Тема 6. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.

Семинар 8 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности банкротств градообразующих организаций.

2. Особенности банкротства сельскохозяйственной организации.

3. Особенности банкротства кредитных организаций.

4. Особенности банкротства страховых организаций.

5. Особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг.

6. Банкротство гражданина. Признаки банкротства гражданина.

7. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.

8. Банкротство субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.

Литература

Нормативные правовые акты

1.Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. 127-ФЗ // СЗ РФ.- 2002. - №43. - Ст. 4190.

2.Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. №14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 5. - Ст. 410; 2001. - № 49. - Ст. 4552; 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5496.

3.Федеральный Закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. №82-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - №21. - Ст. 1930.

4. Федеральный Закон «О политических партиях» от 11.07.2001 г. №95-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - №29. - Ст. 2950.

5.Федеральный Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. №125-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - №39. - Ст. 4465.

6.Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8.02.1998 г. №14-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 785.

7.Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1.

8.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

9.Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

10.Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"

Основная

1.Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства): Учеб.-практич. пособие / Под общ. ред. проф. В.С. Якушева / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский - М.: Норма, 2001. - 311 с.;

2.Витрянский В.В. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / В.В. Витрянский // Под ред. проф., докт. юрид. наук В.В. Витрянского. - М.: Статут, 2004. - 1035 с.;

3.Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие /С.А. Карелина - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 360 с.;

4.Конкурсное производство / Под ред. В.В. Яркова. - СПб., 2006. - 568 с.

5.Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса. СПб., 1871;

6.Несостоятельность (банкротство): научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / Под ред. В.В.Витрянского. – М.: Статут, 2010. - 336 с.;

7.Телюкина М.В. Основы конкурсного права / М.В. Телюкина - М. 2004. - 560 с.;

8.Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс (серия «Классика российской цивилистики») / Г.Ф. Шершеневич - М.: Статут, 2000. - 480 с.;

9.Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.) / Г.Ф. Шершеневич - М.: Спарк, 1994. - 335 с.;

Дополнительная

1.Агеев А.Б. Законодательство о банкротстве: защита интересов должника/А.Б. Агеев // Законодательство. - 2000. - №3. - С. 57-61;

2. Бай Н.И., Мелихов Н.В. О проблемах, возникающих при определении арбитражными судами признаков банкротства/Н.И. Бай, Н.В. Мелихов //Вестник ВАС РФ. - 2002. - №10. - С. 113-116.;

3.Баранова А. Принудительная ликвидация юридических лиц по искам налоговых органов / А. Баранова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №2. - С. 22-26;

4.Белых B.C., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы банкротства юридических лиц: Учеб. пособие. / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский. - Екатеринбург: изд-во УрГЮА, 1996. - 85 с.;

5.Витрянский В.В. Банкротство и ликвидация в свете судебной практики. / В.В. Витрянский // Закон. – 2007. - №7. – С. 5-14;

6.Витрянский В.В. Банкротство отсутствующих должников и прекращение недействующих юридических лиц: проблемы применения соответствующих законоположений /В.В. Витрянский // Хозяйство и право. - 2007. - №2. – С. 44-52;

7.Дедов Д.И. Признаки несостоятельности как критерий эффективности нового Закона о банкротстве / Д.И. Дедов // Хозяйство и право. - 1999. - №8. - С. 30-36;

8.Егоров А.В. Банкротство организаций-застройщиков / А.В. Егоров // Вестник ВАС РФ - № 4. - 2007. - С.28-49;

9.Егоров А.В. Залог и банкротство: в поисках удачного регулирования / А.В. Егоров // Вестник ВАС РФ - № 6. - 2007. - С.4-37;

Судебная практика

1.Постановление Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 г. № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

2.Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ. - 2009. - №9;

3.Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. - 2006. - №9;

4.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 г. №100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Вестник ВАС РФ. - 2006. - №4;

5.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 г. №93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. - 2005. - №10.

6.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 г. №86 «О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов» // Вестник ВАС РФ. - 2005. - №3. - С. 78 - 79.

7.Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерального от 13.08.2004 г. №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. - 2004. - №10.

8.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 г. №50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ. - 2000. - №3.

9.Постановление Президиума ВАС РФ от 23.06.2009 г. №778/09 // Вестник ВАС РФ. - 2009. - №10;

10.Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.12.2007 г. № 9168/0 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 3.

11.Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 г. №4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2003. - №6;

12. Определение ВАС РФ от 16.01.2008 г. №17574/07 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант».

13.Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8.10.2010 г. по делу №А03-6786/2007 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

14.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2010 г. по делу №А65-1429/2009 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

15.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2010 г. по делу № А72-1636/2008 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

16.Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2010 г. №Ф09-7994/10-С4 по делу №А76-12596/2009-55-145 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

17.Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2010 г. по делу №А48-2312/07-17б // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

18.Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9.10.2009 г. № Ф04-4486/2009 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

19. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.04.2009 г. №Ф09-1842/09-С4 по делу №А71-8621/2008-Г2 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

20.Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.10.2009  №Ф04-4486/2009 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

21.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.07.2009 г. по делу №А72-1586/2009 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

22.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2009 г. по делу №А72-6648/20 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

23.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.01.2009 г. по делу №А55-9892/2008 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

24.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2009 г. по делу №А55-592/2009 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

25.Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.10.2008 г. №А28-122/2007-70/3 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

26.Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.07.2009 г. №Ф04-6617/2008(11978-А03-43) по делу №А03-4676/2008 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

27.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.12.2008 г. №Ф08-7102/2008 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

28.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.10.2008 г. №Ф08-6250/2008 по делу №А32-11994/2007-19/305 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «КонсультантПлюс»;

29Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.11.2008 г. №Ф09-8812/08-С4 по делу №А71-3455/2008-Г2 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

30Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.01.2006 г. по делу №А29-7370/2005 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

31.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2006 г. по делу №Ф08-5105/06 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

32.Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.05.2005 г. №А38-4884-11/10-2005 (А38-4884-11/133-2004) // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

33.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.04.2005 г. №Ф08-675/05 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

34.Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2005 г. по делу №Ф09-334/2005 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

35.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.10.2004 г. по делу № А12-9736/04-С44 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

36. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.12.2004 г. по делу № Ф09-5225/04-АК // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

37. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.10.2004 г. по делу №А12-9736/04-С44 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

38. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.12.2004 г. по делу №Ф09-5225/04-АК // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

39. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.03.02 г. по делу №А76-20665/01-48-217 // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

40. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2001 г. по делу №2932 и др.// Документ официально не был опубликован. См. СПС «Гарант»;

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПОД РУКОВОДСТВОМ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

Самостоятельная работа студентов занимает центральное место в системе подготовки магистрантов.

Учебная программа курса «Судебное рассмотрение дел о несостоятельности (банкротство)» подготовлена с учетом положений гражданского, гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. Ее изучение рекомендуется проводить в тесной связи с курсом «Арбитражный процесс».

При изучении данного курса необходимо знать основные термины используемые при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве):

• должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;

• денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному основанию;

• обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации;

• руководитель должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности;

• кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;

• конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;

• уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

• досудебная санация - меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства;

• наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

• внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

• конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

• мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами;

представитель учредителей (участников) должника - председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур банкротства;

• представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия - лицо, уполномоченное собственником имущества должника - унитарного предприятия на представление его законных интересов при проведении процедур банкротства;

представитель комитета кредиторов - лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени комитета кредиторов;

представитель собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов;

• арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций;

• временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом;

• административный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внешний управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;

Изучая самостоятельно тематику данного курса необходимо знать следующее:

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии: возбуждение дела о банкротстве, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, вынесение судебного акта, производство по пересмотру судебных актов и, как, особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса, но органично с ним связанная – исполнение судебных актов.

Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Но специфика этих дел позволяет выделить две основные стадии рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве, отражающие их особенность: разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде и процедуры банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь, прежде всего, нормами АПК с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела. Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессуальных инстанциях. Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Обращение с заявлением. Лицо, имеющее право на подачу заявления о признании должника банкротом, обязано оформить его в соответствии с требованиями, установленными АПК и Законом о банкротстве. Требования к содержанию заявления предъявляются Законом о банкротстве более жесткие, чем АПК к исковому заявлению. Заявление должника должно содержать те же данные, которые перечислены в ст.37 Закона. К нему, помимо документов, предусмотренных АПК (доказательств направления с уведомлением о вручении копии заявления конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника – унитарного предприятия, в совет директоров и иным лицам и доказательств уплаты государственной пошлины) должны быть в обязательном порядке приложены документы, перечисленные в ст.38 Закона. Заявление конкурсного кредитора и уполномоченного органа должно соответствовать требованиям, установленным в ст.39 Закона, к заявлению прилагаются документы, указанные в ст. 40 и 41 Закона.

Принятие заявления. Процесс принятия заявления о признании должника банкротом в основном аналогичен порядку, установленному АПК. Здесь можно выделить две особенности:

а) если заявление подано с нарушением установленных правил или дело неподведомственно арбитражному суду (например, отсутствуют признаки банкротства или заявитель просит признать банкротом лицо, не обладающее конкурсноспособностью), арбитражный суд соответственно сразу возвращает заявление – ст.44 Закона (институт оставления заявления без движения, предоставляющий время для устранения недостатков заявления, в делах о банкротстве не применяется) либо отказывает в принятии заявления – ст. 43 Закона. Введение нормы о возможности отказа в признании заявления внешне находится в противоречии с АПК (нормами АПК отказ в принятии даже заведомо неподведомственного арбитражному суду спора не предусмотрен, вопрос о подведомственности спора решается в судебном заседании, например, предварительном, предоставляющем возможность сторонам высказать свою точку зрения на это), тем не менее, это обстоятельство объяснимо.

Возбуждение судом дела о банкротстве всегда создает для должника некоторые проблемы, как имущественные, так и личностные: подрывает его деловую репутацию, может повлечь разрыв хозяйственных связей, увольнение работников, лишить инвестиций и т. п. Возможность отказа в принятии неподведомственного суду дела о банкротстве направлено на предотвращение злоупотреблений, которые могут допускаться недобросовестными участниками экономических отношений;

б) принятием заявления, поданным конкурсным кредитором или уполномоченным органом, автоматически производство по делу о банкротстве, как это предусмотрено ч. 3 ст. 127 АПК в отношении исков, не возбуждается. Для возбуждения дела о банкротстве необходимо проведение заседания по проверке обоснованности требований заявителя к должнику. Для понимания причин появления такой нормы необходимо обратиться к истории российского законодательства о банкротстве и судебной практики.

В силу ст. 56 Закона о банкротстве 1998 г. арбитражный суд с момента принятия заявления кредитора вводил в отношении должника процедуру наблюдения, существенным образом ограничивающую дееспособность должника, кроме того, введение наблюдения, как и вообще принятие судом заявления о признании должника банкротом, часто негативно сказывается на деловой репутации любого участника экономического оборота. Этим обстоятельством нередко пользовались недобросовестные лица, использующие механизм банкротства в целях передела собственности: они обращались в суд с заявлением о признании интересующего их лица банкротом на основании не соответствующих действительности документов, обосновывающих наличие у должника задолженности. Суд вводил наблюдение, назначал временного управляющего, часто связанного с заявителем, механизм банкротства начинал функционировать, все остальное было, как говорится делом техники.

Конституционный Суд РФ постановлением от 12 марта 2001 г. № 4-П признал ст.56 Закона о банкротстве 1998 г. не соответствующей Конституции, предписав арбитражным судам вопрос о введении наблюдения, т. е. о возбуждении дела о банкротстве, решать только после получения от должника разъяснений и возражений на заявление. При разработке и принятии нового Закона о банкротстве 2002 г. законодатель учел эти обстоятельства и установил норму, разделяющую принятие арбитражным судом заявления и возбуждение дела о банкротстве путем введения процедуры наблюдения.

Согласно ст. 42, 48 Закона о банкротстве, после принятия заявления, поступившего от конкурсного кредитора или уполномоченного органа, судья назначает в срок, не меньший, чем 15 дней, и не больший, чем 30 дней, с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом, заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику, извещая о времени и месте заседания заявителя, должника, заявленную саморегулируемую организацию и региональное подразделение Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству.

Поскольку конкурсный кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом только после предъявления иска о взыскании долга и возбуждения исполнительного производства, обоснованности его требований проверяется путем установления, вступило ли решение в законную силу и не исполнено ли оно. Заявление уполномоченного органа по обязательным платежам подлежит проверке по существу, если должник отрицает наличие недоимки.

По результатам заседания суд выносит следующие определения: либо о признании требований заявителя обоснованными и о введении наблюдения (о возбуждении дела) либо об отказе во введении наблюдения и прекращении производства по делу (оставлении заявления без рассмотрения), если требования заявителя признаны необоснованными.

Подготовка дела к судебному разбирательству. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится по правилам и в порядке, установленном АПК (ст. 50 Закона). Вместе с тем, подготовка дела о банкротстве имеет и свои особенности, в частности:

а) не предусмотрено проведение предварительного судебного заседания в порядке, установленном ст. 136 АПК. Дело в том, что специфика рассмотрения дела о банкротстве не требует проведения такого заседания по следующим причинам: целью проведения предварительного судебного заседания, в соответствии со ст.134, 136 АПК, является определение круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, в том числе их раскрытие, выяснение позиций сторон по существу спора, определение круга лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты при рассмотрении спора. Все эти задачи решаются арбитражным судом при подготовке дела о банкротстве иными процессуальными средствами;

б) подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству, помимо арбитражного суда, осуществляется временным управляющим в ходе осуществления наблюдения.

В соответствии со ст. 2 Закона, наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. В данной формулировке перечислены основные задачи наблюдения. Проиллюстрируем их в сравнении с основными задачами подготовки дела, рассматриваемого арбитражным судом в порядке искового производства:

а) обеспечение сохранности имущества должника. Фактически выполняет роль мер по обеспечению прав кредиторов (обеспечительных мер в исковом производстве);

б) проведение анализа финансового состояния должника. Основное обстоятельство, подлежащее выяснению при рассмотрении дела о банкротстве, установление несостоятельности или состоятельности должника. Таким образом анализ финансового состояния должника есть ничто иное как сбор основных доказательств по делу о банкротстве (естественно, что должник, кредиторы и иные участники дела могут представлять и свои доказательства);

в) составление реестра требований кредиторов. Данным способом определяется основной состав лиц, участвующих в деле о банкротстве;

г) проведение первого собрания кредиторов. Его целью является выявление мнения большинства основных участников дела о банкротстве по существу дела, то есть в отношении дальнейшей судьбы должника.

В то же время, правовую природу наблюдения можно охарактеризовать и как способ реализации (исполнения) судебного акта – определения арбитражного суда о введении наблюдения. Основной задачей определения арбитражного суда, в силу ч.1 ст.184 АПК, является решение вопроса, требующего разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение о введении наблюдения выполняет две основные функции: им возбуждается производство по делу о банкротстве (иначе говоря, запускается механизм (маховик) банкротства) и ограничивается дееспособность должника в целях обеспечения прав кредиторов. Назначение, при введении наблюдения, временного управляющего, роль которого можно уподобить роли комиссара в армии, преследует определение лица, ответственного за исполнение определения.

Совокупность перечисленных характеристик наблюдения позволяет дать, с процессуальных позиций, следующее его понятие: наблюдение – процедура банкротства, целью которой является исполнение судебного акта арбитражного суда и осуществление подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство арбитражного суда по делу о банкротстве производится по правилам, установленным АПК (глава19), без каких-либо особенностей, за исключением обязательности проведения его в коллегиальном составе, состоящем из не менее, чем трех профессиональных судей арбитражного суда.

Судебные акты в делах о банкротстве. По результатам судебного разбирательства по делу о банкротстве арбитражный суд выносит либо решение либо определение.

Решение выносится в случае разрешения дела по существу. В случае, если должник имеет признаки несостоятельности, оснований для введения реабилитационных процедур не имеется, суд выносит решение о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства (ст. 53 Закона). Если в ходе судебного разбирательства установлено, что должник признаков несостоятельности не имеет, а также, если банкротство является фиктивным, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом, которое является основанием для восстановления его дееспособности (ст. 55, 56).

Случаи, когда арбитражный суд по результатам судебного разбирательства выносит определение, можно условно разделить на две группы: при введении реабилитационной процедуры и при прекращении производства по делу (оставлении заявления без рассмотрения).

Законом предусмотрены две реабилитационные (другое наименование – реорганизационные) процедуры: внешнее управление и финансовое оздоровление. Решение об их введении принимается арбитражным судом в случаях, когда должник имеет признаки несостоятельности, но предполагается, что его платежеспособность может быть восстановлена. Определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления является промежуточным судебным актом: в случае восстановления платежеспособности по результатам указанных процедур, арбитражный суд прекращает производство по делу (ст. 57 Закона), если же платежеспособность не восстановлена, арбитражный суд, как правило, принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (ст.88, 119 Закона).

Прекращение производства по делу о банкротстве производится арбитражным судом в случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления, заключения мирового соглашения и утверждения его судом, отказа всех кредиторов от требований о признании должника банкротом, удовлетворения всех требований кредиторов, завершения конкурсного производства (ст. 57 Закона). Указанные случаи прекращения производства по делу о банкротстве можно квалифицировать как отсутствие правовой необходимости в продолжении рассмотрения дела ввиду выполнения целей банкротства – института материального и процессуального права.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится арбитражным судом, в основном, в случаях, установленных ст. 148 АПК, в частности: а) если в производстве арбитражного суда находится дело о банкротстве этого же должника, а требования заявителя признаны необоснованными (п.3 ст.48 Закона); б) если кредитором или уполномоченным органом не соблюден предварительный порядок получения задолженности: кредитор не обращался с соответствующим иском или с требованием о возбуждении исполнительного производства, уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом, не имея решения налогового или таможенного органа об обращении взыскания на имущество должника; в) заявление подписано неуполномоченным лицом или не подписано.

Практически все судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве имеют две особенности, отличающие их от судебных актов, принимаемых арбитражным судом по делам других категорий: а) все они подлежат немедленному исполнению; б) сведения об их принятии подлежат обязательному опубликованию.

Решение арбитражного суда по делу о банкротстве вступает в законную силу по общему правилу, через месяц с момента их принятия или с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК). Но, как и определения, оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят к конкурсному управляющему, снимаются все ранее принятые ограничения по распоряжению имуществом должника, вводится специальный порядок исполнения должником обязательств и т. д. (ст. 126 Закона). Можно сказать, что немедленное исполнение судебных актов по делу о банкротстве является объективной необходимостью, одним из основополагающих положений процесса о банкротстве, реализацией процессуального принципа оперативности при рассмотрении судами дел этой категории: «Постановка исполнения на основании поданной жалобы разрушала бы весь смысл конкурсного производства, направленного к скорейшему лишению должника возможности утаить что-либо из принадлежащего ему имущества».

Обязательность опубликования сведений о вынесении арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства, определения о введении наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления, прекращении производства по делу, об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, а также постановлений вышестоящих инстанций об отмене или изменении указанных судебных актов является реализацией принципа гласности рассмотрения дел о банкротстве, вытекающего из, во многом, публичного характера возникающих после возбуждения дела судом отношений: «Необходимы такие меры оглашения судебного определения, признавшего лицо несостоятельным, которые могли бы достичь до сведения заинтересованных лиц» Опубликование сведений о принятых судебных актах, в настоящее время, в соответствии с п. 6 ст. 231 Закона, в обязательном порядке производится в «Российской газете», официальном издании Российской Федерации, в электронных средствах массовой информации (п.1 ст.28 Закона), может быть, при необходимости, произведено и в других средствах массовой информации (п.4ст.28, п.3 ст.54 Закона). Обязанность по опубликованию сведений возложена, в силу ст. 54 Закона, на арбитражного управляющего, оплата сведений производится за счет средств должника.

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

Для успешной самостоятельной работы, студентам необходимо внимательно ознакомиться с представленными для самостоятельного изучения темами, выделить время, необходимое для подготовки тем по представленным планам.

Основой профессиональной подготовки студента должна быть самостоятельная проработка специальной литературы по данному курсу.

К такого рода литературе относятся, прежде всего, основной учебник. Самостоятельный подбор необходимых для ответов на вопросы материалов необходимо начинать именно с него, за тем необходимо продолжить работу с учебными пособиями, имеющимися в библиотеке филиала и других учреждениях (практикумы, хрестоматии, кодексы). Это поможет сориентироваться в круге изучаемых проблем, выделить наиболее существенные из них. Далее, по мере усвоения учебного материала следует перейти к изучению вспомогательной литературы.

Неотъемлемой часть работы студента-юриста с литературой является работа с нормативно-правовыми актами. Использование в самостоятельной работе оригинальных источников позволит студенту ближе познакомиться с исследованиями в изучаемой области и повысить, таким образом, практическую ценность профессиональной подготовки.

При работе с источниками необходимо помнить о том, что основные мысли и определения необходимо конспектировать, для перевода знаний в долгосрочную память, что очень важно при изучении всех практиконаправленных курсов. После изучения материала попробуйте применить знания на практике для их закрепления и приобретения практических навыков.

Контроль самостоятельной работы студента проводится через проверку конспектов по представленным к изучению вопросам.

Задания для самостоятельной работы приводятся с целью обеспечения лучшего усвоения материала, который студенты изучают в самостоятельном порядке. Задания приводятся не по всем темам программы. Это связано с тем, что контрольные задания наиболее востребованы в том случае, когда, во-первых, по теме предусмотрено большое количество часов самостоятельной работы, а, во-вторых, по практико-ориентированным темам.

Выполнение заданий рекомендуется производить в письменной форме. Подготовку указанных заданий следует проводить не во время сессии, а заранее, с тем, чтобы проработать материал по тематике.

Задания для самостоятельной работы студентов предполагает либо письменный ответ на определенный вопрос, выполнение задания, требующего самостоятельного анализа того или иного вопроса, либо заполнение (составление) таблицы.

Поиск литературы по рассматриваемой теме производится, во-первых, с использованием настоящего учебно-методического комплекса по дисциплине «Исполнительное производство», подготовленному на кафедре гражданского процессуального права Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (г. Казань). В этом комплексе содержатся планы семинарских занятий по определенным темам и приложены списки рекомендованной к ним литературы. Списки рекомендованной к изучению литературы можно также найти и в других пособиях.

Студенту необходимо регулярно использовать систематические каталоги библиотеки, в которой литература подобрана по определенной тематике. Кроме того, необходимо использовать и алфавитный каталог, если наименования источников уже известны. Справки о библиографических указателях можно получить в научно-библиографических отделах библиотек.

Рекомендуется использовать научные статьи, которые размещаются в периодических печатных изданиях. Прежде всего следует ознакомиться с содержанием следующих юридических журналов: Практика исполнительного производства, Вестник гражданского процесса, Актуальные проблемы российского права, Журнал Российского права, Закон, Закон и право, Законодательство, Законы России: опыт, анализ, практика, Российский юридический журнал, Черные дыры в Российском законодательстве, Юрист.

Необходимо использование юридической практики, прежде всего судебной. Поиск такого рода практики можно осуществлять в изданиях «Собрание законодательства РФ», «Вестник Конституционного Суда РФ», Бюллетень Верховного Суда РФ, Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Также это может быть работа с архивами судов (при наличии доступа). К материалам юридической практики можно также отнести правоприменительные решения иных государственных органов, договоры индивидуального характера.

Наконец, при поиске материалов рекомендуется использовать ресурсы Интернет.

В первую очередь студенты могут обратиться к каталогам ведущих российских библиотек, где, как правило, имеются тематические каталоги не только книг, но и журнальных статей.

Российская государственная библиотека (РГБ) - http://www.rsl.ru/

Библиотека Московского государственного университета - http://www.msu.ru/libraries

Библиотека Юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета - http://jurfak.spb.ru/library/default.htm

Российская национальная библиотека (РНБ) - http://www.nlr.ru/

Библиотека Российского государственного гуманитарного университета - http://liber.rsuh.ru

Во-вторых, студент может получить доступ к полнотекстовым интернет-ресурсам:

Гарант-Парк. Информационные системы, законодательство, юридическая консультация - http://www.park.ru/

Обзоры нового законодательства, комментарии законов различных отраслей права, правовая энциклопедия - http://empire.list.ru/law/

Справочная правовая система "Энциклопедия российского права" - http://pravo.arbt.ru/

Энциклопедия российского права - http://www.pravopoliten.ru/

Российская газета - http://www.rg.ru/

Сервер юридической информации. Законодательство, комментарии, судебная практика - http://www.jk.ru/

Правовым базам данных:

Конституция Российской Федерации. Содержит Конституцию Российской Федерации (оптическая копия официального издания); информацию о Государственной власти PФ; Государственные символы PФ; Постановления Конституционного Суда PФ; Постановления Пленума Верховного Суда PФ - http://www.constitution.ru/

ГАРАНТ. Сайт позволяет ознакомиться с законодательством РФ (с комментариями), а также с новостями органов государственной власти РФ - http://www.garant.ru/

Информационно-правовой сервер "Кодекс". Позволяет ознакомиться с законодательством России, Санкт-Петербурга, Москвы, Регионов; новости международного права; судебную практику (Высших судебных органов РФ; Федеральных арбитражных судов; Субъектов РФ); практику разрешения споров, а также информацию о нормативных и стандартах (в строительстве, в топливно-энергетическом комплексе, по нефтепродуктам, в торговле, в таможне, по охране труда - http://www.kodeks.ru/manage/page

Общероссийская сеть распространения правовой информации "Консультант Плюс". Содержит Онлайн-версию систем; графические копии документов; информацию из Минюста РФ; обзоры законодательства; полезные ссылки - http://www.consultant.ru/

«Юридическая Россия» – российский образовательный правовой портал. Содержит правовую библиотеку, информацию о конференциях, образовательные новости, юридические документы и иные материалы - http://www.lawportal.ru/

Портал auditorium.ru Министерства образования РФ. Содержит информацию по гуманитарным наукам, в том числе юриспруденции - http://auditorium.ru/

Юридический словарь; Большая Российская Юридическая Энциклопедия; правовая база данных (включая законодательство Москвы и Санкт-Петербурга); краткий ежедневный обзор последних правовых документов. (Рус./Англ.) - http://www.kodeks.net/

Сервер Российского права, кодексы, Конституционный суд РФ, законы - http://www.law4all.spb.ru/

и электронным библиотекам:

«Классика российского права» - http://civil.consultant.ru/elib/list/

«История гражданского права» - http://civil-law.narod.ru -

Электронная бибилиотека - http://www.lid.ru

Русский Гуманитарный Интернет Университет. Библиотека учебной и научной литературы - WWW.I-U.RU

Электронная библиотека Республики Карелия - http://elibrary.karelia.ru

Журнал «Правоведение» - http://www.jurisprudence-media.ru/arhive.php

Электронная библиотека Тамбовского госдарственного технического университета – http://www.tstu.ru/r.php?r=education.elib

Кроме того, при необходимости студент может обратиться к поисковым системам Интернет, в которых он может получить информацию о необходимой литературе, а также полнотекстовые материалы

"Яndex" - полифункциональный поисковый интернет-ресурс - http://www.yandex.ru/

"nigma" - полифункциональный поисковый интернет-ресурс - http://www.nigma.ru

"Rambler" - информационно-поисковая система - http://www.rambler.ru/

"Апорт" - поисковая система - http://www.aport.ru/

"Google" - многоязычная поисковая система - http://www.google.ru/

"Yahoo!" - поисковая система и каталог ресурсов - http://www.yahoo.com/

"AltaVista" - многоязычная поисковая система - http://altavista.com.ru/

Правовая поисковая система - http://www.law.com/

Российская правовая поисковая система, предметный указатель, юридические консультации, ссылки на правовые базы данных - http://www.legal.ru/

Путеводитель по правовым источникам в Интернете - http://www.ilrg.com/

"Рубрикон" - крупнейший энциклопедический ресурс Интернета - http://www.rubricon.com/

"Кирилл и Мефодий" – крупнейшая интернет-энциклопедия - http://www.km.ru/

Поиск по общим и специальным энциклопедиям - Мир энциклопедий - http://www.encyclopedia.ru/

Студенты также могут создавать «базы данных» с использованием компьютерной техники, составлять таблицы с библиографией, использовать программы, позволяющие переходить от ссылки на ту или иную работу к тексту этой работы.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

1. Соотношение общего и специального законодательства о несостоятельности (банкротстве).

2. Изменение концептуальных подходов законодателя к процедуре несостоятельности.

3. Практика Конституционного Суда РФ, роль судебной практики в развитии законодательства о несостоятельности.

4. Критерии и признаки несостоятельности

5. Правовое положение уполномоченных органов.

6. Правовое положение федеральных органов исполнительной власти.

7. Лицо, предоставившее обеспечение для проведения процедуры финансового оздоровления.

9. Представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности как участник процесса.

10. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

11. Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде.

12. Заявление уполномоченного органа. Требования к оформлению заявления.

13. Решение налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

14. Сведения о задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.

15. Принятие заявления о признании должника банкротом.

16. Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом.

17. Возвращение заявления о признании должника банкротом.

18. Порядок утверждения арбитражного управляющего.

19. Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов.

20. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом.

21. Рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику.

22. Определение о введении наблюдения.

23. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.

24. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве.

25. Производство по пересмотру определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве.

Литература

Нормативные правовые акты

41. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

42. Федеральный Конституционный Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1995. - №18. - Ст.1589.

43. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ.- 2002. - № 30. - Ст. 3012.

44. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ.- 1998. - № 31. - Ст. 3824; СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

45. Гражданский кодекс РФ часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. №14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 5. - Ст. 410; 2001. - № 49. - Ст. 4552; 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5496.

46. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. 127-ФЗ // СЗ РФ.- 2002. - №43. - Ст. 4190.

47. Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2009 г. №195-ФЗ // СЗ РФ. - 2009. - №29. - Ст. 3632.

48. Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 г. №129-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - №33 (Часть I). - Ст. 3431.

49. Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 г. №229-ФЗ // СЗ РФ. - 2007. - №41. - Ст. 4849.

50. Федеральный Закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. №82-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - №21. - Ст. 1930.

51. Федеральный Закон «О политических партиях» от 11.07.2001 г. №95-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - №29. - Ст. 2950.

52. Федеральный Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. №125-ФЗ // СЗ РФ. - 1997. - №39. - Ст. 4465.

53. Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8.02.1998 г. №14-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 785.

54. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1.

55. Федеральный Закон «О налоговых органах Российской Федерации РФ» от 21.03.1991 г. №943-1 // Бюллетень нормативных актов. - № 1. - 1992.

56. Указ Президента РФ «О совершенствовании Гражданского кодекса РФ» от 18.07.2008 г. № 1108 // СЗ РФ. - 2008. - № 29 (часть 1). - Ст. 3482.

57. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9.03.2004 г. №314 // СЗ РФ. - 2004 г. - №11. - Ст. 945.

58. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной регистрационной службы» от 13.10.2004 г. №1315 // СЗ РФ. - 2004. - №42. - Ст. 4110.

59. Постановление Правительства РФ «О Едином государственном реестре юридических лиц» от 19.06.2002 г. №438 // СЗ РФ. - 2002. - №26. - Ст. 2585.

60. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» от 30.09.2004 г. №506 // СЗ РФ. - 2004. - №40. - Ст. 3961.

61. Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников»: от 21.10.2004 г. №573 // СЗ РФ. - 2004. - №44. - Ст. 4347;

62. Письмо Федеральной налоговой службы «О реализации регистрирующими (налоговыми) органами положений Федерального закона от 02.07.2005 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 9.08.2005 г. ЧД-6-09/668 // Экономика и жизнь. - 2005. - №36.

63. Письмо Федеральной налоговой службы «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» от 16.06.2006 г. №САЭ-3-09/355@ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - №28.

64. Письмо Министерства по налогам и сборам Российской Федерации «О ликвидации юридического лица России» от 17.09.2004 г. №09-1-03/3716@. // Документ официально не был опубликован. См. СПС «Консультант плюс».

65. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. №219 «О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов» от 19.10.2007 г. №351 // Российская газета. - 2007. - №294.

66. Приказ Федеральной налоговой службы. Министерства экономического развития и торговли РФ. Министерства финансов РФ «О реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» от 10.03.2005 г. № САЭ-3-19/80@/53/34н // Российская газета. - 2005. - №87.

67. Приказ Федеральной налоговой службы «Об утверждении Порядка списания признанной безнадёжной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, и Перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании безнадёжной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимся по состоянию на 1 января 2010 года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица» от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/392@ // Российская газета. - 2010 г. - №213.

68. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

69. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

70. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».

71. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

72. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

73. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"

74. Приказ Федеральной налоговой службы от 3 декабря 2004 г. NСАЭ-3-19/146"О разграничении полномочий, установленных порядком выбора уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в Арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России"

75. Приказ Минюста РФ от 14 августа 2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего»

76. Приказ Минэкономразвития РФ от 2 августа 2004 г. N 217 "О Порядке отложения уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом"

77. Приказ Минэкономразвития РФ от 3 августа 2004 г. N 219 "О Порядке голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов"

78. Постановление Правительства Москвы от 07.09.2004 № 620-ПП «Об обеспечении интересов города Москвы как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

Судебная практика

1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2009 г. N 129 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

2. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 апреля 2009 г. N 128 Об обзоре практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

3. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 ноября 2008 г. N 127 Об обзоре практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса РФ

4. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2007 г. N 120 О практике применения арбитражными судами положений главы 24 ГК РФ

5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 115 "О некоторых вопросах, касающихся исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях"

6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 мая 2006 г. N 108 "О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве"

7. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 мая 2006 г. N 109 "О некоторых вопросах, связанных с возбуждением дел о банкротстве"

8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 января 2006 г. N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. N 96 О практике рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

10. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 О практике рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)

11. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2005 г. N 94 "О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве"

12. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве"

13. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 мая 2005 г. N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"

14. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004 г. N 88 "О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих"

15. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004 г. N 87 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников"

16. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004 г. N 86 "О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов"

17. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации"

18. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

19. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

20. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2004 г. N 77 Об Обзоре практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов

21. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2004 г. N С5-7/УЗ-139 "О распоряжении Правительства Российской Федерации"

22. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2004 г. N С5-7/УЗ-87 "О Федеральном законе "О валютном регулировании и валютном контроле"

23. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2003 г. N 74 "Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

24. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 29 декабря 2001 г. N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований"

25. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

26. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)"

27. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 1999 г. N С5-7/УЗ-901 "О Федеральном законе "О реструктуризации кредитных организаций"

28. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. N 43 "Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике"

29. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 1999 г. N С1-7/УП-848 "О некоторых вопросах назначения арбитражных управляющих"

30. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 1998 г. N 29 "Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц"

31. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 1997 г. N 23 "О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации"

32. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 августа 1997 г. N 20 "Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)"

33. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. N 11091/04 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»).

34. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 января 2005 г. N 11119/04 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»).

35. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 августа 2004 г. N 5754/04 (Вестник ВАС, 2004, № 12).

36. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июля 2004 г. N 4562/04 (Вестник ВАС, 2004, № 11).

37. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июня 2002 г. N 8221/01 (Вестник ВАС, 2002 № 10).

38. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 марта 2000 г. № 5951/99 (Вестник ВАС, 2000, № 6).

39. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 сентября 1999 г. N 905/99 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»).

40. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 июня 2003 г. N КГ-А40/3389-03 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

41. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июня 2003 г. N Ф09-89/03ГК (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

42. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2003 г. N КГ-А40/3166-03 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

43. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2003 г. N КГ-А40/3143-03 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

44. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2003 г. N А66-8407-02 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

45. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 апреля 2001 г. N КГ-А40/1651-01 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

46. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2001 г. N КГ-А40/7629-01 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

47. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2002 г. N 9111/01 (Вестник ВАС, 2002, № 5),

48. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 мая 2000 г. N А79-5349/99-СК1-28 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»),

49. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 апреля 2001 г. N КГ-А40/1730-01 (по материалам информационно-правовой базы «Гарант-Максимум»).

Официальные разъяснения Пленума Высшего Арбитражного суда РФ

50. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

51. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве"

52. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя"

53. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве"

54. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2009 г. N 32 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

55. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2008 г. N 22 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации"

56. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"

57. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей"

58. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"

59. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве"

60. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

61. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах"

62. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

63. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

64. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. N 33/14 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей"

65. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Основная

1. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М., «Статут», 2004. – 1037 с.

2. Карелина С.А., Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. - М.: Волтерс Клувер, 2008. – 568 с.

3. Телюкина М.В., Основы конкурсного права. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 560 с. – (Серия «Библиотека профессионала») – 560 с.

4. Шершеневич Г.Ф., Конкурсный процесс. – М.: «Статут», 2000. – 477 с. (Классика российской цивилистики).

Дополнительная

1. Агеев А.Б. Законодательство о банкротстве: защита интересов должника/А.Б. Агеев // Законодательство. - 2000. - №3. - С. 57-61;

2. Андреев С.Е. Соотношение реабилитационный и ликвидационный процедур по законодательству о банкротстве: дис. ... канд. юрид. наук /С.Е. Андреев. - Москва, 2004. - 216 с.;

3. Бай Н.И., Мелихов Н.В. О проблемах, возникающих при определении арбитражными судами признаков банкротства/Н.И. Бай, Н.В. Мелихов //Вестник ВАС РФ. - 2002. - №10. - С. 113-116.;

4. Баранова А. Принудительная ликвидация юридических лиц по искам налоговых органов / А. Баранова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №2. - С. 22-26;

5. Баранова А.Н. Проблемы правового регулирования ликвидации фирм-однодневок / А.Н. Баранова // Юридический мир. - 2009. - №10. - С. 19-21;

6. Белых B.C., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы банкротства юридических лиц: Учеб. пособие. / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский. - Екатеринбург: изд-во УрГЮА, 1996. - 85 с.;

7. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография / В.С. Белых - М.: Проспект, 2009. - 432 с.;

8. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства): Учеб.-практич. пособие / Под общ. ред. проф. В.С. Якушева / В.С. Белых, А.А. Дубинчин, М.Л. Скуратовский - М.: Норма, 2001. - 311 с.;

9. Беркович Н.В. Исполнение обязательств третьим лицом в конкурсном производстве / Н.В. Беркович // Арбитражная практика. - 2005. - №2. - С. 3-9;

10. Большова А.К. Специализированные банкротные суды: быть или не быть? / А.К. Большова // ЭЖ-Юрист. - 2000. - №9;

11. Большой энциклопедический словарь // Гл. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд., перераб. и доп. - М.; СПб., 2000. - 1456 с.;

12. Борисов А.Н. Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2007. - 272 с.;

13. Васильев Е.А. Правовое регулирование конкурсного производства в капиталистических странах: Учебное пособие. - М. 1989. - 100 с.;

14. Витрянский В.В. Банкротство и ликвидация в свете судебной практики. / В.В. Витрянский // Закон. – 2007. - №7. – С. 5-14;

15. Витрянский В.В. Банкротство отсутствующих должников и прекращение недействующих юридических лиц: проблемы применения соответствующих законоположений /В.В. Витрянский // Хозяйство и право. - 2007. - №2. – С. 44-52;

16. Витрянский В.В. Банкротство: Ожидания и реальность // Экономика и жизнь. - 1994. - № 49. - С. 12-23;

17. Витрянский В.В. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / В.В. Витрянский // Под ред. проф., докт. юрид. наук В.В. Витрянского. - М.: Статут, 2004. - 1035 с.;

18. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) /В.В. Витрянский // Хозяйство и право. - 2003. - №1. - С. 3-21;

19. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве / В.В. Витрянский // Вестник ВАС РФ. Спец. прил. - № 3. - 2001. - С. 92-93.

20. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) /В.В. Витрянский // Вестник ВАС РФ Специальное приложение - 1998 - №2. - С. 80-87.;

21. Голубев В.В. Арбитражные управляющие. Квалификационные требования / В.В. Голубев // Вестник ВАС РФ. Спец. прил. - 2001. - №3. – С. 76-80;

22. Дедов Д.И. Признаки несостоятельности как критерий эффективности нового Закона о банкротстве / Д.И. Дедов // Хозяйство и право. - 1999. - №8. - С. 30-36;

23. Демкин А.И. Новые изменения в законодательстве о банкротстве / А.И. Демкин // Право и экономика. - 2009. - №11. - С. 21-27;

24. Дорохина Е.Г. Арбитражное управление в системе банкротства: Монография / Е.Г. Дорохина - М.: Новый индекс, 2008. - 91 с.;

25. Дорохина Е.Г. Правовое регулирование управления в системе банкротства / Е.Г. Дорохина // СПС «Гарант», 2009;

26. Дорохина Е.Г. Проблемы предпринимательской деятельности арбитражного управляющего / Е.Г. Дорохина // Правоведение. - 2004. - №1 - С. 67-74;

27. Егоров А.В. Банкротство организаций-застройщиков / А.В. Егоров // Вестник ВАС РФ - № 4. - 2007. - С.28-49;

28. Егоров А.В. Залог и банкротство: в поисках удачного регулирования / А.В. Егоров // Вестник ВАС РФ - № 6. - 2007. - С.4-37;

29. Ерофеев А. Критерии банкротства: мораторий и другие последствия начала процедур / А. Ерофеев // Вестник ВАС РФ. Спец. прил. к №3. - 2001. - С. 53-62;

30. Зайцев О.Р., Павлодский Е.А Правовое положение кредитора в деле о банкротстве / Е.А. Павлодский, О.Р. Зайцев //Журнал российского права. - № 7 - 2004. - С. 30-47;

31. Зинченко С., Казачанский С., Зинченко О. Поиск новой модели законодательства о банкротстве / С. Зинченко, С. Казачанский, О. Зинченко // Хозяйство и право. - 2001. - №3. - С. 29-41;

32. Калнан Р. Процедура наблюдения / Р Калнан // Вестник ВАС РФ. Спец. прилож. к №3. - 2001. - С. 70-75;

33. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие /С.А. Карелина - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 360 с.;

34. Конкурсное производство / Под ред. В.В. Яркова. - СПб., 2006. - 568 с.

35. Ломидзе О., Ломидзе Э. Проблемы защиты права кредиторов по неденежному обязательству при банкротстве организации должника / О. Ломидзе, Э. Ломидзе // Хозяйство и право. - 2001. - №3. - С.107-114;

36. Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса. СПб., 1871;

37. Марков П.А. Характер полномочий арбитражного суда в делах о несостоятельности (банкротстве) // Вестник Арбитражного суда города Москвы. - 2008. - №1.;

38. Несостоятельность (банкротство): научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / Под ред. В.В.Витрянского. – М.: Статут, 2010. - 336 с.;

39. Никитина О.А. О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований кредиторов при ликвидации должника // Хозяйство и право. - 1996. -№ 6. - С. 92.;

40. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства) / В.Ф. Попондопуло - М., 2001. - 331 с.;

41. Попондопуло В.Ф. Производство по делам о банкротстве в арбитражных судах / В.Ф. Попондопуло - СПб., 2004. - 346 с.;

42. Постатейный комментарий Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. - М., 2003. - 583 с.,

43. Правовые проблемы несостоятельности (банкротства): Сб. научно-практических статей / Под ред. С.А. Карелиной. - М., 2004. - 170 с.;

44. Сарбаш С.В. Исключение из реестра недействующих юридических лиц / С.В. Сарбаш // Хозяйство и право. - 2005. - №11. - С. 8-13;

45. Сарбаш С.В. К вопросу об отсутствующем должнике / С.В. Сарбаш // Хозяйство и право. - 2003. - №9. - С.17-23;

46. Свирин Ю.А. Конкурсное право / Ю.А. Свирин - Издательство «Багира-2», 2006. - 251 с.;

47. Телюкина М.В. Основы конкурсного права / М.В. Телюкина - М. 2004. - 560 с.;

48. Телюкина М.В. Правовое положение кредиторов должника, находящегося в процессе производства по делу о банкротстве / М.В. Телюкина // Юридический мир. - 1999. - №3. - С. 3-10;

49. Телюкина М.В. Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц / М.В. Телюкина // Законодательство. - 2000. - №1.- С.40-49;

50. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс (серия «Классика российской цивилистики») / Г.Ф. Шершеневич - М.: Статут, 2000. - 480 с.;

51. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.) / Г.Ф. Шершеневич - М.: Спарк, 1994. - 335 с.;

52. Антонова Н.А. Арбитражный процесс: Учебно-практическое пособие: Образцы заявлений, ходатайств, жалоб в арбитражный и третейский суд.- М., 2000. - 576с.*

53. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства) Учебно-практическое пособие. М, Норма, 2001.

54. Дорохина Е.Г. Правовой аспект утверждения арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве). Хозяйство и право, 2004, № 3.

55. Дорохина Е.Г. Процессуальная право- и дееспособность арбитражного управляющего. Законодательство, 2004, № 4.

56. Егоров А.В. Некоторые проблемы опубликования сведений, связанных с банкротством (на примере отсутствующего должника). Вестник ВАС, 2003, № 8.

57. Ерпыльева Н.Ю. Актуальные проблемы МКА / Н.Ю. Ерпыльева //

58. Ефимова В. Роль арбитражного управляющего в процедуре банкротства. Право и экономика, 2004, № 12,

59. Жураковский В.А., Калинин В.В. Арбитражные споры и процесс. Комментарии законодательства. Обзор судебной практики. Образцы судебных документов.- М.: ИКФ " Омега - Л, 2002.- 560 .*

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Цели и задачи несостоятельности.

2. Понятие несостоятельности, соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство», фиктивное и преднамеренное банкротство.

3. Торговая и неторговая (потребительская) несостоятельность.

4. Основные источники законодательства о несостоятельности.

5. Соотношение общего и специального законодательства о несостоятельности (банкротстве).

6. Изменение концептуальных подходов законодателя к процедуре несостоятельности.

7. Практика Конституционного Суда РФ, роль судебной практики в развитии законодательства о несостоятельности.

8. Критерии и признаки несостоятельности.

9. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.

10. Лица, участвующие в деле о банкротстве.

11. Правовое положение должника.

12. Правовое положение арбитражного управляющего.

13. Представитель работников должника.

14. Представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия.

15. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий.

16. Полномочия законных представителей.

17. Форма заявления должника. Реквизиты заявления.

18. Информация, составляющая коммерческую тайну.

19. Ходатайства. Требования к кандидатуре управляющего.

20. Обязательства должника, не связанные с предпринимательской деятельностью.

21. Документы прилагаемые к заявлению должника, учредительные документы должника, бухгалтерский баланс.

22. Форма заявления конкурсного кредитора. Реквизиты заявления.

23. Требования конкурсного кредитора. Требования к кандидатуре временного управляющего. Ходатайства.

24. Объединение требований конкурсных кредиторов.

25. Документы прилагаемые к заявлению кредиторов. Доверенность.

26. Заявление уполномоченного органа. Требования к оформлению заявления.

27. Решение налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

28. Сведения о задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.

29. Принятие заявления о признании должника банкротом.

30. Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом.

31. Возвращение заявления о признании должника банкротом.

32. Порядок утверждения арбитражного управляющего.

33. Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов

34. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом.

35. Рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику.

36. Определение о введении наблюдения.

37. Срок рассмотрения дела о банкротстве.

38. Полномочия арбитражного суда.

39. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

40. Опубликование сведений о судебных актах, вынесенных арбитражным судом.

41. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом.

42. Последствия принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве.

43. Приостановление производства по делу о банкротстве.

44. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.

45. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве.

46. Производство по пересмотру определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве.

1 Издания, отмеченные значком *, имеются в фондах библиотеки Казанского филиала ГОУ ВПО РАП

2 Издания, отмеченные значком *, имеются в фондах библиотеки Казанского филиала ГОУ ВПО РАП