Студент 10. Торговля и проблемы охраны природы России в связи с ее вступлением в вто

                Россия пока еще слабо (неадекватно месту и роли в международной экономике) интегрирована в международную торговлю и ее вступление в ВТО существенно расширит сферы рынка и, соответственно, их влияние на состояние ее природы [11].                 Можно определить сферу «экологических последствий», которая затронет Россию в связи с вступлением в ВТО и решением проблем соотнесения либерализации торговли и охраны окружающей среды.                 1. Взаимосвязь между существующими правилами ВТО и конкретными обязательствами страны в сферах торговли, которые оговариваются в международных соглашениях по окружающей среде. Таких международных документов уже около 200 и в более 20 из них содержатся позиции, регламентирующие деятельность ВТО (например, Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция по защите растений, Китобойная конвенции, Монреальская конвенция, Базельская конвенция и пр.). Необходимо оценить применимость существующих правил ВТО для стран-участниц к обязательствам по экологическим конвенциям, соглашениям и договорам.                 2.Вопросы уменьшения и устранение тарифов и нетарифных барьеров для экологических товаров и услуг, субсидирования рыболовства и других отраслей, связанных с использованием биоресурсов. Здесь для России важны возможные влияния либерализации торговли на состояние природных экосистем, которые имеют интенсивно эксплуатируемые биоресурсы и т.д.                 3. Есть группа проблем, имеющих обратное действие и требующих оптимизационных мер со стороны новых партнеров ВТО, в т.ч. и России. Имеется в виду влияние национальных экологических программ на рыночную сферу, в т.ч. рассматриваемых в качестве ограничителя свободной торговли. Именно такие ситуации в ВТО дали дополнительные аргументы антиглобалистам для выступлений против вступления России в ВТО. В большинстве случаев устранение или уменьшение ограничений на торговлю, в т.ч. по экологическим критериям, окажет благотворное влияние на торговлю, окружающую среду и развитие экономики России.                 4. На наш взгляд, существенны в данном контексте условия Соглашения по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность и традиционные знания, учет прав и выгод локальных сообществ,  требования экологической маркировки товаров и пр. Все действия по выработке экологических условий вступления России в ВТО должны соответствовать открытому и недискриминационному характеру системы международной торговли, учитывать нужды охраны окружающей среды соседних государств и планеты в целом. Поэтому, особо в случае с Россией должны оговорены направления международной торговли, которые касаются использования таких стратегических в мировом масштабе ресурсов, как лес, ресурсы моря, газ, нефть и т.д. [5,11].  

Студент 11. Возможные экологические последствия: потери от несовершенства охраны интеллектуальной собственности в области использования биоразнообразия

                В торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность имеется и контекст охраны природы. Вступление России в ВТО может повлиять на выполнение обязательств страны по статьям 15 и 16 Конвенции о биологическом разнообразии (ратифицирована в 1995 г.) и Картахенского протокола (не ратифицирован). Действительно, в России до сих пор не разработано национальное законодательство в данной области, а имеющиеся законодательные акты не учитывают проблемы регулирования доступа к ресурсам биоразнообразия (в т.ч. генетическим, традиционным знаниям в области использования биоресурсов и пр.) и обеспечения возможностей для получения выгод. Также не развита система патентования и защиты прав интеллектуальной собственности, позволяющие учитывать коммерческий интерес владельцев и пользователей товарами и услугами, предоставляемыми биоразнообразием. До сих пор отсутствуют административные и политические меры, механизмы финансирования, определяющие равный доступ к генетическим ресурсам и справедливое распределение выгод от их использования (коммерческого и иного применения). Россия делает только первые шаги в отношении выхода на международный рынок генетических ресурсов и использования полученных от этого доходов для целей сохранения национального биоразнообразия.                 Более 40 стран приняли или разрабатывают в настоящее время законодательные акты в отношении доступа к генетическим ресурсам. Можно надеяться, что вступление в ВТО ускорит разработки таких актов и в России. Главным регулирующим механизмом, как нам видится, в этих документах выступает определение реальной и потенциальной ценности ресурса, возможность всеми желающими получения выгод от его использования и справедливое разделение выгод и рисков. Среди рекомендаций модернизации рыночной сферы страны в связи с вступлением России в ВТО можно рекомендовать устранение различий в национальном законодательстве о правах интеллектуальной собственности, о доступе к генетическим ресурсам и о совместном использовании выгод.                 ВТО интересуют в основном коммерческие стороны прав интеллектуальной собственности. Поэтому для России, чтобы подготовиться к возможному оживлению открытого (не «черного», как это наблюдается сейчас) рынка биоресурсов и генетических ресурсов, важно создать платформу для торговли правами, патентами, разными формами интеллектуальной собственности без ущерба биоразнообразию страны и хранителям традиционных знаний. Собственно научные, учебные и другие некоммерческие цели могут обойтись без жесткой регламентации пользования. В некоторых случаях достаточно обычного права и лицензирования результатов исследований. Копирайт возможен и для владельца и для исследователей, получивших результат, а также для пользователя, которому в обычном порядке переуступлены права. Совместные исследования, повышение квалификации, передача технологий в данном случае рассматривается как неденежная выгода, которую часто получает страна-владелица ресурсов.