сов, в топографо-геодезическом и картографическом обеспечении задач обороны и безопасности на территории России и др.
Картографо-геодезическое производство играет существенную роль и в развитии производительных сил страны. Работы по развитию регионов, инвентаризации земель, градостроительству, строительству дорог невыполнимы без использования топографических карт и планов. Можно с уверенностью сказать, что на современном этапе ни одна отрасль не обходится без карт, атласов и другой картографической информации о местности, что обусловлено, прежде всего, работами по инвентаризации земель и объектов недвижимости.
В последние годы значение отрасли геодезии и картографии, характеризующиеся стремительным переходом во всем мире к широкомасштабному внедрению и использованию спутниковой навигации, цифрового картографирования, геопространственных технологий, возрастает многократно.
1.3. Организационно-правовые формы предприятий
Деятельность предприятий регламентируют законы РФ, принятые в 90-е годы 20 века, в которые позднее внесены изменения – «Закон о собственности в
РСФСР» (2006), «Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности» |
||
|
И |
|
(2002), «Закон об акционерных обществах» (2009), «Закон о регистрации юри- |
||
дических лиц» (2002). |
Д |
− Конституция РФ, |
|
||
Основными правовыми документами РФ являются |
||
гражданский кодекс, Трудовой кодекс и постановления Правительства РФ. |
||
Предприятие − обособленная специализированнаяА |
единица, основанием |
|
собный с помощью имеющихсяБв его распоряжении средств производства из-
готовить нужнуюСпотребителюИпродукцию или оказать услуги соответствующего значения, профиля и ассортимента.
которой является профессионально организованный трудовой коллектив, спо-
По участию в создании совокупного общего продукта и национального дохода все отрасли и предприятия делятся на две сферы:
1. Материальное производство.
2. Нематериальное производство (образование, услуги, медицина). Организацио́нно-правова́я фо́−рмаспособ закрепления и использования
имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности. К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.
~ 14 ~
В зависимости от формы собственности в РФ действуют следующие ор- ганизационно-правовые формы предприятия:
Форма собственности |
|
|
Субъект собственности |
|
Организационно-правовые |
||
|
|
|
формы предприятия |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. Государственная, |
|
|
Федеральное агентство по |
|
Госуд.федер. предприятия |
||
Федеральная (бюджет РФ, |
|
управлению федеральным |
|
1.Омский филиал ФГУП |
|||
здания федеральных орга- |
|
имуществом |
|
|
«Инженерная геодезия» |
||
нов, предприятий и т.д.) |
|
|
|
|
|
(132 экспедиции). |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Западно-сибирский филиал |
|
|
|
|
|
|
|
ФГУП «Госземкадастрсъем- |
|
|
|
|
|
|
|
ка». |
|
|
|
|
|
|
|
3.ФРКЦ «Земля» |
2. Собственность субъектов |
|
Министерство имуществен- |
Гос. предприятие республики, |
||||
федерации |
|
|
ных отношений республики, |
области, края |
|||
|
|
|
края, области. |
|
|
|
|
3. Муниципальная собствен- |
Департамент по имуществу |
Муниципальное унитарное |
|||||
ность |
|
|
города, района |
|
И |
||
|
|
|
|
предприятие |
|||
(имущество городов и сель- |
|
|
|
|
|
|
|
ских поселений, их бюджет) |
|
|
|
|
|
|
|
4. Собственность общест- |
|
|
|
Д |
Религиозные, благотворитель- |
||
|
Организации и фонды, пред- |
||||||
венных организаций |
|
|
приятия общественных ор- |
|
ные и т.п. |
||
|
|
|
ганизаций |
|
|
|
|
5.Частная |
|
|
Граждане и негосударствен- |
Индивидуальные и семейные |
|||
|
|
|
ные учреждения |
|
|
предприятия |
|
6. Общая собственность или |
|
|
Б |
|
|
|
|
|
Юридические лица. |
|
|
||||
долевая |
|
|
Два или несколько лиц |
|
Крестьянские и фермерские |
||
|
|
|
|
|
|
|
хозяйства |
7. Смешанная российская |
|
И |
|
|
ОАО, ЗАО, ООО |
||
|
ОбъединенияАграждан в тру- |
||||||
собственность |
|
|
довые коллективы |
|
|
ОАО «ОмскТИСИЗ», ЗАО |
|
|
С |
|
|
|
|
ПИРС, |
|
|
|
|
|
|
ОАО « Омскгазводпроект», |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ООО « Газовик», |
|
|
|
|
|
|
|
ООО«Истро», ООО «Лабора- |
|
|
|
|
|
|
|
тория поиска подземных ком- |
|
|
|
|
|
|
|
муникаций» и др. |
8.Смешанная иностранная |
|
Иностранные юридические |
Частные предприятия, фирмы |
||||
собственность |
|
|
лица и граждане |
|
|
компании |
|
|
|
|
|
|
|
|
Международные организации |
9. Собственность с совмест- |
|
Совместная собственность |
|
Совместные предприятия |
|||
ным российским и ино- |
|
|
|
|
|
СП «Геодезия» г. Екатерин- |
|
странным участием |
|
|
|
|
|
|
бург. |
(много разновидностей- |
|
|
|
|
|
Россия (Урал. ОМЗ) и Швей- |
|
Федеральная+ иностранная, |
|
|
|
|
|
цария (Лейка) |
|
Общественная+ иностран- |
|
|
|
|
|
|
|
ная, и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
В Классификаторе (2009) указаны коды около 60 видов собственности, которым соответствует двухразрядный цифровой код, наименование организа- ционно-правовой формы, алгоритм сбора.
~ 15 ~
Предприятие может быть создано:
1.По решению собственника имущества.
2.По решению федеральной антимонопольной службы.
3.По решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия, объявившего себя товариществом с целью выкупа или аренды имущества.
4.Преобразованием государственного или муниципального предприятия
вАО в ходе приватизации.
Учредительными документами предприятия являются:
1.Устав предприятия.
2.Решение об его создании или договор учредителей.
Вуставе отражается организационно-правовая форма, название, место регистрации, размер имущества, орган управления, права и обязанности работников, распределение прибыли, образование фондов, процедура ликвидации.
Предприятие в течении месяца должно быть зарегистрировано в местной администрации, а затем включено в единый государственныйИ реестр Федеральной службы статистики.
Вотчетных документах предприятияДдолжны проставляться коды отрасли, формы собственности, формы предприятия и индивидуальный личный номер предприятия. А
После регистрации предприятие получает статус юридического лица.
Предприятие имеет право вести несколько видов деятельности. Иногда при организации предприятия Боговаривается вид деятельности. Есть виды деятельности, которые разрешены только государственным предприятиям, например изготовление денежныхИзнаков, наград.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться при наличии лицен-
зии. Для выполнения топографо-геодезических работ лицензию выдает Росреестр. Для веденияСкадастровых работ и межевания лицензия не нужна.
Планирование своей деятельности предприятие осуществляет самостоятельно исходя из спроса на продукцию и услуги, а также с целью обеспечения работников соответствующим заработком и социальным пакетом. Сырье и материалы предприятие приобретает на основе прямых договоров с поставщиком. Цены на топографо-геодезическую продукцию устанавливаются договорные, но за основу берут цены, опубликованные в сборниках базовых цен. Базовые цены разрабатывают отделы экономики центрального аппарата отрасли. Цены отслеживаются антимонопольными службами.
Государственная программа приватизации
Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий понимает под приватизацией «приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия».
~ 16 ~
Приватизация – процесс смены собственника путем возмездного отчуждения государственного или муниципального имущества в собственность физических или юридических лиц.
Приватизация сама по себе не может гарантировать прогресс в экономике. Она лишь усиливает конкурентность экономической сферы, которая включает сочетание частной и государственной собственности на средства производства в широком смысле слова. Эффективность экономики — это степень удовлетворения потребностей населения. А предприятия представляют собой ценность сами потому, что производят материальные ценности для народа, поэтому неумно допускать их закрытие.
В 1991 г. была проведена 1 приватизация – «чековая». Основные цели:
1. |
Повышение эффективности народного хозяйства в целом. |
|||
2. |
Формирование слоя частных собственников. |
|
||
3. |
Привлечение в производство инвестиций, в т.ч. иностранных. |
|||
4. |
|
|
И |
|
Содействие мероприятиям по социальной защите населения и акционе- |
||||
ров. |
|
|
Д |
|
1. |
Не подлежат приватизации. |
|
||
|
|
|||
2. |
Приватизация по разрешению Правительства. |
|
||
3. |
Приватизация по решению Государственного комитета по имуществу. |
|||
4. |
Приватизация по решению местных органов. |
|
||
5. |
|
Б |
|
|
Объекты, подлежащие обязательной приватизации. |
||||
В первую группу попали предприятия картографии и геодезии. Все про- |
||||
ектно-изыскательские организации, обеспечивающиеА |
строительство, были при- |
|||
ватизированы (ТИСИЗы, Гипроводхозы и т.д. ). |
|
|||
В 1998 г. проведена вторая приватизация − «денежная». Заключалась в |
||||
|
С |
|
|
|
перераспределении акций на вторичном рынке ценных бумаг. |
||||
Цель − за счет программы пополнить казну. Но часть фирм вступила в |
||||
сговор, |
занижали ценыИ. По второй программе предприятия Роскартографии |
|||
отнесены к третьей группе.
В 2001 г. принят третий закон о приватизации «О приватизации государственного и муниципального имущества». Правительство РФ ежегодно утверждает прогнозный план приватизации. Он публикуется в официальных издательствах и некоторых средствах информации.
В 2010 − 2020 гг. будет осуществляться приватизация федеральных государственных унитарных предприятий, не обеспечивающих выполнение государственных функций Российской Федерации. Правительство РФ предоставляет президенту перечень стратегических государственных предприятий, осуществляющих выпуск продукции, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защите нравственности, здоровья и прав граждан.
Способы приватизации:
1. Продажа имущества на специальном аукционе.
~ 17 ~