Ранее в Кодексах государство считалось лучшим местом для воспитания ребенка, нежели семья.

Кодекс предлагает нам усыновление; опеку и попечительство; приемную семью. Некоторые субъекты РФ предлагают такой вариант, как патроонатная семья.

Право знать своих родителей. Есть тайна, которая противоречит этому праву – тайна усыновления. У усыновителей есть право выбора – либо сохранить усыновление втайне, либо не скрывать ни от ребенка, ни от третьих лиц. Тайна усыновления ограничивает право ребенка знать своих родителей. Одно дело, когда родители неизвестны, но чаще всего родители известны.

У ребёнка есть право проживать с родителями. Да, это право обеспечивается. Если у женщины, находящейся в местах лишения свободы – он будет до 3-х лет находиться вместе с ней, а не в детском доме. Маленькому ребёнку лучше быть поближе к матери, чем находиться в другом месте.

Право на общение с родителями. Рассматривается как одно из базовых прав. В случае развода родитель не может препятствовать общению ребенка с другим родителем.

СК РФ Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Что касается право на общение – тут наш Кодекс впервые указывает (ни один Кодекс раньше этого не делал) – если ребенок оказался в экстремальной ситуации, это не говорит о том, что права на общение больше нет.

СК РФ Статья 56. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Иной раз ребёнка нужно защищать от тех, кто призван его защищать.

Ребенок может обратиться в органы опеки, а при достижении 14 лет – в суд. У него такое право есть, но вопрос о том6 как он об этом узнает – вопрос второстепенный, важнее, что такое право у ребенка есть.

У ребенка есть право выражать своё мнение (с 10 лет). Значит ли это, что ребёнок, чего бы он не сказал, чего бы он не потребовал, это нужно воспринимать как руководство к действию, спорить с ним нельзя, а нужно делать только так, как он хочет.

Ребенок неправильно понимает свои интересы, иногда. Семья живет в маленьком городе, но теперь отец находит работу по образованию в большом городе – и 13-летний подросток уезжать не хочет из маленького города («мне нравится моя школа и мои друзья»). Но родителям виднее все-таки.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию. – см. предыдущий вопрос (№41)

Билет:

Права родителей и детей не всегда корреспондируют друг другу. Понятие «права детей» шире по объему, чем родительские права. Часть прав детей, предусмотренная семейным законодательством, такие как право на имя, право на выражение собственного мнения, являются абсолютными правами. Детям как носителям этих прав противостоят не только родители, но и любые граждане и должностные лица, которые решают вопросы, затрагивающие интересы детей. То же касается права детей на защиту, это право может быть использовано и для защиты против злоупотреблений со стороны родителей. Другие права носят относительный характер и существуют в рамках родительских правоотношений. Это, например, право на воспитание, право на получение со держания от родителей.

Особенности:

1. Права детей и родителей носят срочный характер (до достижения совершеннолетия).

После совершеннолетия, а иногда и ранее, при приобретении несовершеннолетним полной дееспособности, они прекращаются.Если совершеннолетний ребенок является недееспособным и его родители выполняют функции его опекунов, это не означает продолжения родительских правоотношений, поскольку содержание правоотношений между опекуном и совершеннолетним подопечным не тождественно содержанию родительских правоотношений.

2. в этих правоотношениях сочетаются интересы родителей и детей.

КЗоБСО 1926 г. Закреплял осуществление родительских прав исключительно в интересах детей, действующее же законодательство ориентировано на нахождение баланса между интересами детей и интересами их родителей.

• Дети пользуются преимущественной защитой закона. Родительские права и обязанности должны осуществляться в соответствии с их интересами.

• Однако интересы родителей тоже имеют право на защиту.

Так, в ст. 65 СК РФ говорится, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей и что обеспечение этих интересов должно быть предметом основной заботы со стороны родителей.Только в случае, когда противоречие между ними настолько серьезно, что поиски компромисса оказываются безрезультатными, предпочтение отдается интересам ребенка.

При осуществлении своих родительских прав родители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью и нравственному развитию ребенка.