Нормативные акты к теме:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.

4. О валютном регулировании и валютном контроле

5. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России

6. О Счетной палате Российской Федерации

7. О Прокуратуре Российской Федерации

8. О бухгалтерском учете

9. Об аудиторской деятельности

10. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

11. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 329

12. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора

13. Положение о Федеральной налоговой службе: Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506

14. О Федеральном казначействе. Положение о Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703

Тема 9. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля в Российской Федерации

Вопросы темы:

1. Органы, осуществляющие финансовый контроль в Российской Федерации

2. Компетенция законодательных (представительных) и исполнительных (общей компетенции) органов государственной и муниципальной власти в сфере финансового контроля

3. Задачи и функции специальных органов финансового контроля

4. Методы финансового контроля

5. Формы (правовые формы) финансового контроля. Значение акта ревизии, проверки, аудиторского заключения, протокола о нарушении

Задачи и упражнения:

№ 1. Составьте схему органов государственной власти, занимающихся финансовым контролем. Выделите в ней специальные контрольные органы представительных и исполнительных органов власти.

Покажите: какие контрольные органы специальной компетенции занимаются бюджетным, налоговым, страховым, кредитным, валютным и иными видами финансового контроля?

Какие органы осуществляют финансовый контроль на региональном и муниципальном уровне?

Какое место занимает контрольно-надзорная деятельность Центрального Банка России?

№ 2. На основе изучения нормативных актов, определяющих правовое положение контрольных органов, укажите какой орган вправе или обязан проверять:

• правильность и своевременность перечисления предприятием налогов, взысканных с рабочих и служащих;

• эффективность использования ведомствами и службами средств федерального бюджета;

• соблюдение налогового и иного финансового законодательства;

• обоснованность платежей в иностранной валюте и законность валютных операций;

• правильность кассовых операций и расчетов;

• правильность операций по кассовому исполнению бюджета.

При определении нескольких органов контрольной деятельности выделите тот, на который нормативным актом напрямую возложены указанные полномочия как основные.

№ 3. По окончанию аудиторской проверки городского департамента здравоохранения мэр города отказался оплачивать услуги аудиторской фирмы в связи с тем, что выводы аудиторского заключения не совпали с его мнением о финансовом состоянии департамента.

Как должен разрешиться данный конфликт? Какие права имеет аудитор и лицо, заключившее договор об аудиторской проверке? Какие меры взыскания несет аудитор за недоброкачественно проведенную проверку, повлекшую материальный ущерб?

№ 4. Актом ревизии, проведенной в школе-интернате территориальными органами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, были установлены серьезные нарушения финансовой дисциплины. По распоряжению контролера-ревизора директору школы объявлен выговор, и он был отстранен от должности.

Правомерны ли действия контролера-ревизора? Каково значение и порядок оформления акта ревизии?

№ 5. Студент ЮИ ТГУ, имея стипендию и финансовую помощь от родителей, работал по совместительству сторожем детского сада, получая 3500 рублей в месяц. Кроме этого являлся оформителем заводского клуба, с окладом в 2000 рублей; юрисконсультом в частной фирме, получая по контракту ежемесячно оплату труда. По окончанию финансового года он не представил в налоговые органы декларацию о доходах. Изменится ли Ваше решение, если такой же доход он получил в качестве индивидуального предпринимателя.

Какой орган должен контролировать доходы физического лица? Наступят ли правовые последствия от указанных действий студента? Какую роль играет декларация физического лица о его доходах и сроки ее подачи?