Евгений Анатольевич Князев глобальные тенденции в высшем образовании и их влияние на институциональный дизайн
Институциональный дизайн современного университета должен строиться на оптимальной и разумной децентрализации и применении матричных структур, на развитии периферии. Университеты должны реально представлять себе картину неэффективности некоторых форм своей организации и управленческой практики на фоне появляющихся распределенных систем производства знания, таких как открытые и виртуальные университеты, учебные и исследовательские структуры крупных корпораций.
Признавая, что сегодня фундаментальная наука и высококачественное образование стоят очень дорого, что университетское образование должно опираться на исследования, а поддержание исследовательского потенциала требует преемственности и регулярных инвестиций, университеты должны действовать избирательно в выборе приоритетных направлений. При этом не следует забывать, что исследования и образование развиваются в противоположных направлениях: исследования всегда устремлены “вглубь”, им свойственно стремление к специализации, тогда как образование имеет тенденцию развиваться “вширь”, быть универсальным.
Мир меняется стремительно. Динамика свойственна и внутренней природе университета. Поэтому его организационная структура должна быть удобной для меняющегося характера исследований и образования, а в условиях неизбежного и всё более частого появления новых областей исследования и обучения традиционные рамки факультетов и кафедр порой не выглядят практичными. Особо подчеркнем, что в этих суждениях и оценках не следует искать призывов к кардинальной структурной реорганизации. Вовсе нет. Базовая структура университета, основанная сегодня, как правило, на дисциплинарном подходе, должна сохраниться. Но адекватно и своевременно отвечать на новые научные и социальные изменения и потребности можно, следуя путем формирования временных исследовательских и образовательных структур, заменяя традиционный, опирающийся на дисциплины тип организации на матричный. Схематически матричная структура университета представлена на рис. 1.
Рис.1 - Матричная структура университета: стабильные элементы (ряды) – факультеты, основанные на традиционных дисциплинах; гибкие элементы (столбцы) – междисциплинарные и многодисциплинарные исследовательские институты и образовательные программы.
В качестве системного, этот подход был впервые апробирован в начале 1980х годов в университете Утрехта в Нидерландах. Описывая этот интересный опыт, Ван Гинкел (Van Ginkel, 1995) отмечает, что в его основе лежит проблема выбора. Университет Утрехта выбрал весьма ограниченное число приоритетных областей для инвестирования ресурсов – это междисциплинарные и многодисциплинарные области, в которых он ставил себе очень высокую европейскую или даже мировую планку уровня работы и достижений. Опираясь на этот выбор, вуз пошел по пути создания исследовательских институтов в составе университета и нового, межфакультетского типа образовательных программ.
Институты создаются над проблемой исследования. Они лишены административных границ (как кафедра или факультет). Такие институты опираются в своей исследовательской деятельности на базовые факультеты (не обязательно все, имеющиеся в университете). Управляет научной деятельностью научный совет института, членами которого могут быть и неуниверситетские сотрудники. Непосредственное руководство осуществляет научный директор. Институт имеет программу научных исследований на ограниченный период времени, например 5 лет. Персонал института набирается из числа сотрудников базовых факультетов и их кафедр по запросу научного директора на временные должности на определенную часть их рабочего времени, по совместительству. По истечении планового периода результаты работы по программе исследований критически оцениваются и утверждаются базовыми факультетами в целях научного осмысления и принятия решений о целесообразности продолжения исследований. Организационная структура таких институтов – простая, гибкая и очень автономная в течение периода исполнения программы. Институт обладает собственным бюджетом, формируемым базовыми факультетами. Директор имеет необходимые полномочия для принятия академических и административных решений в пределах программы и бюджета. Вместе с тем такой институт сильно связан с подразделениями университета.
Этот подход позволяет создавать исследовательскую структуру на временной основе, что служит защитой от застоя и пассивности. Университет же в целом выигрывает, благодаря оптимизации масштабов исследовательских программ, благодаря открытости научного планирования внешним экспертам и облегчению междисциплинарных взаимодействий внутри университета и вне его, наконец, благодаря тому, что создается институциональная форма, которая воспринимается обществом и спонсорами.
Для создания нового типа образовательных программ университет должен серьёзно изучать спрос на рынке труда. Действительность свидетельствует о том, что потребность в междисциплинарных и многодисциплинарных образовательных программах во всём мире стремительно увеличивается. Подход к созданию новых образовательных программ с позиции матричной структуры университета часто находит выражение в такой институциональной форме, как высшие профессиональные школы в составе университета. Такие школы обладают характеристиками, схожими с характеристиками исследовательского института: простая организационная структура, бюджетная автономия, быстрая восприимчивость к внешним изменениям. И это особенно актуально, поскольку происходят серьёзные качественные изменения контингента обучающихся (разные уровни образовательных программ, непрерывное образование, заочная или очная форма и т.д.).
Ван Гинкел делает вывод, что формирование ясных тематических исследовательских и учебных программ в сочетании с их организацией в специализированные институты и профессиональные школы в составе университета, назначение инициативных и ясно мыслящих научных директоров способствуют расширению всевозможных стратегических альянсов университета с индустрией, государственными агентствами, выпускниками.
Совокупный арсенал средств эффективной организации и управления университетской деятельностью – это стратегический университетский менеджмент и профессиональное управление, уже ставшие нормой в системах образования развитых стран, успешно осваиваемые странами Центральной и Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, Австралии и ЮАР. Россия стоит на пороге осмысления и использования этого опыта. В последующих частях книги мы обсудим эти вопросы более обстоятельно.
Литература:
1. Van Ginkel H.J.A.: “The challenge of institutional change”. Higher Education in Europe 20, no. 3, 8–24 (1995)
Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетах.
Под ред. Е.А. Князева. - Казань: Унипресс, 2001.
РАЗДЕЛ 3. КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АКАДЕМИЧЕСКОЙ, НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА.
Сергей Всеволодович Кортов
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИИ НА БАЗЕ ВУЗОВ
В Российской Федерации существует целый ряд регионов с высоким экономическим потенциалом – г. Москва и Московская область, г. С-Петербург, Нижнегородская, Самарская, Свердловская, Томская, Новосибирская области. Из них ряд субъектов Федерации являются донорными экспортоориентированными экономиками. В число областей-доноров, обладающих высоким научно-техническим потенциалом, который может стать основой для развития инновационного сектора национальной экономики входит Свердловская область.
Свердловская область является одним из крупнейших научных центров Российской Федерации. В сфере науки и научного обслуживания занято 33,2 тыс. человек. Различными видами научной, научно-технической и проектно-изыскательской деятельности занимается 1394 организации (включая малые предприятия).
Научная деятельность Свердловской области представлена Уральским отделением РАН (22 учреждения - 4129 сотрудников), наукой высших учебных заведений (31 ВУЗ - 6960 научных сотрудников), отраслевой наукой (92 института - 18857 сотрудников), заводской наукой (4135 сотрудников). Практически все организации расположены в г. Екатеринбурге. Проблема заключается в «старении» исследовательских кадров и, следовательно, уменьшении кадровой базы для предпринимательской активности в научно-техническом секторе. Кроме того, большая часть отраслевых институтов приватизированы и не ведут исследовательской деятельности, либо занимаются только проектными работами. В целом сохранили свой научно-технический потенциал не более 5 отраслевых институтов (менее 2000 сотрудников). Заводские подразделения прикладных исследований базируются на предприятиях ОПК, ориентированы на модернизацию старых разработок и не участвуют в развитии рынка инновационного предпринимательства.
Объем выполненных научно-исследовательских работ в области составил в 2001 году 3,15 млрд. рублей, в том числе прикладных исследований и разработок – 2,81 млрд. Проблемой является невысокий уровень и ежегодное снижение патентной активности исследователей на 30-40%. Наукоемкость промышленной продукции, произведенной в области составляет 1,5% (пороговым критерием, позволяющим отнести производство к наукоемкому является 4-5%). Необходимо обратить внимание на источники финансирования исследований и разработок. В развитых странах сложилось устойчивое соотношение доли государственных расходов на НИОКР к частным 1/(5-7), то есть частный капитал инвестирует в фундаментальную и прикладную науку в 5-7 раз больше, чем государство. В России это соотношение 5/4. Увеличение расходов на науку до уровня 3-4% ВВП, как в индустриально развитых странах, необходимо, но для этого надо снизить долю государства и резко повысить вклад частного капитала в структуре финансирования.
В основу реализации инновационной политики России положен принцип системности, то есть единства субъектов инновационной деятельности (ИД), организационно-институциональной структуры, инновационной инфраструктуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления государственной инновационной политики.
В соответствии со сложившейся мировой практикой организации инновационной деятельности институциональную основу национальной и региональной инновационных систем могут составлять два типа подсистем:
Научно-технологические территориально распределенные кластеры на базе национальных и транснациональных вертикально интегрированных корпораций в высокотехнологичных отраслях народного хозяйства (машиностроение, производство электронных компонентов и систем, связь и телекоммуникации, производство композиционных материалов нового поколения, биохимическая промышленность, фармацевтика, производство информационных технологий и пр.) и оборонно-промышленном комплексе (ОПК);
Региональные инновационные системы, характеризующиеся высокой степенью территориальной интеграции предприятий наукоемкого бизнеса в виде университетов, исследовательских комплексов, технополисов, технопарков, территорий инновационного развития.
Модель инновационной системы индустриально развитых стран (ЕС, США и Япония) основывается на научных исследованиях крупных корпораций, о чем свидетельствуют данные таблицы 1 [1,2].
Таблица 1 - Источники финансирования исследований и разработок экономически развитых стран за 1999 г и России за 2000г .
И финансирования Страна |
Частный сектор |
Бюджет |
Зарубежные источники |
США |
88,8 |
11,2 |
0 |
Япония |
97,6 |
2,1 |
0,4 |
Германия |
89,6 |
7,9 |
2,5 |
Франция |
81,7 |
9,0 |
9,3 |
Великобритания |
66,5 |
11,6 |
21,9 |
Италия |
78,5 |
13,3 |
8,2 |
Канада |
73,4 |
5,3 |
21,3 |
Россия |
34,22 |
53,78 |
12,0 |
сточник
Из данных таблицы 1 видно, что основной стратегией инновационного развития является активизация деятельности наукоемких технологических кластеров на базе крупных корпораций, имеющих внутренние ресурсы для проведения не только прикладных, но и фундаментальных научных исследований. Более того, в США 0,5% частных компаний получают 84% бюджетного финансирования на исследования и разработки [3], в России доля организаций частного сектора, получивших бюджетные средства на НИОКР составляет менее 0,01% от общего числа организаций, выполняющих исследования и разработки. Причинами резкого превышения доли государственных затрат на исследования и разработки в России по сравнению с развитыми странами являются:
Сохранение институциональной основы науки и высшего образования в собственности государства;
Сохранение в практически неизменном виде структуры управления научными исследованиями в России (по сравнению с СССР);
Существенные законодательные ограничения на прямое финансирование НИОКР частных организаций из бюджета;
Незавершившиеся процессы формирования вертикально интегрированных корпораций в России в наукоемкой сфере, высокая интенсивность слияний и поглощений, дестабилизирующих инновационные процессы;
Направленность на производство углеводородного сырья и продукции первых технологических переделов в наиболее крупных корпорациях России (Газпром, ЮКОС, ЛУКОЙЛ, СУАЛ, УГМК, ТМК и др.);
Контроль государства над основными предприятиями ОПК и формируемыми в настоящее время высокотехнологичными холдингами по производству военной техники и вооружений, отсутствие четкой стратегии конверсии военных разработок в гражданское производство.
Понимание необходимости системного подхода к активизации инновационной деятельности со стороны бизнеса и власти на территории только начинает складываться. Бизнес видит в инновационной деятельности способ увеличения конкурентоспособности за счет выпуска новой продукции на рынки и повышения эффективности производства; власти – обеспечить диверсификацию производительных сил с увеличением доли производимой продукции высоких переделов, обеспечить социально-экономическую стабильность территории, а также увеличить занятость и востребованность в экономике кадров высшей квалификации. Традиционно рынок инновационной продукции формируется не только деятельностью крупных фирм и корпораций, но и активностью предприятий малого инновационного бизнеса. В Свердловской области в 2001 г. было зарегистрировано всего 85 инновационно-активных промышленных предприятий. Общее число зарегистрированных малых предприятий в сфере науки и научного обслуживания, являющихся основой инновационной активности – более 1000, однако результаты от инновационной деятельности в виде продаж инновационной продукции, а также выполнении исследований и разработок в валовом региональном доходе ничтожны и составляют 0,05%.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что инновационный потенциал промышленности России в рыночной среде только начинает складываться и не может быть в ближайшие годы источником инновационного рывка из-за отсутствия финансовых ресурсов, кадров, структуры управления и сопровождения инновационной деятельности, ориентации на экстенсивную стратегию развития. Таким образом, в ближайшее время центрами системной интеграции инновационной активности в России могут быть территории и сохранившаяся система вузовской и академической науки. При этом роль вузов в построении региональной инновационной системы связана с развитием следующих направлений деятельности:
воспроизводство научно-технического (интеллектуального) потенциала, необходимого для разработки и коммерциализации инноваций;
производство инновационной продукции и услуг собственными силами;
инкубирование и генерация предприятий малого наукоемкого бизнеса, связанных с вузом;
формирование инновационной инфраструктуры поддержки ИД, обслуживающей потребности региональной инновационной системы;
подготовка кадров для ИД;
формирование инновационной культуры в бизнес-среде.
Активность вузов в развитии всех вышеуказанных видов деятельности позволит сформировать центры инновационной активности региона и институциональную основу региональной инновационной системы.
Исследование инновационного потенциала и инновационной активности вузов Свердловской области.
Задача системного исследования результативности инновационной деятельности высшей школы до настоящего времени не решена, несмотря на то, что с 1993 г в Минобразовании России ежегодно формируются программы научно-инновационной деятельности, финансируемые из государственного бюджета, направленные на производство инновационной продукции, создание инновационной инфраструктуры высшей школы, подготовку кадров для ИД. Накопленный вузами инновационный потенциал требует структурирования, статистического анализа и регулярного мониторинга [4].
Для решения данной задачи была предложена системная модель показателей результативности инновационной деятельности вуза, представленная на рис. 1. Все показатели разделены на три группы: учетные (65 показателей), оценочно-аналитические (62 показателя) и мониторинговые (35 показателей). Учетные показатели представляют данные первичного статистического учета по итогам годовой хозяйственной деятельности вуза, оценочно-аналитические - нормированные показатели, учитывающие различие масштабов деятельности, мониторинговые – наиболее важные оценочно-аналитические показатели. Все показатели имели количественную объективную оценку (не относились к результатам экспертных опросов) и были разбиты на 4 группы:
Результативность ИД (выход инновационного процесса);
Генерация знаний и идей (вход инновационного процесса);
Управление ИД;
Обеспечение ИД.
Показатели генерации, управления и обеспечения через ранговую векторную свертку характеризовали агрегат «Инновационный потенциал вуза», показатели результативности после свертки трансформировались в агрегат «Инновационная активность вуза».
Рисунок 1 - Модель учетных и оценочных показателей инновационной деятельности вуза.
Каждый агрегат для каждого вуза после ранжировки рассчитывался по формуле:
R=∑∑ri xij2 (1)
Где xij – i - тый оцениваемый показатель потенциала или активности j –го объекта (вуза). За основу расчета был взят метод эвклидовых расстояний. Суть метода заключается в том, что для каждого ряда локальных однотипных показателей выбирается наибольший в ряду (относящийся к какому-либо из сравниваемых объектов), он принимается равным 1, а все остальные нормируются относительно наибольшего. Данная операция производится в каждом ряду. В результате получается матрица численных значений, где из единиц (группы локальных показателей, принадлежащих разным объектам) можно сформировать модель для сравнения.
Выделение инновационной составляющей в результатах хозяйственной деятельности вуза является сложной задачей, поскольку вузы до последнего времени не были ориентированы на системное получение дохода от ИД. Традиционно ИД рассматривается как разновидность прикладной науки, а в статистических данных, отражающих экономическое развитие университета, обычно не выделена инновационная составляющая. Этот факт составляет немаловажную проблему, поскольку невозможно управлять неизмеряемым объектом. Сущность ИД не сводится к получению прикладного научно-технического результата. Выход инновационного процесса – продукт или технология, приносящие доход на постоянной основе в виде продаж продукции и услуг, коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, управления пакетами ценных бумаг, привлечением венчурных инвестиций и прочей деятельностью, составляющей инновационный бизнес. Формирование университета предпринимательского типа – важнейшая задача построения основ инновационной системы региона.
Первый этап исследования ИД вузов заключался в структуризации и анализе инновационной деятельности крупнейшего технического вуза Свердловской области – Уральского государственного технического университета-УПИ. Идентификация инновационных объектов в результатах хозяйственной деятельности вуза показывает, что общий доход от ИД составляет ежегодно 33-38% в структуре доходов, однако темпы роста и доля научно-инновационной активности значительно ниже результатов коммерциализации инноваций в образовании. Производительность труда при осуществлении ИД в 7 – 8 раз выше, чем при выполнении научно-исследовательских работ и в области предоставления традиционных образовательных услуг. Графики 1 и 2 показывают, что относительная доля подразделений вуза (график 1) и административно-управленческого персонала (график 2), отвечающих за управление ИД практически неизменно и составляет 1,4% и 0,6% соответственно. С другой стороны, в УГТУ используются практически все инфраструктурные формы сопровождения ИД: создан технопарк, венчурный фонд «Прогресс», Центры управления объектами интеллектуальной собственности, научно-технической экспертизы и сертификации, центр подготовки специалистов по ИД (кафедра «Инновационные технологии»). В настоящее время идет формирование Центра трансфера технологий. Представленные результаты показывают, что развитие подсистемы управления ИД ВУЗа идет гораздо медленнее, чем инфраструктуры, что на сегодня является сдерживающим фактором активизации ИД на базе вузов.
График 1
1
2
3
График 2
Второй этап включал в себя исследование результативности инновационной деятельности вузов УрФО, которая рассчитывалась как коэффициент трансформации инновационного потенциала в инновационную активность (Rа/ Rп, %), где агрегаты Rа и Rп определялись в соответствии с формулой (1) в рамках модели рис. 1. Всего было опрошено 14 вузов (за исключением чисто гуманитарного профиля), представляющих 67% всех вузов УрФО, имеющих инновационный и внедренческий потенциал. Результаты расчетов представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Результативность инновационной деятельности вузов УрФО.
№ |
Наименование вуза |
Rа/ Rп, % |
|
Технические университеты, академии, институты |
|
1 |
Уральский государственный технический университет-УПИ |
107,3 |
2 |
Уральский государственный лесотехнический университет |
19,5 |
3 |
Магниторский государственный технический университет |
5,9 |
4 |
Уральская государственная сельскохозяйственная академия |
32,0 |
5 |
Снежинская государственная физико-техническая академия |
19,5 |
6 |
Новоуральский государственный технологический институт |
0 |
7 |
Челябинский государственный агроинженерный университет |
2,6 |
|
Университеты |
|
8 |
Российский государственный профессионально-педагогический университет |
159,6 |
9 |
Тюменский государственный университет |
53,5 |
10 |
Уральский государственный экономический университет |
43,4 |
11 |
Магнитогорский государственный университет |
6,5 |
12 |
Югорский государственный университет |
0 |
13 |
Тюменская государственная архитектурно-строительная академия |
0 |
14 |
Курганский государственный университет |
0 |
Из анализа таблицы видно, что для подавляющего большинства вузов (кроме двух) инновационный потенциал многократно превышает инновационную активность, то есть эффективность инновационной деятельности крайне низка. Более того, ряд вузов показали отсутствие инновационной активности вообще. Высокие показатели педагогического университета связаны с разработками в области технологий и средств индустрии образования, то есть направлены на получение инновационных продуктов для самой системы Минобразования России. Единственный вуз, имеющий результативность инновационной деятельности больше 1 – УГТУ-УПИ. Разброс предельных показателей от 0 до 159, 6% говорит о крайней неоднородности инновационной активности вузов, хотя практически все имеют весьма значимый инновационный потенциал. Процесс коммерциализации объектов интеллектуальной собственности через продажу лицензий зафиксирован только в УГТУ-УПИ. Анализ инфраструктуры управления и сопровождения инновационной деятельности вузов УрФО показал, что они не имеют соответствующих подразделений в организационной структуре, а при необходимости пользуются услугами сторонних организаций.
Таким образом, на основании проведенного исследования результативности инновационной деятельности вузов УрФО можно сделать следующие выводы:
Практически во всех вузах ИД не выделяется в управленческой практике и учете результатов как отдельный вид деятельности, что затрудняет анализ инновационной активности и управление.
В структуре инновационного потенциала вузов превалируют не коммерциализованные результаты научно-исследовательской деятельности и зарегистрированные объекты интеллектуальной собственности, в то время как ресурсная и инфраструктурная база ИД развита крайне слабо.
Результативность инновационной деятельности только для двух вузов выше 100%, для 2-ух вузов – больше 50%, а остальные вузы показывают достаточно низкую и даже нулевую эффективность.
Все вузы кроме УГТУ-УПИ для поддержки инновационной деятельности пользуются услугами сторонних организаций. УГТУ-УПИ развивает собственную инфраструктуру ИД, направленную как на удовлетворение внутренних потребностей, так и на оказание услуг по сопровождению инновационной деятельности вузам и предприятиям Свердловской области.
Создание и развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в Уральском регионе основано на сотрудничестве вузов и академических институтов УрО РАН с органами власти, предприятиями промышленного комплекса региона и союзами промышленников и предпринимателей. В университетах и научно-исследовательских институтах реализуется основная часть инновационного цикла: идея, фундаментальные и прикладные исследования, создание опытных образцов научно- технической продукции.
Инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства в вузах Уральского региона состоит из двух сфер – внутренней инновационной инфраструктуры вуза и его внешнего окружения. К субъектам внутренней инфраструктуры вуза относятся:
Сотрудники и студенты вуза, непосредственно участвующие в инновационной деятельности.
Специализированные инновационные подразделения.
Структурные подразделения вуза (факультеты, кафедры, институты, Центры) и временные творческие коллективы для реализации отдельных инновационных проектов.
Подразделения инфраструктуры поддержки ИД вуза, включающей в себя системы маркетингового, информационного, экспертного, сертификационного сопровождения, охраны объектов интеллектуальной собственности, инновационного менеджмента и подготовки кадров для инновационной деятельности.
Инновационные малые предприятия – субъекты хозяйственной деятельности, образованные с участием вузом для создания и продвижения на рынок инновационной продукции.
Технологический парк (технопарк) – организация, созданная на базе вуза с целью создания среды наукоемкого предпринимательства и поддержки инновационных предприятий (бизнес-инкубирования).
Инновационный (венчурный ) фонд вуза – подразделение, созданное для инвестирования и стимулирования инновационной деятельности.
К внешней сфере инфраструктуры поддержки инновационной деятельности вуза относятся:
Ассоциированные с вузом предприятия и организации, организации, созданные с участием вуза, организации, имеющие с вузом договора о стратегическом сотрудничестве, участвующие в инновационной деятельности.
Академические и отраслевые научные организации являющиеся поставщиками наукоемкой продукции и технологий расположенные на территории Уральского региона, а также за его пределами.
Органы территориального управления и самоуправления: управление науки и технологий, отдел государственной поддержки малого предпринимательства правительства Свердловской области, комитет по науке и промышленности г.Екатеринбурга.
Союз промышленных предприятий, союз оборонных предприятий, союз малых предприятий и другие промышленные отраслевые союзы.
Инновационно - технологические центр, технопарки , технополис и бизнес инкубаторы расположенные на территории региона.
Банковские и коммерческие структуры, а также венчурные фонды.
Совокупность внутренней и внешней инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и центров инновационной активности является мощным институциональным фактором развития ИД на базе вузов.
Модель учебно-научно-инновационного комплекса как базовой инфраструктурной единицы поддержки ИД региона.
В соответствии с Концепцией научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации на 2001 – 2004 гг, утвержденной приказом Министерства образования России от 06.06.2000 № Т 1705, система высшего образования наряду с традиционной образовательной, научной и научно-технической деятельностью должна стать базой для развития инновационного процесса, направленного на коммерциализацию результатов научных исследований и разработок, создание новых технологий для производственной и образовательной среды, выпуск на рынок новых продуктов.
Организация вуза в виде учебно-научно-инновационного комплекса (далее УНИК) ориентирована на развитие реального сектора экономики и обеспечивает стратегическую конкурентоспособность университета на рынке образовательных, научных и научно-технических услуг [5].
Учебно-научно-инновационный комплекс – организация высшего учебного заведения независимо от формы собственности и отраслевой принадлежности, обеспечивающая конкурентоспособность предлагаемых образовательных, научно-технических и производственных услуг в долгосрочной перспективе на территориальном, российском и международном рынках на основе анализа и удовлетворения требований потребителей, единства образовательного, научного, научно-технического и инновационного процессов и формирования основы для инновационного развития региона.
Примером создания УНИК на базе вуза в Уральском регионе является УГТУ-УПИ,
Основными принципами создания учебно-научно-инновационного комплекса (на примере УГТУ-УПИ) являются:
единство учебного, научного и инновационного процессов в университете и его связь с экономикой и социальной сферой Уральского региона и РФ в целом;
наличие эффективной системы управления инновациями, включая коммерциализацию (сбыт, трансфер) учебной, научной и инновационной продукции, как части общей системы управления УГТУ-УПИ;
интеграция на добровольной основе с учреждениями образования и науки, промышленным комплексом региона для решения стратегических задач развития инновационной среды и экономики региона в целом;
опережающая подготовка кадров для развития отечественного образования, науки, а также экономики региона;
вовлечение в инновационный процесс подавляющего большинства преподавателей, сотрудников, аспирантов, студентов;
улучшение качества жизни трудового коллектива УГТУ.
Стратегические цели и задачи инновационной деятельности УНИК.
Миссия УНИК Уральского государственного технического университета ‑ УПИ. Подготовка на уровне мировых квалификационных требований специалистов, научных и научно-педагогических кадров, способных эффективно работать в условиях формирования инновационно-ориентированной экономики страны и региона; использование образовательного, научно-технического и инновационного потенциала УНИК для развития экономики и решения социальных задач Уральского региона
УНИК УГТУ – УПИ является центром образования, научной, инновационной и культурной деятельности региона, его стратегическими целями являются:
Разработка, апробация и продвижение новых образовательных продуктов и услуг, качество которых соответствует требованиям российских и международных стандартов образования и установленным требованиям потребителей;
Обеспечение возможности получения образования «на стыке» современных направлений науки и техники;
Развитие научного потенциала вуза за счет привлечения и эффективного использования внешних и внутренних инвестиций;
Формирование рынка наукоемких разработок и технологий в территориальном и отраслевом направлениях, создание условий для предпринимательства и коммерциализации разработанных научно – технических и образовательных продуктов;
Формирование и развитие инновационного цикла вуза в образовательной и научно – технической сферах на базе интеграции образовательного, научного, научно – технического и инновационного процесса;
Вовлечение сотрудников и студентов вуза в инновационный процесс, проведение политики направленной на повышение качества жизни сотрудников и студентов.
Для достижения поставленных стратегических целей необходимо решение следующих основных задач УНИК УГТУ - УПИ:
Обеспечение единства образовательного, научного и инновационного процессов и их направленность на подготовку нового поколения высококвалифицированных специалистов;
Создание условий для вовлечения ученых, преподавателей, студентов в инновационный процесс, использование инновационной деятельности вуза для повышения качества подготовки специалистов в новых экономических условиях и усиления роли УГТУ-УПИ как регионального центра развития инновационной деятельности;
Обеспечение непрерывного совершенствования технологий обучения на основе модернизации учебно-лабораторной и методической базы, использования дидактических инноваций, информационных технологий, издания учебников и учебных пособий, отвечающих современным требованиям, внедрения в учебный процесс результатов инновационной деятельности университета;
Создание в УГТУ-УПИ системы комплексной поддержки образовательных и научно-технических инноваций с привлечением бизнес-инкубатора, технопарка, ЭПК и других инновационных структур.
Концентрация научного и научно-технического потенциала УГТУ-УПИ на исследованиях и разработках в приоритетных направлениях развития науки и техники на основе реализации непрерывного инновационного цикла – от фундаментальных и прикладных исследований до создания и продажи мелкосерийной наукоемкой продукции.
Создание системы распространения разработанных в УГТУ-УПИ новых технологий на базе коммерциализации научных знаний и изобретений в условиях эффективной защиты интеллектуальной собственности и трансфера этих технологий в экономику и социальную сферу региона и страны. Проведение необходимых мероприятий по капитализации нематериальных активов университета.
Создание единого информационного пространства УГТУ-УПИ, объединяющего учебный, научный и инновационный блоки университета с поддержкой автоматизированного документооборота.
Реализация в университете гибкой системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе инновационной сферы, на основе технологий традиционного и дистанционного обучения, подготовка условий для создания на базе УГТУ-УПИ открытого университета инновационных технологий.
Обеспечение необходимых условий для сертификации, разработанной в УГТУ-УПИ и других вузах региона наукоемкой продукции, увеличение объема консалтинговых и экспертных услуг при подготовке и выполнении инновационных проектов.
Обеспечение тесного сотрудничества университета с представительствами в Екатеринбурге международных организаций, поддерживающих бизнес-образование, предпринимательскую и инновационную деятельность в регионе (Американский фонд гражданских исследований и развития, Британский совет, фонд НОУ‑ХАУ, и другие) в интересах реализации поставленных перед УНИК целей и задач.
Создание в УГТУ-УПИ системы управления качеством образовательной, научной и инновационной деятельности.
Апробация в рамках УНИК УГТУ - УПИ новых финансово-экономических механизмов поддержки инновационной деятельности в вузе (венчурное финансирование, лизинг, кредитование, страхование, привлечение средств международных организаций, благотворительных фондов).
Инновационная деятельность УНИК направлена на создание, внедрение и получение экономического, социального, экологического и иных видов эффектов от реализации следующих типов инновационных продуктов:
Инновации в образовании – результаты инновационной деятельности в виде новых образовательных курсов, специальностей, направлений подготовки и переподготовки кадров и новых технологий образования, разработанных в соответствии с требованиями потребителя и государственных образовательных стандартов.
Научно-технические инновации – результаты инновационной деятельности в виде образцов и партий новой техники, материалов, изделий, технологий, научно-технических услуг и иной наукоемкой продукции, удовлетворяющих имеющимися или предполагаемым требованиям потребителей и соответствующих современному уровню развития научно-технического прогресса.
Объекты промышленной собственности и авторского права, реализуемые в соответствии с законодательством РФ.
Инновации в управлении – результаты инновационной деятельности в виде новых технологий управления видами деятельности (в том числе образованием) и бизнесом, внедряемых в управленческую практику субъектов хозяйственной деятельности, органов государственного и муниципального управления и контроля (например, финансовый лизинг).
УНИК является также потребителем инновационной продукции и современных технологий, связанных с повышением эффективности собственной деятельности. Характеристикой инновационной активности УНИК служит участие в международном и национальном технологическом обмене, причем сальдированный результат обмена должен быть положительным.
Структурная модель УНИК, развиваемая УГТУ-УПИ представлена на рис. 2. Она состоит из двух блоков – системы управления на базе Института инноватики и маркетинга и инфраструкутры поддержки на базе подразделений УНИК.
Рис. 2. Структура управления и поддержки ИД УНИК УГТУ-УПИ
Инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства УГТУ-УПИ начала формироваться в Уральском государственном техническом университете-УПИ в начале 90-х годов. Комплекс задач, выполняемых инфраструктурой постоянно расширялся и сегодня основными направлениями деятельности инфраструктуры являются:
экспертиза инновационных проектов;
правовая охрана и коммерциализация объектов интеллектуальной собственности;
сертификация продукции;
управление качеством инноваций
информационное обеспечение инновационных проектов;
рекламное и полиграфическое обеспечение инновационных процессов;
повышение квалификации специалистов и менеджеров инновационной деятельности.
финансовая поддержка.
К основным элементам инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства УГТУ-УПИ можно отнести следующие подразделения.
Центр экспертизы, сертификации и проблем качества (ЦНЭИС) осуществляет научную, консалтинговую и образовательную деятельность в сфере сертификации продукции и проблем качества. ЦНЭИС имеет в своем составе 5 аккредитованных лабораторий по основным направлениям деятельности базового вуза - УГТУ‑УПИ. Для организации работ по экспертизе Центр успешно прошел сертификацию органами Госстандарта на право оказания экспертных услуг. Важным направлением деятельности Центра является разработка и внедрение на предприятиях систем управления качеством в соответствии с международными стандартами ISO 9000.
Центр интеллектуальной собственности (ЦИС) ‑ многофункциональное подразделение, охватывающее широкий круг вопросов инновационной деятельности. Создание ЦИС в 1997 году вывело из кризиса (2 изобретения в 1997 году против 200 в 1990 году) изобретательскую деятельность в УГТУ‑УПИ. Сегодня университет подает около 20 заявок на изобретения в год. В 2000 году открыта постоянно действующая выставка ИС в УГТУ‑УПИ, одной из задач которой является повышение информированности студентов, слушателей и сотрудников университета в области ИС. В настоящее время ЦИС осуществляет полный комплекс образовательных и консалтинговых услуг в сфере охраны, оценки и коммерциализации интеллектуальной собственности.
Фонд "прогресс" ‑ осуществляет финансирование инновационных проектов предприятий малого бизнеса. Фонд "Прогресс" создан физическими лицами в 1993 г. для содействия развитию инновационных процессов в научно-технической сфере, оказания финансовой и организационной поддержки внедрению передовых технологий, обучения кадров и пропаганды научных достижений. «Прогресс» осуществляет финансовую поддержку инновационных программ и проектов, выполняемых малыми научно-производственными фирмами, учрежденными высшими учебными заведениями. В 1998‑2000 г.г. за счет средств фонда "Прогресс" было профинансировано десять различных научно-технических проектов с общим объёмом финансирования более 2000 тыс. руб., реализация которых позволяет создать новые виды наукоемкой продукции, внедрить передовые технологии в микроэлектронике, энергетике, горнодобывающей промышленности, медицине, полиграфии и др. В настоящее время УрФ "Прогресс" оказывает финансовую поддержку технологическому парку "Уральский" в ремонте помещений бизнес-инкубатора для размещения малых научно-производственных фирм УГТУ-УПИ.
Центр инновационного бизнеса (ЦИБ) ‑ учебно-научный центр подготовки и повышения квалификации специалистов для сферы малого бизнеса. Имеет большой опыт осуществления международных образовательных проектов по программам фондов Евразия, АЙРИС и МНТЦ.. Ключевая задача ЦИБ - управление инновационными проектами. Опыт ЦИБ в этой области очень важен для развития инновационного блока УНИК.
Центр аудио-визуальных технологий и полиграфии (АВТП) ‑ рекламно-информационная поддержка инновационного бизнеса. Центр АВТП оказывает учебным, научным и инновационным подразделениям комплекс издательских, полиграфических, рекламно-информационных и мультимедиа услуг.
Региональный центр информационных технологий (РЦ НИТ) ‑ телекоммуникационная поддержка инновационного бизнеса. РЦ НИТ предлагает своим клиентам широкий комплекс телекоммуникационных услуг, в том числе проектирование локальных и корпоративных сетей, поставку оборудования, монтаж и настройку локальных сетей, настройка автоматизированных рабочих мест для работы в сети ИНТЕРНЕТ, информационный сервис в сетях ИНТЕРНЕТ, консультации и обучение, а также ряд других услуг.
Технопарк "Уральский" - инкубатор технологий. Технопарк, объединяя подразделения инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, оказывает предприятиям малого бизнеса комплекс услуг, таких как предоставление помещений производственного, офисного, вспомогательного назначений, подготовка и переподготовка кадров для научно-технического предпринимательства, предоставление консалтинговых, телекоммуникационных, хозяйственных и других услуг, экспертиза и сертификация продукции и услуг малых предприятий, трансфер технологий и услуги по защите интеллектуальной собственности.
Рис. 3. Трехфазная модель инновационного цикла УНИК
На рис. 3 изображена трехфазная модель инновационного цикла (процесса) вуза, опирающаяся на структуру управления и инфраструктуру поддержки ИД. В результате реализации второй и третьей фазы генерируются инновационные продукты (услуги) и бизнесы, доход от продажи которых частично направляется на развитие инновационной деятельности вуза.
Деятельность инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства во многом помогла сохранить научные школы и направления университета в тяжелый для вузов период экономических преобразований. Однако, сегодня для решения задач, стоящих перед университетом в сфере управления инновациями, только инфраструктурного обеспечения инновационного процесса уже недостаточно. В настоящее время концепция УНИК развивается в направлении создания интегрированной системы управления инновационной деятельностью в научно-технической и образовательной сферах на базе Института инноватики и маркетинга.
Развитие инфраструктуры инновационной деятельности региона через трансформацию вуза в учебно-научно-инновационный комплекс является весьма актуальной задачей. Специфика научно-инновационной деятельности вузов связана с ее интегрирующим характером и рыночной направленностью результатов. В конкурентной среде, при недостаточном уровне государственного заказа на подготовку специалистов, фундаментальные и прикладные исследования, встает вопрос о создании дополнительных источников внебюджетного финансирования вуза, направляемых на развитие учебно-научно-инновационного процесса, на поддержку социально-значимых направлений деятельности вуза, на повышение качества жизни сотрудников и студентов. В этих условиях происходит частичная трансформация вуза как потребителя бюджетных ресурсов в университет предпринимательского атакующего типа, образовательные услуги и научно-инновационная продукция которого конкурентоспособна и востребована. Увеличение конкурентоспособности вуза напрямую связано с его интеграцией в реальный сектор экономики и участия в осуществлении промышленной политики государства и региона.
Модель формирования территорий инновационного развития на базе УНИК в регионе.
Территория инновационного развития (ТИР) – совокупность территориально ограниченных субъектов инновационной деятельности, организационной и инновационной инфраструктуры, необходимых для формирования инновационной составляющей социально-экономического развития региона. Структурная модель ТИР приведена на рис. 4. Деятельность ТИР направлена на решение трех стратегических задач:
Формирование структуры производства и потребления инновационной продукции (рынка результатов инновационной деятельности) на основе участия (в том числе создания) в продуктово-технологических цепочках как национального, так и мирового уровней;
Воспроизводство инновационного потенциала;
Ресурсное обеспечение инновационной деятельности территории.
Признаками территории инновационного развития являются:
Превалирование доли инновационной продукции и услуг в совокупном результате экономической деятельности предприятий, входящих в ТИР;
Географическая ограниченность территории (не обязательно совпадающая с границами муниципальных или иных административных образований) в регионе;
Наличие общей инфраструктуры поддержки ИД.
Рис.
4. Структурная модель ТИР.
Центр стратегического управления сформирован на базе Координационного Совета ТИР, включающего представителей органов государственного управления, университетов, РАН, общественных промышленных союзов. Федеральные органы управления на основе подписанных соглашений участвуют в работе Совета через уполномоченных представителей.
Основными элементом управления инновационными проектами является террриториальный Центр трасфера технологий. Инфраструктура поддержки может формироваться на базе технического университета или института РАН. Субъектами инновационной деятельности на этапе генерации являются:
Творческие коллективы университетов, институтов;
Инновационно-активные предприятия;
Инновационно-активное население.
Механизмы поддержки инновационной деятельности разделяются на следующие направления:
Формирование спроса на инновационную продукцию через государственный заказ, предоставление льгот потребителям инновационной продукции;
Формирование предложения инновационной продукции через программно целевое управление инновационной активностью, организацию малых инновационных предприятий (МИП);
Формирование инфраструктуры поддержки ИД в виде бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров (ИТЦ), технопарков, территорий инновационного развития, а также системы непрерывной подготовка специалистов для ИД.
Основными возобновляемым ресурсами ТИР являются:
Кадровый ресурс в виде системы подготовки кадров для инновационной деятельности;
Информационный ресурс в виде банков данных и процедур их использования;
Инфраструктурный ресурс в виде системы поддержки и сопровождения инновационной деятельности;
Административный ресурс в виде региональных инновационных стратегий и программ, нормативно-правовой базы, а также мер государственной поддержки.
В Свердловской области возможность присвоения статуса ТИР обсуждается для Кировского района гг. Екатеринбурга, городов Заречный, Новоуральск.
Центром управления ТИР может стать ассоциация технических вузов (или один крупный технический вуз в форме УНИК), осуществляющая стратегию развития в виде тройной спирали взаимообусловленных образовательного, научного и инновационного процессов, а также институты РАН и государственные исследовательские центры. Создание специализированной инфраструктуры содействия ИД в виде территориальных (региональных) центров трансфера технологий и охраны интеллектуальной собственности, венчурных и специализированных фондов обеспечит мониторинг рынков инновационной продукции и коммерциализацию результатов инновационной деятельности в соответствии имеющимся или предполагаемым спросом. На базе ТИР должны создаваться технопарки как центры инновационного предпринимательства мультиотраслевой направленности. Крупный отраслевой технический вуз, тесно связанный с отраслевыми предприятиями наукоемкой сферы на территории города или муниципального образования, является базой для формирования технополиса, решающего одновременно проблему отраслевого и регионального развития. Интеграция в виде исследовательских институтов, вузов и промышленных предприятий на базе единого замкнутого инновационного процесса на ограниченной территории позволяет создать наукоград.
Основные функции управления инновационной деятельностью в рамках ТИР:
Разработка стратегии, политики и структуры научно- технической, инновационной и инвестиционной деятельности ТИР;
Долгосрочное и краткосрочное планирование ИД;
Проведение согласованной инвестиционной политики в рамках ТИР;
Обеспечение инновационной и инвестиционной деятельности в научно-технической и образовательной сферах;
Разработка процедуры и осуществление контроля за ИД;
Контроль эффективности инвестиций;
Учет и анализ экономических показателей ИД ТИР;
Разработка и осуществление программы повышение эффективности ИД ТИР.
Региональная система подготовки и воспроизводства кадрового потенциала инфраструктуры инновационной деятельности
Наряду с правовыми, экономическими, институциональными проблемами, процесс формирования и развития рынка инновационных разработок в регионах сдерживается острой нехваткой специалистов и менеджеров инновационной деятельности. Для решения указанной проблемы на базе государственных образовательных стандартов необходима система многоуровневой модульной подготовки и переподготовки специалистов и менеджеров инновационной деятельности. Решающую роль в создании такой системы призвана сыграть высшая школа.
Первоочередными задачами создания системы подготовки специалистов и менеджеров инновационной деятельности являются следующие.
а) Повышение квалификации и профессиональная переподготовка научных сотрудников, специалистов научных подразделений и руководителей научных и образовательных организаций и учреждений в сфере коммерциализации технологий.
б) Кадровое обеспечение предпринимательского сектора – малых инновационных фирм (startup-компаний), технопарков, инновационно-технологических центров, а также центров передачи технологий).
в) Подготовка квалифицированных преподавателей и консультантов для образовательных структур, специализирующихся на подготовке специалистов и менеджеров для инновационной деятельности.
г) обучение работников региональных органов исполнительной власти, отвечающих за организацию и развитие инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации.
д) Разработка полноценного учебного и учебно-методического обеспечения.
Главным приоритетом образовательных программ в сфере инновационной деятельности является ориентация на практическую подготовку менеджеров по управлению технологическими инновациями. Опыт подготовки менеджеров инновационной деятельности рядом российских образовательных учреждений, а также зарубежный опыт подготовки менеджеров по передаче технологий свидетельствует о том, что указанные образовательные программы должны быть направлены на обучение всему комплексу вопросов, необходимых для успешного превращения знаний, интеллектуальной собственности в эффективно действующий бизнес, и ориентированы в основном на подготовку и переподготовку профессионалов, уже имеющих, как правило, высшее техническое образование и опыт работы в науке, производстве или бизнесе.
Стратегический характер инновационных преобразований в РФ, специфика инновационной деятельности, а также невысокий уровень информированности в данной сфере руководителей предприятий, организаций и учреждений – основных потребителей кадров инновационной деятельности, а также инновационный характер образовательных программ в данной сфере диктуют необходимость создания подсистемы управления качеством подготовки специалистов и менеджеров инновационной деятельности. Основными элементами такой системы являются:
мониторинг потребностей предприятий в специалистах инновационной деятельности и адаптация учебных программ;
аттестация и сертификация специалистов и руководителей;
общественная аккредитация учебных программ и учебных заведений.
Подсистема мониторинга потребностей предприятий и механизмов адаптации образовательных программ, основана на выборе соответствующих конкретному потребителю образовательных модулей, изменении веса тех или иных дисциплин, "настройке" активных методов обучения, а также проведении соответствующих стажировок. Создание систем аттестации и сертификации специалистов дает целый ряд преимуществ и образовательным учреждениям, таких как связь с рынком труда через процедуру формирования установленных требований со стороны отраслей и территориальных органов управления, быстрое реагирование на изменение потребностей рынка введением новых направлений подготовки, ответственность за качество подготовки через процедуру ведения реестра сертифицированных специалистов и контроля качества их профессиональной деятельности, а также возможность международного признания качества подготовки специалиста через построение структуры сертификации в соответствии с европейскими нормами и встраивания в систему высшего профессионального образования без существенных изменений и вложения дополнительных средств.
Кроме того, целесообразно введение дополнительного негосударственного механизма внешнего контроля качества образовательных программ в сфере инноватики в виде добровольной общественной аккредитации образовательных программ. Являясь добровольной, аккредитация не создает дополнительных формальных сложностей при лицензировании новых специальностей, открытии новых специализаций и программ дополнительного образования. Получив возможность постоянного "прямого" контакта с представителями (руководителями кадровых служб) работодателей, разработчики образовательных программ будут иметь более полную информацию о потребностях предприятий в образовательных услугах. Информация о прошедших аккредитацию образовательных программах может быть опубликована в изданиях объединений работодателей, таких как, например, региональные союзы промышленников и предпринимателей, что дает разработчикам программ дополнительную возможность продвижения образовательных продуктов.
При наличии в общественной организации, осуществляющей аккредитацию, признанной предприятиями системы контроля качества образовательных услуг, образовательное учреждение прошедшее контроль качества будет иметь сертификат, обеспечивающий дополнительное конкурентное преимущество на рынке образовательных услуг. Создание системы общественной аккредитации должно стимулировать у образовательных учреждений стремление "равняться на лучшего", создание собственных систем управления качеством и в итоге повышение качества и эффективности оказания образовательных услуг.
В настоящее время целевая подготовка специалистов в области инновационной деятельности в Уральском регионе ведется на базе кафедры «Инновационные технологии» УГТУ-УПИ и Центра инновационного бизнеса, входящего в инфраструктуру поддержки ИД УГТУ-УПИ.
Роль вуза в формировании инновационной культуры.
Высшие учебные заведения развитых стран уделяют особое внимание обучению студентов и аспирантов основам инновационного предпринимательства как важнейшему элементу инновационной культуры – фактору, увязывающему воедино знания полученные в вузе, исследовательские навыки, опыт производства и искусство предпринимательства [6]. В американских и британских университетах этот фактор гораздо шире и глубже по сравнению с российскими вузами охватывает сферы науки, бизнеса, производства и образования, в частности такие аспекты как профессиональные навыки и навыки инновационного предпринимательства рассматриваются как равнозначные, в отличие от образовательных программ многих российских университетов, где, по крайней мере, пока развитию последнего уделялось гораздо меньше внимания. В результате, будучи лучше подготовленными для решения конкретных, иногда узких профессиональных научно-технических задач выпускники, аспиранты и молодые ученые российских вузов нередко проигрывают своим английским и американским коллегам в вопросах предпринимательства, бизнеса, экономики.
Вместе с тем, в последнее время ситуация в сфере развития культуры инновационного предпринимательства в российских вузах существенно меняется. Это происходит, в том числе, и в связи с реализацией концепции инновационной политики Министерства образования РФ, которая предполагает совершенствование вузовских и послевузовских образовательных программ с точки зрения готовности выпускников российских университетов не только к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, но и к коммерциализации их результатов.
Основными задачами вузов в области развития предпринимательской культуры студентов, аспирантов и молодых ученых являются углубление знания о сущности инновационного предпринимательства и о том, какие навыки помогут сделать коммерциализацию результатов научных исследований и экспериментальных разработок более эффективной, а также повышение информированности студентов и аспирантов вуза о важнейших элементах инновационного предпринимательства и обеспечить их доступ к соответствующим ресурсам.
Активное участие в освоении студентами и аспирантами навыков инновационной деятельности должна принимать инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства вуза. Эта инфраструктура обеспечивает полный комплекс консалтинговых, образовательных, производственных, рекламных и издательских услуг для сферы инновационного бизнеса. Для успешного "включения" в процесс инновационного предпринимательства студентам и молодым ученым вузов должны быть доступны такие информационные ресурсы как правовые базы, базы данных патентной информации, а также возможность прохождения практики в подразделениях инфраструктуры инновационного предпринимательства и на инновационных предприятиях.
Инновационные приоритеты развития общества и экономики требует переосмысления и такого фактора развития культуры инновационного предпринимательства как профессиональные навыки исследователя и инженера, что свидетельствует о необходимости совершенствования и развития форм и содержания основных образовательных программ подготовки студентов и аспирантов вузов в части, касающейся практического использования новых знаний и технологий.
Литература:
Иванова Н.И.. Национальные инновационные системы. М.:, Наука, 2002
Наука в России. Статистический сборник. ЦИСН Н34.М.: 2001
Дынкин А.А. и др. Инновационная экономика. –М.: Наука, 2001
Кортов С.В., Зеткин А.С. Оценка инвестиционной привлекательности инновационных научно-технических проектов. СПб., 2003. (серия "Инновационная деятельность), вып.21, 53 с.
Кортов В.С., Устелемов С.В., Кортов С.В.. Уральский государственный технический университет на пути создания учебно -научно -инновационного комплекса. Университетское управление, № 3(18), 2001, с. 36-41.
Николаев А.И., Лисин Б.К. Инновационная культура как культура перемен(проблемы, задачи, дефиниции, предложения) / /Инновации. 2002, № 2-3, с. 85-87
Суховей А.Ф., Голова И.М., Кортов С.В. Формирование центров инновационной активности на Урале: теория и практика/ Научное издание. Екатеринбург, Изд. Института экономики УрО РАН, 2005, 5,6 п.л.