3. Великобритания — старейшая конституционная {парламентар­ная) монархия в мире.

Первый английский парламент (считающийся первым парламен­том в мире), ограничивший власть короля, был созван в 1265 г. Тогда же были заложены первые традиции парламентаризма. Окончательно парламентаризм в Великобритании утвердился после республиканской диктатуры Кромвеля в середине XVII в. и "Славной революции" 1688 г.

Высшими органами государственной власти современной Велико­британии являются:

• монарх (король или королева);

• парламент (включающий Палату общин, Палату лордов и мо­нарха);

• кабинет министров и правительство во главе с премьер-минис­тром.

4. Великобритания — унитарное государство со сложным внут­ренним государственным устройством.

Великобританию составляют:

• Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии;

• острова Пролива и остров Мэн ("владения Короны", находящиеся в квазиконфедеративной связи с Соединенным Королевством);

• зависимые территории (отделенные от Великобритании океаном). В свою очередь, Соединенное королевство состоит из четырех ис­торических частей:

• Англии;

• Уэльса;

• Шотландии;

• Северной Ирландии.

Каждая из этих частей имеет собственную официально отграни ченную территорию; национальные, языковые особенности; своп культуру, историческую судьбу, административно-территориальное деление и судебную систему.

До 1972 г. органы управления имела только Северная Ирлан­дия: парламент (Стормонт) и правительство (в связи с эскала­цией террористической деятельности ИРА в 1972 г. парламент и правительство Северной Ирландии были ликвидированы и вве­дено прямое правление Лондона).

До 1999 г. Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия f не имели своих органов управления (парламента, правительства). „^: Существовали единые британские парламент, правительство и мо-| % нарх (королева).

По инициативе правительства Т. Блэра сначала в Северной Ирландии, а затем — в Шотландии и Уэльсе, были проведены референдумы об учреждении собственных парламентов наряду с общебританским. В отличие от 1979 г., когда на аналогичных референдумах было принято отрицательное решение, в 1997—1999 гг. население Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса высказалось за создание "национальных" парламентов, причем в Уэльсе свой представительный орган создается впервые.

Англия не имеет своего отдельного от общебританского пар­ламента. Поскольку в парламенте Великобритании около 80% депутатов представляют Англию, то фактически общебритан­ский парламент одновременно является английским, а Шот­ландия, Уэльс, Северная Ирландия, в сумме представленные 20% депутатов в британском парламенте, обоснованно боролись за собственные представительные органы (ассамблеи).

Изменилось и административно-территориальное деление частей Великобритании. До 1994 г.:

• Англия делилась на 45 графств;

• Уэльс — на 8 графств;

• Северная Ирландия - на 6 графств;

• Шотландия — на 9 округов и 3 островных округа. I В результате реформы J994 г. в настоящее время:

| • Англия по-прежнему делится на 45 графств;

I • Северная Ирландия ~ на 6 графств;

I • Уэльс — на 11 сельских графств и 1 Г графств-городов;

I • Шотландия - на 32 муниципальные единицы, включая 3 ост-ровные.

Особенность Великобритании в том, что Лондон — редкая сто-лица в мире, где не было мэра и городского совета (управле-ние осуществляется только на уровне районов города). В на-стоящее время учрежден пост мэра Лондона.Особый статус в Великобритании имеют острова Пролива и ост-ров Мэн. Острова Пролива расположены в проливе Ла-Манш внепосредственной близости от Франции (именуются также Нор-мандскими островами) и состоят из шести мелких островов -Джерси, Гернси, Херм, Сарк, Олдерни и Джетоу. Остров Мэн рас- положен между островом Великобритания и островом Ирландия.

Наряду с островами Пролива и островом Мэн вокруг Велико­британии имеется великое множество других островов, даже более крупных. Но отличие островов Пролива и острова Мэн от всех остальных в том, что они имеют многовековые тради­ции собственной государственности. Острова Пролива и остров Мэн:

• не входят в состав Соединенного королевства (не являются час­тями ни Англии, ни Уэльса, ни Шотландии, ни Северной Ир­ландии);

• считаются "коронными владениями" Великобритании;

• их жители - граждане Великобритании;

• имеют свои органы управления.

Так, крохотные острова Джерси и Гернси имеют свои парламенты -штаты, состоящие из 57 (Джерси) и 61 (Гернси) депутатов. Зако­нодательные собрания имеют и четыре других острова Пролива.

Остров Мэн также имеет свой парламент — Тинвальд (другое название Тиноулд — переводится со скандинавского "поле для собраний", поскольку депутаты парламента о-ва Мэн первона чально заседали в открытом поле у подножья горы) — один in старейших в мире. Состоящий из двух палат - Законодательно го совета, куда входят епископ, прокурор (генерал-атторней), судьи острова и семь членов, избираемых другой палатой; и Палаты ключей (ключевых лиц острова), состоящей из 24 депутатов, изби раемых населением острова на 5 лет.

Острова имеют собственные исполнительные органы и судеб ную систему.

Иной статус у зависимых территорий. Если острова Пролива и остров Мэн находятся вблизи Великобритании и исторически связаны с ней, то зависимые территории — это бывшие колонии, не ставшие независимыми государствами и отделенные от Be ликобритании океаном или морем:

• Фолклендские острова;

• остров Святой Елены;

• Бермудские острова;

• Гибралтар;

• Каймановы острова;

• Британские Виргинские острова;

• острова Терке и Кайкос;

• остров Монтсеррат;

• остров Питкэрн.

Данные территории, не являясь суверенными государствами, об­ладают большой автономией. Они, как правило, имеют свои парламенты и органы управления, а некоторые — свою валюту.

Особенности британской монархии

!. Монарх — глава государства Великобритании и одновременно гла­ва англиканской церкви. Согласно британской правовой док­трине власть в государстве исходит не от народа, а от монарха -- короля или королевы.

2. Один из важнейших актов, регулирующих статус монарха, - Акт о престолонаследии (1701). Он закрепляет для Великобритании кастильскую систему наследования престола, т. е. престол могут наследовать как мужчина, так и женщина. Наследником. по праву считается старший сын короля или королевы. Следующий на­следник - второй, третий сын и т. д. (по убывающей), минуя до­черей. Если у монарха нет сыновей, наследуют дочери - по старшинству. (Так случилось в 1952 г., когда трон Георга VI унас­ледовала его дочь ~ нынешняя королева Елизавета II).

Монархом Великобритании не имеет права быть католик (только протестант), католиком не может быть также супруг (супруга) монарха. Трон в Великобритании передается только наследнику и его детям, но не супругу или супруге. Например, если трон унас­ледовал сын монарха, то он становится королем и имеет права монарха. Жена короля только именуется королевой, но прав мо­нарха не имеет ни при жизни короля, ни после его смерти и не наследует престола. Но наследником может быть кто-либо из ее детей. Например, принцесса Диана никогда не смогла бы стать правящей королевой, а только королевой — женой короля, а ее старший сын Уильям может стать королем-монархом.

Если трон наследует дочь, она становится правящей королевой (как нынешняя королева Елизавета II), в то время как муж королевы королем не становится — он носит титул принца Эдинбургско­го, наследник престола носит титул принца Уэльского (в настоя щее время это сын королевы Чарльз).

3. Несмотря на расхожее выражение "как английская королева" (подразумевающее отсутствие реальных полномочий), британ­ский монарх — один из самых полновластных монархов в Евро­пе, имеет больше полномочий, чем его европейские (но не азиатские) коллеги.

Полномочия и права монарха Великобритании именуются пре­рогативами. Прерогативы короля (королевы) могут быть лич­ными и политическими.

Личные прерогативы — это права:

• на корону;

• мантию;

• звание;

• скипетр;

s/ церемониал;

• комплекс дворцов;

• королевский двор;

• государственное обеспечение — так называемый "цивильный лист", составлявший (до 1997 г.) в среднем около 8 млн фунтоп стерлингов'в год (т. е. примерно 12 млн долл. США в год). Для сравнения: годовой оклад президента США (с 2001 г.) — более 400 тыс. долл. — в 30 раз меньше.

В последнее время наметилась тенденция отказа монарха от ряда личных прерогатив, переход к более "скромной" жизни Елизавета II отказалась от освобождения от налогов, от яхты "Британия", от личного самолета и от цивильного листа.

4. Политические прерогативы (формальные, поскольку ограничи ваются политическими обычаями) состоят в том, что: монарх является составной частью парламента наряду с Пали той лордов и Палатой общин;

\/ монарх имеет право абсолютного вето на любой закон, приня тый парламентом (не применялось монархом около 300 лет ~ i 1707г., за что получило прозвище "спящего полномочия"; в деп ствительности абсолютное вето, не преодолеваемое парламен том, — мощнейшее оружие в руках короля (королевы), его нет \ большинства других монархов и президентов);

• монарх может по своему усмотрению назначать премьер-министра и министров, освобождать их от должности (имея это прано

королева следует сложившемуся за 2 столетия конституцион­ному обычаю (не закрепленному в конституционных актах) — назначать премьер-министром лидера партии, победившей на выборах в Палату общин парламента, а министров — по пред-. ложению премьер-министра; но в послевоенное время короле­ва дважды воспользовалась своим правом назначения премьер-министра по своему усмотрению: в 1957 г. назначила на этот пост консерватора Г. Макмиллана, а в 1963 г. — консерватора А. Дугласа-Хьюма (в обоих случаях консерваторы не могли четко определиться с лидером партии); только монарх имеет право досрочно распускать Палату общин (в действительности согласно конституционному обычаю это делается по решению правительства и премьер-министра);

• монарх единолично возглавляет англиканскую церковь в Англии и пресвитерианскую в Шотландии, осуществляет соответствующие назначения; монарх ~ главнокомандующий вооруженными силами, присваи­вает воинские звания, назначает высший командный состав (по представлению премьер-министра);

• монарх назначает дипломатических представителей, ратифици­рует международные договоры, объявляет войну и мир;

• монарх возглавляет Содружество (в которое входит более 50 ! государств — бывших колоний Великобритании);

• британский монарх — глава государства не только в Велико­британии, но и в 17 странах Содружества (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию);

• монарх жалует дворянские титулы (пэра и т. д.) — по представ­лению премьер-министра, и назначает членов Палаты лордов.

5. В настоящее время правящей является династия Виндзоров (до 1917 г. называлась Сакс-Кобург-Готская). С 1952 г. (более 50 лет) британский трон занимает королева Елизавета II — 42-й монарх в истории Великобритании и 6-я королева.

Политическое будущее британской монархии, ее авторитет внут­ри страны и за рубежом напрямую зависит от личности самого монарха. Сегодняшний авторитет монархии, во многом■— резуль­тат более чем 50-летней деятельности нынешней королевы Ели-I заветы II. Наследник престола — ее старший сын, принц Чарльз не обладает всем набором качеств Елизаветы II. Существует опаспость, что в случае если он станет следующим монархом, авторитет монархии снизится. Такими качествами и определенной харизмой обладает принц Уильям (1982 г.р.) — сын принца Чарльза и принцессы Дианы, внук нынешней королевы. Общественное мнение Великобритании, как и сама королева, склоняется к тому, чтобы после нее трон, минуя Чарльза, наследовал ее внук - принц Уильям, однако принц Чарльз выступает против этого намерения.

В то же время королева имеет еще одну прерогативу — само-| стоятелъно назначить наследника из своих потомков.

Особенности британского парламента. Режим министериализма. Партии

1. Британский парламент — старейший в мире. Он создан в 1265 г.

и состоит из трех частей: %/ монарха (короля или королевы);

• Палаты лордов;

• Палаты общин.

Великобритания — редкий пример государства, где одна из палат парламента — Палата лордов — до сих пор формируется по наслед­ству и по назначению. Данный принцип, как и палата, во многом архаичен. Палата лордов включала (до 1999 г.) около 1260 (!) членов (была самая большая по численности палата парламента в Европе и самая "недисциплинированная", т. к. из почти что 1300 ее членом серьезно относятся к своим обязанностям и посещают заседания в лучшем случае 300 человек). С ноября 1999 г., после реформы, численность палаты лордов составляет примерно 650 человек.

В состав Палаты лордов входят четыре категории членов: «/ более 90 наследственных пэров, которые получили свое место а палате по наследству и передадут его по наследству (в настоя щее время не все наследственные пэры входят в палату лордов, около 500 пэров законом парламента от 10 ноября 1999 г. были из состава палаты исключены, оставлены только самые активные);

• более 500 назначенных королевой пожизненных пэров (за вы­дающиеся заслуги перед Великобританией), не имеющих права передавать титул по наследству (известные парламентарии, ученые, бывшие премьер-министры; после ухода в отставку М. Тэтчер получила титул баронессы и стала пожизненным чле­ном Палаты лордов); Щ • 26 духовных лордов (представителей церкви); 7*ty более 20 судебных лордов (духовные и судебные лорды пэрами i не являются). Каждый год число пэров увеличивается, т. к. дважды в год (вторая Щ суббота июня — в официальный день рождения королевы и 31 де-*' кабря — накануне Нового года) королева жалует очередные дво­рянские титулы тем, кто отличился перед Великобританией.

Руководит работой Палаты лордов лорд-канцлер, он же глава

судебной власти. Лорд-канцлер — это министр правительства, _% который не избирается палатой, а назначается королевой по * представлению премьер-министра (еще Одна уникальная черта

британского парламента — одной из палат парламента руково-1 дит министр). Однако, в 2005 г. в Палате общин продолжится

обсуждение законопроекта о ликвидации поста лорда-канцлера

и дальнейшей реформе палаты лордов.

Лорды — представители сложившейся столетиями земельной и промышленной аристократии. Они обладают неприкосновенно­стью. Каждый лорд имеет прямой доступ к королеве (что про­блематично даже для руководителей иностранных государств).

Сегодня Палата лордов выполняет судебные, некоторые иные ; функции, но в целом имеет репутацию отжившего института,

отголоска прошлого, "палаты бездельников".

Начиная с 1911 г. в британском обществе ширится движение за ликвидацию Палаты лордов в связи с ее архаичностью и прак­тической бесполезностью. Но благодаря силе традиций Палата лордов в настоящий момент сохраняется.

Главную роль в британском парламенте играет нижняя палата — Палата общин (в этом еще один парадокс английского парламен­таризма). Несмотря на наличие многочисленной Палаты лордов, фактически английским парламентом (в полном смысле этого слова) является только Палата общин; причем членами парламента именуются обычно депутаты Палаты общин, но не лорды.

Важнейшие функции Палаты обшин:

• решение важнейших вопросов внешней и внутренней полити­ки страны

принятие законов (актов);

• принятие бюджета;

• контроль за деятельностью правительства. Палата обишн избирается:

• народом (право избирать имеют подданные Великобритании, дос­тигшие 18 лет, а также проживающие в Великобритании граж­дане Ирландии и Содружества);

• по мажоритарной системе относительного большинства (т. е. по одномандатным избирательным округам; для избрания необхо­димо набрать относительное большинство голосов — больше, чем каждый соперник в отдельности, кворума не требуется);

• на 5 лет, но может быть досрочно распущена королевой только по рекомендации премьер-министра (только два состава парла­мента (т. е. Палаты общин), 1987-1992 гг. и 1992-1997 гг., проработали полный 5-летний срок — все остальные парламен­ты, избиравшиеся в послевоенное время, были досрочно рас­пущены королевой).

Палата общин состоит из 659 депутатов (в связи сростом населения с каждыми выборами число депутатов постепенно увеличивается). Подавляющее большинство членов парламента -более 80% — избирается от густонаселенной Англии; около 10 % - от Шотландии; 7 % - от Уэльса; 3 % - от Северной Ирландии (нередко под "английским парламентом" и "парламен­том Великобритании" понимают одно и то же, т. е. отождеств­ляют их; в этой связи жители Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса выражают недовольство тем, что посылают мало де­путатов в общебританский парламент, где явно преобладают депутаты от Англии).

Для того чтобы стать кандидатом в депутаты парламента по округу, необходимо иметь гражданство Великобритании и об­ладать пассивным избирательным правом, достичь 21 года> со­брать подписи 10 человек и заплатить избирательный залог -500 ф. ст. (около 750 долл. США). Избирательный залог не возвращается, если кандидат набрал меньше 5% голосов изби­рателей в округе. Реально почти невозможно стать депутатом самостоятельно, если кандидата не выдвинула по округу и не поддержала крупнейшая партия.

Правящая партия, сформировавшая правительство, имеет в из бирательном процессе небольшое преимущество перед оппо­зиционной — по своему усмотрению назначает дату выборов (как в конце 5-летнего срока, так и раньше, распустив парламент). Одна из причин частых роспусков парламента до 1987 г. в том, что правительство и правящая партия стремились вы­брать для себя "удобный" момент (например пик популярности) для выборов, после чего по решению правительства королева распускала парламент и назначала новые выборы.

Работой Палаты общин руководит избираемый палатой и имею­щий большие полномочия спикер — третье по популярности по-I еле королевы и премьер-министра должностное лицо в стране.

^; |§2. Для Великобритании характерен режим министериализма, т. е. £ ключевую роль в стране, несмотря на парламентский контроль, '•• играет кабинет министров во главе с премьер-министром.

Правительство Великобритании насчитывает около 100 членов ~ премьер-министр, государственные секретари (руководители са­мых важных министерств), "министры без портфеля" и замес­тители премьер-министра, государственные министры (замы госсекретарей), младшие министры (осуществляют связь мини­стерства с парламентом).

Наиболее важные и влиятельные члены правительства образуют узкую коллегию — кабинет министров (21 человек), решающий вопросы оперативного управления.

Практически неограниченные полномочия по руководству пра­вительством имеет премьер-министр, который наряду с наслед­ственной королевой считается политическим лидером страны. Статус премьер-министра, назначаемого с середины XVIII в., не урегулирован законами и во многом регламентируется обычаями. Так, согласно конституционному обычаю монарх назначает премьер-министром лидера партии, победившей на выборах в Палату общин. Премьер-министр обязан быть членом парламента (т. е. депу­татом Палаты общин). Лорды не имеют права быть премьер-министрами.

Срок полномочий премьер-министра традиционно совпадает со сроком полномочий Палаты общин. В отличие от президен­та США, премьер-министр Великобритании может занимать свою должность неограниченное количество раз. (Дольше всех премьер-министром была М. Тэтчер - 11 лет, с 1979 по 1990 гг. — три неполных срока).

По представлению премьер-министра королева назначает ми­нистров. К ней же премьер-министр обращается с прошением о роспуске парламента. Согласно конституционному обычаю королева обязана в таком случае распустить парламент (т. е. фактически парламент распускается по решению правительст­ва и премьер-министра).

Раз в год королева произносит Тронную речь в парламенте об основных направлениях политики государства и правительства, которую также готовит премьер-министр. Акты королевы (ко­роля) обязательно подписываются премьер-министром (подвер­гаются контрасигнации).

Правительство Великобритании осуществляет не только испол­нительную власть, но и законодательную. Парламент периодически практикует передачу правительству законодательных полномочий, на основании которых оно издает законы (акты делегированно­го законодательства). Правительство принимает акты законо­дательного характера чаще, чем парламент. Оно играет ключевую роль в законодательном процессе - как правило, законопроек­ты в парламент вносит правительство.

Правительство действует от имени королевы (и считается ка­бинетом министров королевы), однако только оно (а не королева) несет ответственность перед парламентом (Палатой общин). Парламент вправе вынести вотум недоверия правительству, но в Великобритании существует конституционный обычай не вы­носить вотум недоверия правительству (в XX в. вотум недове­рия был вынесен только дважды - в 1924 г. и в 1979 г., когда правительства потеряли большинство в парламенте).

Правительство или премьер-министр Великобритании могут смениться и без выборов (что часто имело место в истории Be ликобритании XX в.). Обычно это происходит потому, что премьер-министр утрачивает доверие не народа и не парламента, а собственной партии. Согласно конституционному обычаю поте ря поста лидера партии автоматически влечет потерю поста премьер-министра, а избрание кого-либо лидером правящей партии означает занятие должности премьер-министра. Подобное случилось в 1990 г. с М. Тэтчер. В 1987 г. она была и третий раз избрана премьер-министром (минимум до 1992 г.), однако в 1990 г. смещена с поста лидера консервативной партии и вынуждена была досрочно уйти с поста премьер-министра Премьер-министром стал новый лидер партии — Д. Мэйджор. Наряду с правительством, формируемым правящей партией, в Be ликобритании существует "теневой кабинет", формируемый on позиционной партией. "Теневой кабинет" имитирует деятельносп, правительства и в любой момент готов прийти ему на смену.

13. Решающую роль при выборах парламента и формировании пра­вительства играют политические партии. В настоящее время в Ве­ликобритании сложилась двухпартийная система: более 70 лет правительство на основе парламентского большинства по оче­реди формируют две партии — консервативная и лейбористская. Хотя на стыке XX--XXI вв. классическая двухпартийная систе­ма начала давать сбои и на политическую арену вновь начала * выходить третья партия ~ либералы. ~Ш~ Консервативная партия оформилась в XIX в. на основе партии Щ "тори". Консервативная партия выступает за традиционные Ш британские ценности, господство частной собственности, ми-щ нимальное вмешательство государства в экономику, жесткую, пуританскую мораль, экспансионистскую внешнюю политику. Органы партии - партийная фракция в парламенте, партийная ' - конференция, региональные организации. Парламентская фрак­ция партии избирает или переизбирает лидера. Как прави­ло, единожды избранный лидер переизбирается каждый год ,> (М. Тэтчер - 15 раз, с 1975 по 1990 гг.), пока не проиграет выборы в парламент или не растеряет популярность.

у Лейбористская (трудовая) партия создана в 1900 г. как партия рабочих и профсоюзов. В 1924 г. она впервые сформировала пра­вительство и вытеснила либеральную партию, соперничавшую с консерваторами в XIX - начале XX вв. В настоящее время лейбористы сблизились с консерваторами и превратились в со­циал-демократическую правую партию. Лейбористы выступают за дополнительные гарантии прав трудящихся, активное вме­шательство государства в экономику, широкие социальные про­граммы, свободную мораль. Особенность организационной струк­туры лейбористов в том, что:

• партия децентрализована, большая часть вопросов решается на местах;

• партия малочисленна — около 100 тыс. индивидуальных членов (против 2 млн членов у консерваторов, т. е. в 20 раз меньше);

• в оргструктуру партии на правах коллективных членов входят профсоюзы (тред-юнионы);

• 40% членов руководящих органов должны быть представителями профсоюзов (т. е. велико влияние профсоюзов на политику партии). В XX в. у власти чаще находилась консервативная партия. За последние 100 лет (время существования партии) лейбористы были у власти в общей сложности около 25 лет. Остальное время правили преимущественно консерваторы. В J997 г. лейбористская партия одержала на парламентских вы­борах самую внушительную за всю свою историю победу. Лейбо­ристы получили 63% мест в парламенте, а консерваторы -только 25% (худший их результат в истории). С 1997 г. лейбо­ристы являются правящей партией в Великобритании.

Помимо консервативной и лейбористской партий, достаточно влиятельна либеральная партия, превратившаяся в результате объ­единения с социал-демократами в либерально-демократическую.

В Великобритании действуют также националистические партии:

• Шотландская национальная партия (выступает за независимость Шотландии);

• Плад Камри (выступает за самоуправление Уэльса);

• запрещенная Шин Фейн — политическое крыло Ирландской республиканской армии, борющейся за независимость Север­ной Ирландии;

• Национальный фронт (крайне правая расистская партия).

Особенности британского права и судебной системы Великобритании

1. Великобритания — представитель так называемой англосаксон­ской правовой системы, где, в отличие от стран континенталь ной системы, ведущую роль играет не закон (кодекс), а судеб­ный прецедент — конкретное решение суда по конкретному делу, служащее образцом для последующих аналогичных дел. Судьи не только применяют право, но и сами творят нормы, обязатель ные для последующих судей, т. е. прецеденты. В системе преиедентного права Великобритании несколько столе тий сосуществовали:

%/ общее право;

• и право справедливости.

(Общее право было создано разъездными королевскими судами. Дан­ные суды, имея полномочия от короля, разъезжали по стране и разрешали различные дела. Первоначально дела рассматри­вались ими по собственному усмотрению, но затем в процессе , обмена опытом судьи выработали общие подходы и принципы, которыми должны были руководствоваться все судьи при рас­смотрении дел (т. е. были установлены единые образцы для рассмотрения аналогичных, повторяющихся дел). Разъездные суды, создавшие и применяющие общее право, были не единственной судебной инстанцией в стране. Судебные полномочия принадлежали и монарху, который осуществлял их £ через суд лорда-канцлера. Монарх и суд лорда-канцлера создали i параллельную общему праву правовую систему.

Если судьи при вынесении решений были связаны жесткими,

формализованными образцами (прецедентами), то король и лорд-

$ канцлер решали дела по своему личному усмотрению исходя

J. из принципов гуманности и справедливости. Созданная ими вто­рая судебная система, служившая противовесом общему праву, получила название "право справедливости". Сосуществование двух правовых систем зачастую приводило к пу­танице. Сначала судьи, связанные прецедентами, выносили "слепые" жесткие решения, а затем король {в лице лорда-канцлера) "перере­шал" эти же дела "по справедливости" - по Личному усмотрению. ¹ В результате судебной реформы 1873 г. обе правовые системы -

общего права и права справедливости - были объединены в еди­ную правовую систему, где превалирует общее право, король и лорд-канцлер не создают отдельной системы, а иногда высту­пают в качестве апелляционной инстанции.

2. Особенность современной судебной системы Великобритании в том, что в Соединенном королевстве существует три автоном­ные судебные системы:

• общая для Англии и Уэльса;

• отдельная для Шотландии;

• отдельная для Северной Ирландии.

3. В Англии и Уэльсе имеются:

• система общих судов;

§• система административных судов. Иерархию обших судов образуют:

• низшие суды - магистратские суды и суды графств;

• высшие суды - Верховный суд и Палата лордов.

Магистратские суды. Фактически это мировые судьи (около 2< тыс. по стране), большинство из них - не юристы по профессии а простые уважаемые и добропорядочные граждане, исполняю­щие свои функции бесплатно, на общественных началах. Эти су­ды рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела.

Суды графств рассматривают гражданские и уголовные дела средней тяжести.

Магистратские суды (мировые судьи) и суды графств рассмат­ривают около 90% всех дел, остальные (особо сложные) - рас­сматривают высшие суды, главным образом Верховный суд, и незначительную часть (30-40 дел в год) — Палата лордов. Особенность Верховного суда Англии и Уэльса в том, что он со­стоит из трех судов:

• Высокого суда (имеет гражданско-правовую направленность);

• Суда Короны (уголовно-правовую направленность);

• Апелляционного суда (рассматривает жалобы на их решения). В составе Высокого суда имеются три отделения:

• отделение королевской скамьи;

• канцлерское отделение;

• семейное отделение.

Отделение королевской скамьи рассматривает сложные граждан­ские дела, в т. ч. связанные с морскими перевозками (их реша­ет входящий в состав отделения Суд Адмиралтейства) и торгов­лей (подсудны Коммерческому суду в составе отделения). Также оно рассматривает крупные уголовные дела в порядке апелляции. Канцлерское отделение решает дела, касающиеся интеллектуаль­ной собственности (патентного и авторского права), а также дела о доверительном управлении и банкротстве. Кроме того, отде­ление решает дела, не урегулированные правом (т. е. те, аналогов которых еще не было, — заполняет пробелы в праве). Семейное отделение рассматривает сложные семейные споры. Суд Короны, имеющий уголовно-правовую направленность, создан сравнительно недавно (в 1971 г.) взамен судов присяжных. Если ранее, до 1971 г., сложные уголовные дела рассматривались су­дами присяжных (судами ассизов), разбросанными по стране, то теперь суды присяжных "собраны" при одном высшем судебном орга­не — Суде Короны. Дела рассматриваются судьей-профессионалом и 10 или 12 присяжными.

Для обвинительного приговора необходимы голоса 9 из 10 ли­бо 10 из 12 присяжных.

Апелляционный суд рассматривает жалобы на решения Высокого суда и Суда Короны.

Судьи в Англии и Уэльсе назначаются пожизненно до дости­жения пенсионного возраста (65, 70, 12 и 75 лет в зависимости от уровня суда).

Судебная система Северной Ирландии копирует судебную сис­тему Англии и Уэльса.

Уникальную, не похожую на английскую и североирландскую судебную систему имеет Шотландия. Иерархию шотландских судов составляют: 'V районные суды —• рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела в составе профессиональных судей либо 2 и более мировых судей;

• шерифские суды — рассматривают основную массу гражданских | дел и уголовные дела средней тяжести;

11/ Сессионный суд в Эдинбурге — высшая судебная инстанция для | рассмотрения гражданских дел;

I • Высокий суд юстициариев — высшая судебная инстанция для рассмотрения уголовных дел (ее решения окончательны).

Острова Пролива и остров Мэн имеют собственные судебные системы.

6. Высшая апелляционная судебная инстанция Великобритании — Палата лордов во главе с лордом-канцлером. Дела в Палате лор­дов рассматриваются не всеми лордами, а лишь небольшой колле­гией лордов-юристов. Палата лордов может пересмотреть ре­шение (но прибегает к этому крайне редко) любого суда Вели­кобритании, кроме Высокого суда юстициариев Шотландии. Решения высших судов островов Пролива и острова Мэн мо­гут быть пересмотрены Судебным комитетом Тайного совета при королеве.

Культура Великобритании во второй половине XIX - начале XX вв.

1. Период с 1837 по 1901 гг. вошел в историю как "Викториан­ская эпоха" — время правления королевы Виктории. В отличие от других стран Европы, для Великобритании это был относи-

тельно мирный и стабильный период, во время которого востор­жествовали традиционные (консервативные) ценности, шло бурное развитие культуры.

В 1848 г. возникло первое в истории английской живописи объе­динение художников и писателей — "Братство прерафаэлитов' (PreRaphaelite Brotherhood). Их вдохновляло творчество итальян­ских мастеров Проторенессанса и XV в. В "Братство" входили:

• Уильям Холмен Хант (1827-1910);

• Данте Габриэл Россетти (1828-1882);

• Уильям Майкл Россетти (1829-1919);

• Джон Эверетт Миллес (1829-1896);

• Джеймс Коллинсон (1825-1881);

• Томас Вулнер (1825-1892);

• Фредерик Джордж Стивене (1829-1907);

• Уильям Моррис (1834-1896);

• Эдуард Берн Джонс (1833-1898).

Для творчества художников, входивших в это объединение, были характерны:

• попытка возродить "наивное простодушие", истинную духовность и религиозность средневековья;

• стремление к естественности и ярким, свежим тонам;

• выбор в качестве основных тем - жизнь Христа и Девы Марии, сюжеты литературы эпохи Возрождения, легенд и баллад;

• сумбурность композиции, недостаточно строгие пропорции фигур. Другими видными художниками Великобритании кониа XIX в. были:

• Джеймс Уистлер (1834-1903) - один из самых интересных и необычных художников конца XIX в. Родился в США, но ра­ботал в Англии и других европейских странах. Писал портре­ты, а с конца 60-х гг. - пейзажи. Манера письма - свободная от академических норм и требований; стремление к цветовой гармонии, легкости;

• Филипп Уилсон Стир (Steer, Philip Wilson (1860-1942), импрес­сионист, боролся против консерватизма Королевской академии искусств. Признание пришло только в последние годы жизни. Подвергался нападкам со стороны известного историка и кри­тика искусства Джона Рёскина (Ruskin, John (1819-1900).

На рубеже XIX—XX вв. возникли новые художественные стили:

• символизм — стремление "зашифровать" смысл произведения с: помощью различных символов, намеков; дать возможность зрителю самому разгадать замыслы художника;

77

• модерн - сформировался под влиянием символизма и наиболее ярко проявился в архитектуре, изобразительном и декоративно-прикладном искусстве. Также причиной его возникновения был протест художников против испорченных индустриализацией вкусов. В Англии и Франции именовался "ар нуво" (art nouveau). С наибольшей полнотой проявился в архитектуре. Главный критерий красоты по законам модерна - целостность образа. Выдающимися английскими художниками~модернистами_бьиш.

• Уильям Моррис (1834-1896) - основоположник стиля "модерн". Соединял искусство и ремесло:

. оформление интерьеров;

. мелкая скульптура;

. декоративная живопись, мебель;

• Обри Бёрдсли (Beardsley, Aubrey Vincent (1872-1898), художник-график, иллюстратор, оказал влияние на все явления стиля модерн.

Модерн в архитектуре связан прежде всего с работой видных английских архитекторов, таких как:

• У. Моррис - был всемирно известен благодаря своему творче­ству. Оформленный им в 1860-1865 гг. как образец высокого вкуса от стен до посуды "Красный дом" - классический пример стиля модерн в архитектуре и дизайне (соединение народной архитектуры с готической формой);

• Чарльз Макинтош (Mackintosh, Charles Rennie (1868-1928), ар­хитектор, дизайнер интерьеров. Развивал прямолинейную вер­сию ар нуво, в сочетании с элементами стиля шотландских средневековых замков. Этот стиль он использовал в многочис­ленных зданиях и их обстановке (Школа Искусств Глазго -1897-1909): жесткие линии и строгие прямоугольные формы;

• Чарлз Эшби (Charles Ashbee) - архитектор и дизайнер.

В английской скульптуре того периода преобладала классиче­ская школа. Наиболее заметным скульптором был Джейкоб Эпштейн (Epstein, Sir Jacob (1880-1959) - делал скульптуру в стиле Родена, портреты. 2. В начале XX в. началось возрождение английской национальной му­зыки. Крупнейшими английскими композиторами того времени были:

• Шарп Сесил Джеймс (1859-1924), музыкальный теоретик, соби­ратель народных песен, композитор; положил начало своей композиторской школы, в 1898 г. основал в Лондоне Общество народной песни;

• Элгар Эдвард Уильям (Elgar, Sir Edward William (1857—1934), пер­вый английский композитор, который хорошо известен за пре­делами Англии. Сочинял хоровые и оркестровые произведения;

• Холст Густав Теодор (Hoist, Gustav Theodore (1874—1934), бри­танский композитор, известный сочинениями, основанными на индийской литературе и английской народной песне.

Многие другие английские композиторы начала XX в. стреми­лись к обновлению стиля и содержания музыки Великобритании через развитие национальных традиций. В городах создавались му­зыкальные школы, проводились музыкальные фестивали и кон­курсы.

В 1880-х гг. в театре возникает и развивается новое художест­венное направление — реализм, отличительными чертами ко­торого были:

• показ реальной жизни;

• острая социальная направленность;

• сатира.

Самыми известными драматургами-реалистами того времени были:

• Генрик Ибсен (Ibsen, Henrik Johan (1828—1906), — норвержский драматург-реалист, пьесы которого ставились в Англии; в них он Критиковал нравы буржуазного общества;

• Бернард Шоу (Shaw, George Bernard (1856—1950), ирландский автор, самый заметный британский драматург после Шекспира, острый памфлетист, музыкальный и театральный критик. Его Пьесы часто запрещались.

Основными событиями в театральной жизни Великобритании

на стыке XIX—XX вв. были:

• возникновение Театрального общества в 1899 г. Оно считалось свободным клубом и не зависело от цензуры. В нем шли са­мые передовые пьесы (Ибсен, Шоу, Чехов, Горький);

• создание режиссером 'Г. Ирвингом (Irving, Sir Henry (1838—1905) театра "Лицеум", где ставились сентиментально-мещанскиг пьесы, в которых приглушалась острота социальных проблем, хотя публика настоятельно требовала более острых и злобо дневных впечатлений от театра;

• создание критиком Джекобом Т. Грейном (Jacob T. Grein) Неза висимого театра в Лондоне в 1891 г., где ставились злобо дневные реалистичные пьесы английских авторов; свобода от цензуры обеспечивалась входом по подписке

• возникновение стационарных театров в крупных промышленных городах:

• Манчестере (1908);

• Ливерпуле (1911); . Бирмингеме (1913).

Успех театров на стыке XIX—XX вв. определялся следующими

причинами: У новый репертуар, свобода от цензуры; у реалистический стиль и натуралистические тенденции новой

драмы;

• новая драматургия (пышные постановки классики режиссеры JI стремились приблизить к современности, дать психологическое Щ раскрытие личности героев).

I, В конце XIX в. в театре становится заметным влияние символиз-* ма, ведущим представителем которого был Оскар Уайльд Ш (Wilde, Oscar(1854-1900).

Щ. В литературе викторианской эпохи в поэзии и прозе продолжал Щ доминировать романтизм, хотя внимание многих авторов начина-*, ют привлекать острые современные проблемы, такие как. | • расширение английской демократии;

• образование, прогресс;

;, У материалистическая философия;

.- • религия;

■ • тяжелое положение рабочих.

В английской литературе конца XIX — начала XX вв. были рас­пространены следующие направления:

• научная и философская литература. Ее ведущими представите лями были:

• Томас Маколей (Thomas Babington Macaulay) — языком пар­ламентских дебатов воспевал процветание среднего класса;

• Джон Ньюман (John Henry Newman) — чувственной красивой прозой отвлекал народ от материализма и скептицизма на­зад к чистой христианской вере;

• Томас Карлайл (Thomas Carlyle) — развивал "героическую философию" о культивировании людей, подобных богам;

• Уолтер Патер (Walter Pater) — призывал спасаться от соци­альных проблем в эстетике гедонизма (наслаждении жизнью);

• поэзия. Ведущими поэтами эпохи были.

• Алджернон Чарльз Свайнберн; . Данте Габриэль Россетти;

• Уильям Моррис;

• Альфред Теннисон;

• Редьярд Киплинг; • роман. Постепенно стал доминирующей формой в литературе.

Это сопровождалось переходом от романтизма к реализму. Круп­нейшими английскими писателями-романистами XIX в. были.

• Чарльз Диккенс (Dickens, Charles) — автор романов "Приключе­ния Оливера Твиста" (1837—1839); "Дэвид Копперфилд" (1849-1850) и др.;

• Уильям Теккерей (Thackeray, William Makepeace) — "Ярмарка тщеславия" (1847-1848).

В английском романе появляются новые черты:

• новый дух реализма;

• демонстрация современной жизни, живых характеров;

• изображение социального зла с помощью юмора и карикатуры. Молодыми писателями тех лет, заявившими о себе как о сильных реалистах, были:

• Редьярд Киплинг (Kipling, Rudyard);

• Джозеф Конрад (Conrad, Joseph);

• Арнольд Беннетт (Bennett, Arnold); l/ Джон Голсуорси (Galsworthy, John). 3. Вторая половина XIX в. была временем бурного развития спорта

в Великобритании. "Спортом № 1" в стране постепенно стано вится футбол. В 1863 г. был сыгран первый футбольный матч по правилам, близким к современным. Менее чем через 10 лет, в 1872 г., состоялся первый в истории матч сборных: Англия -Шотландия.

Развитие футбола в Великобритании пошло в рамках отделы ных национальных федераций — Англии, Шотландии, Уэльса, Ирландии (затем — Северной Ирландии). В каждой из состав ных частей Великобритании стал проводиться отдельный чем­пионат по футболу (т. е. чемпионат Англии, Шотландии и т. д.). Футбол был не единственным видом спорта, распространен ным в Великобритании. Особой популярностью (в среде ари стократов) пользовались также конный спорт, гольф, теннис.

В 1908 г. в Лондоне с большим успехом прошли IV Олимпий ские игры.

Культура Великобритании в первой половине XX в.

Разнообразие направлений — характерная черта искусства XX сто­летия, в т. ч. искусства Великобритании. В первые десятилетия XX в. особую популярность приобрел авангард — различные направления необычного искусства (сторонники данных на­правлений считали свое искусство "идущим впереди" времени, щ отсюда и название).

Направлениями авангарда были: Щ/ в живописи:фовизм (от фр. слова fauve — дикие, хищные);

• экспрессионизм;

• кубизм;

• футуризм;

сюрреализм;

• дадаизм и др.; " i/ в скульптуре:

• экспрессионизм;

• витализм;

• кубизм;

• конструктивизм;

• сюрреализм;

• в литературе:

• реализм;

• модернизм;

• антиутопия.

2. Среди британских деятелей культуры первой половины XX в.

были знамениты:

• скульпторы:

• Генри Мур (Moore, Henry (1898—1986), которого относят к ви­талистам. Его называли Микеланджело XX века. Он талантливо умел связывать скульптуру с окружающей средой (в парках, скверах, около домов). Стал всемирно известен после второй мировой войны. Его знаменитая "Лежащая фигура" из камня и мрамора стоит около здания ЮНЕСКО в Париже;

• Барбара Хепуорт (Hepworth, Barbara {1903—1975) - абстрак­ционист; предпочитала создавать работы из металла, камня;

• Джейкоб Эпштейн (Epstein, Sir Jacob (1880—1959) — скульп­тор, творил в стиле Родена;

• художники:

• Паул Нэш (Nash, Paul (1889—1946) — баталист, пейзажист; писал сцены пейзажей и сражений в течение обеих мировых войн, добился признания также и как сюрреалист;

• Стэнли Спенсер (Spencer, Sir Stanley (1891—1959) — создавал работы на библейские темы в консервативной манере;

• Грэм Сазэрленд (Sutherland, Graham Vivian (1903—1980), мо­дернист, развивал уникальный стиль живописи пейзажа, писал портреты в реалистичной манере;

• композиторы:

• Элгар Эдвард Уильям (Elgar, Sir Edward William (1857—1934) -писал хоровую и оркестровую музыку;

• Фредерик Делиуе (Delias, Frederick (1862—1934) — писал оперы ("Деревня Ромео и Джульетты"), оркестровую и камерную музыку;

• Ралф Воэн-Вильямс (Ralph Vaughn-Williams) — передовой британский композитор;

• Уильям Уолтон (Walton, Sir William Turner(1902—1983) - писал классическую музыку, оперы;

• писатели:

• .Д.Г. Лоуренс (Lawrence, D(avid) H(erbert) (1885—1930) за тем ные, психологические романы был подвергнут цензуре. Ро ман "Любовник леди Чаттерлей' (1928) был запрещен как порнографический (в 1960 г. обвинения в "порнографиче­ском" характере романа было снято судом);

• Т.С. Элиота (Eliot, Thomas Stearns. (1888—1965); его поэмы, особенно "Утерянная Земля" (1922), выражают разочарование в современной цивилизации, так же как и популярные романы Олдоса Хаксли (Huxley, Aldous Leonard (1894—1963);

• Редьярд Киплинг (Kipling, Rudyard (1865—1936) и Эдвард А/ Форстер (Forster, Edward Morgan (1879—1970) писали об эк зотических странах, неизведанных местах; восхваляли мопп. Британской империи;

• Джеймс Джойс (Joyce, James (1882—1941), ирландский писа тель — роман "Улисс" (1922);

. Ивлин Во (Waugh, Evelyn Arthur St. John (1903-1966) и Л.Г. Bv<> хаус (Wodehouse, Sir Pelham Grenville (1881-1975) - в 1920

83

1930 гг. создавали романы, высмеивающие жизнь британ-ского высшего общества; Кристофер Фрай (Cristofer Fray) — писал произведения с элементами критики современного общества, например, "Сон пленникое", "Солнечный двор"; Джон Р. Толкиен (Tolkien, John Ronald (1892-1973), известен своими романами в стиле фэнтези, написал в 1937 г. роман "Хоббит".

ЯЗ. Кинематограф, воспринимавшийся поначалу как курьез и не-Шг серьезная забава, постепенно совершенствовался художественно Щ и технически. Кинопроизводство в Великобритании начало развиваться в 1930-х "щ гг., после того как правительство установило квоту, требующую Ц проката в стране определенного процента фильмов, снятых в Be­ll ликобритании.

Щ Появление звука в кино положительно отразилось на развитии щ британского кинематографа благодаря сильной английской Te­ll атральной традиции. Выдающиеся деятели английского художественного кино начала % века:

• Александр Корда (Korda, Alexander (1893—1956), венгр по проис­хождению, режиссер и продюсер, способствовал производству и международному прокату британских фильмов (^'Частная жизнь Генриха VIIJ" (1933), в гл. роли, Чарльз Лаутон (Laughton, Charles (1899—1962), получил премию "Оскар");

• Альфред Хичкок (Hitchcock, Sir Alfred Joseph (1899-1980), работал в британском кинопроизводстве до эмиграции в Соединенные Штаты в 1939 г., снимал фантастические и остросюжетные фильмы.

— Крупнейшими режиссерами-документалистами были: _ И Джон Грирсон (Grierson, John (1898—1972);

• Майкл Пауэлл (Powell, Michael (1905—1990);

• Е. Нрессбургер (Emeric Pressburger (1902-1988);

• Дэвид Лиин (Lean, Sir David (1908-1991); l/Кэрол Рид (Reed, Sir Carol (1906-1976).

Современная культура Великобритании (1945-2005)

1. Во второй половине XX в. Великобритания, как и раньше, ос­тавалась одним из всемирных центров театрального искусства. Этому способствовали высокий класс актеров и качество пьес. В театре и драматургии появились новые направления и авторы:

• реализм, изображавший жизнь низших классов. В 1956 г. воз­никло новое критическое направление - "Движение рассер­женных молодых людей" ("Angry young man movement) no анало­гии с главным героем пьесы Джона Осборна (Osborne, John (1929—1994) "Оглянись во гневе" ("Look back in anger"). Среди дру­гих ведущих драматургов этого движения были:

• Джон Арден — с темой осуждения войны;

• Арнольд Вескер — с критикой британского общества;

. Эдвард Бонд — с мрачными картинами жизни низших слоен общества; некоторые его произведения были запрещены;

• театральная драма:

• авангардистские работы Сэмюэля Бекетта (Beckett, Samuel (1906—1989), одного из основателей театра абсурда;

• пьесы и сценарии Гарольда Пинчера (Pinter, Harold (1930) в сти ле театра абсурда (использование нелогичных ситуаций, стран ных диалогов и т. п., чтобы выразить очевидную нелепость человеческого существования);

• "фриндж-театр" {'Fringe Theatre" ("в стороне от главного", "ни краю" — так можно перевести этот термин). Отличался острой социальной направленностью. В Эдинбурге в 1947 г. родилась традиция проведения фестивалей фриндж-театров.

2. В художественной прозе после второй мировой войны не появи лось ясных новых направлений, кроме так называемых "рас серженных молодых людей', нападавших на устаревшие социаль ные ценности. Писатели, которых можно отнести к этому на правлению:

• Кингслей Амис;

• Джон Уэйн;

• Джон Брэйн.

Литература других направлений отличалась разнообразием сти­лей и интересов авторов. Ведущими британскими писателями второй половины XX в. были:

B.C. Прайчетт (Pritchett, Sir V.S. (1900-1997), которого отли­чали легкий стиль, захватывающие истории, остроумная лите­ратурная критика;

Дорис Лессинг (Lessing, Doris (1919). Ее романы и рассказы по­священы самоанализу и исследованию безумия. Героиня — чув­ствительная женщина;

Энтони Пауэлл (Powell, Anthony Dymoke (1905—2000). Самое из­вестное его произведение — "Танец под музыку времени' (1977— 1983) про нравы английского общества с 1920-х по 70-е гг.; Энтони Берджесс (Burgess, Anthony (1917—1993), автор известного романа о подростковом насилии "Заводной апельсин" (1962), ставше­го культовым после фильма Стзнли Кубрика; Айрис Мердок, для которой было характерно комическое ис­следование жизни в контрасте с серьезностью идей — "Монахи­нии Солдаты" (1980), "Хороший Ученик" (1986); Джон Ле Карре (Le Carre, John псевдоним David John Moore Cornwell (1931) — автор шпионских романов; fV Уильям Голдинг (Golding, Sir William (Gerald) (1911—1993) — ав­тор аллегорических романов о свойстве человеческой личности к деградации, а также нравственном выборе в критических си­туациях {'Повелитель Мух" (1954); "Шпиль" (1964). Награжден Нобелевской премией в области литературы 1983 г.

3. Британский кинематограф конца 1950-х гг. из-за засилья аме­риканских картин известен в основном комедиями. 1960-е гг. | стали началом собственно британской киноиндустрии.

=4 Британская кинопромышленность сегодня востребована боль­ше, чем в предыдущие десятилетия (в то же время, засилие Голливуда на экранах Англии продолжается). Среди британских кинолент обладателями " Оскара" стали фильмы:

\/ "Ганди" (1982) Ричарда Аттенборо — историческая лента (полу-\ чила высшую награду — лучший фильм года и еще 7 наград);

У "Хауардс-Энд" (1992) Мерчента и Айвори — историческая драма (фильм завоевал 3 оскара). Премию " Оскар" среди английских актеров получали:

Майкл Кейн;

Шон Коннери;

Бен Кингсли;

Дэниэл Дэй-Льюис;

• Джереми Айронз;

• Энтони Хопкинс;

• Эмма Томпсон.

Очень популярны в последнее время фильмы, отражающие жизнь современной Великобритании. Среди них:

• "Моя прекрасная прачка" (1985);

• "Шумная игра" (1992);

• "Четыре свадьбы и одни похороны" (1994) — самая кассовая анг­лийская лента 1990-х гг.

4. В Великобритании имеется около 950 музеев и художествен­ных галерей, крупнейшими из которых являются:

• Британский музей — универсальное собрание редких историче­ских ценностей, в т. ч. археологических; Был основан по заве­щанию сэра Ханса Слоуна в 1753 г., когда он настоял на том, чтобы парламент приобрел его художественную коллекцию ниже ее реальной цены за 20.000 фунтов. Там представлена матери­альная культура многих народов мира, в частности Древней Греции, Древнего Рима, Древнего Египта (мумии фараонов). Таких бесценных музеев всего пять (вместе с Британским):

• музей Лувр (в Париже);

• музей Прадо (в Мадриде);

• Ватикан (в Риме);

• Эрмитаж (в Санкт-Петербурге);

• Национальная галерея (в Лондоне) — основана при Георге IV; сейчас — центр мирового изобразительного искусства;

• Национальная портретная галерея (в Лондоне) — одна из пер вых галерей, признавших роль фотографии в искусстве;

• Галерея Тейт (названа в честь основателя Генри Тейта в 1897 г.) -коллекция восходит к 1850 г. и включает картины Хогарта, Блейка, художников "прерафаэлитов" и импрессионистов;

• Коллекция (галерея) Уоллеса —. хорошее частное собрание;

• Музей Виктории и Альберта — открыт в 1857 г. в Южном Кен сингтоне. В коллекцию музея входят произведения изящного п прикладного искусства, скульптура и костюмы; бесценные коллекции ювелирных изделий, произведений мирового искус ства и британской мебели;

• Музей шотландских редкостей (в г. Эдинбурге, Шотландия, основан в конце XVIII в.).

В Великобритании насчитывается около 40 тыс. государственных

библиотек.

Главные библиотеки страны:

Британская библиотека в Лондоне;

библиотека Кембриджского университета;

Бодлеанская библиотека в Оксфорде;

Шотландская национальная библиотека в Эдинбурге;

Уэльсская национальная библиотека в г. Аберистуите.

Существует около 500 государственных библиотечных советов, имеющих более 40 тыс. отделений и выдающих более 400 млн ■\ книг в год. Все большую популярность для отдаленных районов ж*¹ приобретает доставка книг на специальных оборудованных автомобилях.

Система образования в Великобритании

I. Начальное образование обязательно для всех детей от 5 до 16 лет. В Великобритании существует два типа школ:

• государственные;

• частные.

Государственные школы отличаются следующими особенностями:

• финансируются государством (однако многие государственные школы стараются также найти собственные источники финан­сирования);

• бесплатны для родителей;

• дифференцированы в зависимости от уровня одаренности детей {раздельное обучение).

Частные школы носят названия "независимых" и "публичных". Для них характерны:

• существование исключительно на деньги, которые платят ро­дители за обучение детей;

• интернатный тип обучения.

Национальная школьная программа разрабатывается государст­вом и является обязательной для всех школ. Она включает изу­чение следующих предметов: / английский язык;

* ¥ математика;

естествознание;

• физическая подготовка;

• технология и дизайн;

• информатика;

иностранные языки;

• история;

• география;

• музыка;

• искусство.

Национальная программа разделена на четыре этапа, выделяют­ся "ступеньС в зависимости от возраста ребенка: &/ / ступень — 5—7 лет. Изучаются все предметы национальной программы, кроме иностранного языка;

• 2 ступень — 7—11 лет. Изучаются все предметы национальной программы, кроме иностранного языка;

• 3 ступень — 11—14 лет. Дети изучают обязательные предметы, такие как математика, английский язык, естествознание, ино­странный язык, технология. В дополнение они обязаны изу­чать хотя бы один гуманитарный предмет;

• 4 ступень — 14—16 лет. Подготовка к поступлению в вуз. Обычно программа специализированная. Завершается слож­ными экзаменами. Наиболее одаренные (по результатам экза­менов) учатся до 18 лет и проходят более глубокую подготовку к вузу. Также существуют различные подготовительные курсы.

2. Высшее образование возможно получить:

• в университетах;

• колледжах;

• институтах высшего образования;

• институтах дальнейшего образования.

В настоящее время в Великобритании существует 89 универси тетов, их количество постоянно растет.

Порядок поступления в университет следующий: вуз рассмотри вает запрос кандидата на поступление и может попросить аби туриента пройти собеседование, после чего принимает решение о предложении места. Для поступления в британский (и америкап ский) престижный вуз имеют значение следующие факторы:

• результаты вступительных тестов;

• уже имеющиеся достижения абитуриента;

• рекомендации известных людей (особенно важны);

успешное написание краткого эссе, показывающего жизнен­ную позицию абитуриента и умение излагать мысль; платежеспособность самого кандидата или наличие спонсоров (при платном образовании).

Главное отличие порядка поступления в британский (американ­ский) вуз от порядка поступления в российский вуз в том, что: Яр^ в России хорошие результаты вступительных экзаменов — j главное формальное основание для поступления; Шш/ в Великобритании (и США) вступительные экзамены — только 'Щ часть процедуры поступления; для поступления в вуз решающие Л, факторы — это: щ • подходящие "анкетные" данные;

Щ • рекомендации людей, уже состоявшихся в данной профес-Щ' сии или занимающих высокое положение в обществе; Щ • умение абитуриента обосновать свою ценность для вуза.

В Англии существует три ученые степени:

«• бакалавр — студент учится 4 года, затем сдает государственный ж экзамен без дипломной работы;

*• магистр — проучившись еще / год (всего 5 лет), студент сдает щ не только экзамены, но и защищает дипломную работу; f • доктор — дополнительно еще 2—3 года обучения, завершаю­щиеся защитой докторской диссертации.

Докторская диссертация составляет 150—200 страниц, а в Рос­сии в настоящее время — 500 страниц. Защита диссертаций происходит при университетах (берется узкая проблема; обяза­тельно должны быть публикации). Доктор наук на Западе при­равнивается к кандидату наук в нашей стране.

Докторская степень особенно важна для следующих специально­стей: )/ юрист; ; • врач;

• преподаватель в высшей школе;

• экономист.

Америка в первый период новой истории в 1492-1770-е гг.

1. Америка была открыта 12 октября 1492 года. Это — офици­альная дата открытия. В то же время контакты между Европой. Азией и Америкой существовали за много столетий до

этого события: еще до Колумба Америку посещали викинги из Северной Европы; существовали контакты между коренными жителями Америки и северо-восточной Евразии. Однако именно после открытия Америки Колумбом в 1492 г. началась массовая колонизация Америки европейцами. Первые колонии в Северной Америке возникли в начале XVII в.

Их основателями стали переселенцы: из Англии — Новая Англия (северо-восток современных США);

• Голландии — Новые Нидерланды (район современного Нью Йорка, который был основан голландцами и получил название Новый Амстердам; в 1664 г. был отвоеван англичанами и пере именован в New York, Франции — Новая Франция (современный Квебек); Испании — Новая Испания (юг современных США, Мексика, Куба).

Особенно массовым становился приток английских колонисток

преимущественно из числа радикальных протестантов — пуритан

В 1607 г. основано первое английское поселение в Северном Америке. Названо в честь "Королевы-Девственницы" Елизаве ты I Тюдор — Виргиния (от англ. virgin — дева). 120 колонистом поселились в устье реки Джеймс. Поселение называлось Джеймс-таун.

В 1620 г. корабль "Mayflower" ("майский цветок") высадил в се верной части Виргинии группу из примерно 100 "отцов пилигримов" — пуритан, бежавших от религиозных преследова ний. В этом оке году возникают крупные поселения англичан:

• Massachusetts (по названию местного индейского племени, по сначала оно называлось Новый Плимут);

• New Hampshire (Новый Гэмпшир);

• Connecticut (по названию реки);

• Rhode Island (в честь греческого острова Родос).

Соседями европейских колонистов было местное население — ни дейиы. Наиболее крупными племенами были.

• ирокезы;

• чироки;

• навахо;

• апачи;

• шушоны;

делавары; 2 ^ могикане; dri/ массачусеты; Jp/ дакоты; !§,• оттавы.

Отношения колонистов с индейцами были различными - от военных столкновений до мирного сотрудничества (преоблада­ло). Индейцы научили пришельцев выращивать маис, табак, горох, помидоры, бобы, тыкву, кабачки, дыню, огурцы.

2. Постепенно на Атлантическом побережье образовалось 13 анг­лийских колоний, население которых составляло 2,5 млн чело­век. Их хозяйственный уклад отличался друг от друга: Щ/-'ъ колониях Новой Англии (север Атлантического побережья) преимущественное распространение получили:

• мелкое фермерское-хозяйство; Щ • кустарная промышленность; *» • морская торговля;

• прядильные, ткацкие, железоделательные мануфактуры (что способствовало формированию новых классов — буржуазии и наемных рабочих);

• в южных колониях сложился иной тип хозяйства. Преобладали плантации хлопка, табака и риса, обрабатываемых ввозимыми из Африки неграми-рабами.

Управлялись колонии из Великобритании, в частности королем:

• вводились законы;

• устанавливались налоги;

• назначались губернаторы.

При этом функционировали двухпалатные колониальные ассамб­леи (парламенты), основанные на высоком имущественном цензе.

Постепенно в английских колониях Северной Америки начала формироваться новая нация — американцы, которые уже не отождествляли себя с британцами. Новая формирующаяся на­ция вбирала в себя представителей разных национальностей (не только выходцев из Великобритании, но и голландцев, ис­панцев, французов и др.). Но основу данной нации составлял преобладающий тип колониста — WASP.

• белый (W— white);

• англосакс (AS - Anglo-Saxon);

• протестант (P — protestant).

Король, земельная аристократия, купцы и предприниматели Великобритании стремились увеличить прибыль от колоний. Британский парламент ввел в колониях множество запретов, пошлин, искусственно тормозивших их хозяйственное развитие. Среди них:

• в 1750 г. — запрет на изготовление пуговиц, подков, гвоздей в колониях, чтобы их покупали в Англии;

• в 1763 г. — запрет колонистам переселяться дальше на Запад, за Аллеганские горы. Эта мера лишала плантаторов возможно сти передвигаться с истощенных земель на новые, более пло дородные. Задеты были и интересы мелких арендаторов, же­лавших уйти на Запад и стать там самостоятельными фермерами;

%/ в 1765 г. — гербовый сбор — stamp act (пошлина на все юридиче­ские и хозяйственные документы. Любая сделка на бумаге обла галась пошлиной. Это вызвало массовое возмущение. Стали возникать революционные организации. Английское прави тельство вынуждено было отменить stamp act).

Основание США. Война за независимость

1. Жесткое вмешательство властей Великобритании в хозяйст венную жизнь колоний вызывало недовольство и сопротивле ние. Центром сопротивления британской налоговой политике стал город Бостон - центр колонии Массачусетс. Этот город отличался высокой культурой и свободолюбием колонистов. В нем действовал ряд антианглийских организаций. Крупнейшая "Сыны свободы", объединившая активных противников уплаты налогов англичанам.

Именно в Бостоне был подан первый сигнал к выступлению про тив диктата Великобритании.

Им стало "Бостонское чаепитие" ("Boston Tea Party") 1773 г. Название данного события имеет переносный смысл. "Сыны свободы", переодевшись в индейцев, выбросили в море в порту Бостона 342 ящика неимоверно подорожавшего из-за налогов английского чая.

93

"Бостонское чаепитие" вызвало репрессии со стороны властей

Великобритании:

бостонский порт был закрыт;

были запрещены собрания горожан;

в городе были размещены английские солдаты.

В ответ стали создаваться отряды народного ополчения, став­шие основой американской армии.

В 1774 г. собравшийся в Филадельфии I Континентальный

конгресс провозгласил естественные права колонистов:

на жизнь;

свободу; JV собственность.

Ш 10 мая 1775 года II Континентальный конгресс: 5V признал состояние войны с Англией; •У принял решение об организации армии.

|| Вооруженная борьба началась весной 1775 г. созданием регу-|р лярной американской армии, и боевыми действиями руково-■щ дил виргинский плантатор Джордж Вашингтон (1732—1799). - Сначала армия североамериканских штатов терпела пораже­ния, но потом ситуация изменилась.

4 июля 1776 года заседавший в Филадельфии II Континенталь­ный Конгресс принял Декларацию независимости, составлен­ную адвокатом Томасом Джефферсоном. Так было провозгла­шено создание нового государства — Соединенных Штатов Америки (США).

Война за независимость продолжалась еще 7 лет (1776—1783). QcHoenbie события войны:

• в октябре 1777 г. американцы победили англичан под Сарато-гой — первая крупная победа армии США. На стороне США в войну вступила Франция;

• в 1781 г. - в войну вступили Испания и Голландия. Их под­держали США;

У в 1781 г. основные силы английской армии сдались американцам и французам под Йорктауном, что стало фактическим оконча­нием войны;

• « 1783 г. в Версале (Франция) состоялось подписание мирного договора (Версальский мир), в соответствии с которым Англия признала образование США.

Юридически новое государство было оформлено в 1787 г. пу­тем принятия первой в мире Конституции.

Конституция была принята 17 сентября 1787года Конститу­ционным конвентом, в котором участвовали 55 человек — пред ставители 12 освободившихся колоний — штатов (штат Род-Айленд присоединился к конституционному процессу на стадии ратификации Конституции).

Конституция закрепила основные принципы построения нового государства — Соединенных Штатов Америки:

• федеративное устройство {США — федерация 13 штатов);

• республиканскую форму правления;

• разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (так называемый "режим сдержек и противовесов"):

• главой государства и исполнительной власти становился президент США, избираемый на 4 года;

• законодательная власть принадлежала двухпалатному Кои грессу, состоящему из Сената и Палаты представителей;

. • судебную власть осуществляли Верховный суд и другие суды федеральные и в штатах.

Конституция США 1787 г. регулировала только основы по строения государства. Она не закрепляла прав и свобод чело века, не отменяла рабства, имела ряд "пробелов", которые впо следствии пришлось заполнять судебными решениями.

Тем не менее принятие Конституции имело большое прогрессии нов значение:

• впервые Конституция была оформлена единым правовым актом что стало примером почти для всех современных государств;

• новое государство - США - с момента своего основания про демонстрировало приверженность праву;

• государственные институты, принципы государственного стро ительства, закрепленные Конституцией 1787 г., показали свою жизнеспособность, функционируют уже более 200 лет, стали примером для многих других государств.

Конституция после ее принятия была ратифицирована парлп ментами всех 13 штатов в 1787-1789 гг. Первым штатом, p;i тифицировавшим Конституцию, стал штат Дэлавэр (получии прозвище "первый штат").

Через 2 года после принятия Конституции, в 1789 г., к текги конституции были приняты первые 10 поправок — "Билль о при вах", ратифицированный в 1791 г.

95

Лонным Биллем закреплялись актуальные для того времени права. свободы человека:

право не свидетельствовать против себя; 0/ право на рассмотрение дела судом присяжных; р/ право носить оружие и многие другие.

За все время существования США в конституцию было внесе­но всего 27 поправок.

"Отцами-основателями" США, Конституции и американской

политической системы считаются:

Томас Джефферсон;

Джордж Вашингтон; Ш/ Александр Гамильтон; 'tV Бенджамин Франклин; Ф* Джон Джей;

Джеймс Медисон.

Именно они на практике заложили гениальный для своего времени механизм взаимоотношений центра.и регионов, зако­нодательной, исполнительной и судебной власти, который ус­пешно работает более 200 лет.

Развитие США до Гражданской войны. Расширение США

У укрепление основ государственности; расширение территории.

л После принятия Конституции первым президентом США был избран Джордж Вашингтон - бывший плантатор и один из ключевых военачальников в ходе Войны за независимость. Он всту­пил в должность в 1789 г. и занимал этот пост в 1789-1797 гг. - два срока. По своему влиянию Дж. Вашингтон мог быть пере­избран и на третий срок, однако он установил традицию не занимать должность президента более 2 раз (но Конституции время пребывания президента у власти не было ограничено ' вплоть до 1951 г., однако ни один президент США до Ф. Рузвельта не нарушал традицию уходить после второго срока, заложенную Вашингтоном. Смысл данной традиции состоял в том, чтобы "не скатываться к бонапартизму или цезаризму", т. е. не до­пустить того, чтобы избираемый глава республики превратился и монарха. При этом первоначально титул президента США звучал как "Его Величество президент Соединенных Штатов".

После Дж. Вашингтона следующими четырьмя президентами США были:

• Джон Адаме (1797—1801) - перенес столицу США из Фила дельфии в специально основанный (в 1800 г.) в качестве сто лицы новый город Вашингтон (названный в честь первого пре­зидента США Дж. Вашингтона, умершего в 1799 г.); при нем был утвержден генеральный план застройки города Вашинг­тон, началось строительство Белого дома;

• Томас Джефферсон (1801—1809) — добился признания США многими странами, значительно укрепил авторитет президент ской власти и уставил дипломатические отношения с Россией;

• Джеймс Медисон (1809—1817) — руководил США в период вто рой войны с Англией;

• Джеймс Монро (1817—1825) — провозгласил "доктрину Монро', суть которой в том, что США должны господствовать на всем американском материке.

2. Одновременно шел процесс расширения США. Основными на правлениями данного проиесса были:

• южное;

• восточное.

Первоначально данный процесс имел мирные формы:

• покупка территорий (крупнейшие приобретения):

• Луизианы (куплена у Франции в 1803 г.);

• Флориды (куплена у Испании в 1819 г.);

• присоединение незанятых европейцами земель (Средний Запал США).

С середины XIX в. США активно применяли и военную силу и процессе присоединения новых земель.

Крупнейшими войнами, которые вели США в первой половши XIXв.. были:

• война с Англией 1812—1814 гг.;

• война с Мексикой в 1845—1848 гг.

При четвертом президенте США Дж. Медисоне в 1812 г. начи лась вторая война с Англией. Причинами войны стали: несоблюдение англичанами мирного договора 1783 г.;

У нападения на американские суда;

поддержка англичанами индейцев. В ходе войны англичане захватили Вашингтон и сожгли Белый

дом, однако были разгромлены в 1814 г. армией США. В ходе войны 1812-1814 гг. США повторно отстояли свою независимость.

Война с Мексикой 1845-1848 гг. возникла из-за территориаль-

I ных споров. США желали присоединить новые плодородные территории на Юге, но они принадлежали Мексике. Война 1845-1848 гг. носила жестокий и кровопролитный характер и

Т закончилась победой США. В результате войны США отняли у Мексики Техас и Калифорнию - США вышли к Тихому океану. Через 10 лет в результате военных действий конца 1850-х гг.

^: США отвоевали у Мексики Аризону, Нью-Мексико и ряд тер­риторий Среднего Запада. В результате американо-мексиканских войн 1840-1850-х гг. территория "Великой Мексики", ранее владевшей Техасом, Калифорнией, иными обширными территориями, сократилась в 2 раза, а США приобрели свои самые богатые штаты.

В 1867 г. США купили у России Аляску и Алеутские острова. К концу XIX в. территория США в основном оформилась. Процесс территориального роста США занял около 100 лет. Последними территориями, получившими статус штатов (49-й и 50-й), стали Аляска и Гавайи в 1959 г.

Гражданская война в США (1861-1865) и ее последствия

1. Главной внутриполитической проблемой США 1820—1850-х гг. стали противоречия между промышленным Севером и рабовла­дельческим Югом:

• в укладе экономики (индустриальный капиталистический Се­вер и аграрный рабовладельческий Юг);

• в законодательстве штатов (на Севере рабство было запрещено, в то время как правительства южных штатов покровительство­вали рабовладельцам).

Первоначально промышленные и рабовладельческие штаты пришли к согласию. В 1820 г. был заключен Первый Миссурий-ский компромисс, согласно которому.

• рабство было запрещено к западу от реки Миссури, к северу от 36° 30' северной широты;

• было решено, что число рабовладельческих штатов должно быть равным числу свободных штатов (т. е. если в состав США при­нимался 1 свободный штат, то одновременно должен принимать­ся 1 рабовладельческий), чтобы было равновесие в Конгрессе.

Данный компромисс был нарушен в 1848—1850 гг., когда в США в качестве рабовладельческих было принято сразу два штата - Нью-Мексико и Юта, а Калифорния — в качестве свободного штата. После этого было решено, что штаты сами определяют быть им рабовладельческими или свободными (Второй Миссурийский компромисс, который в США называ­ется компромисс 1850 г.). Равновесие было нарушено в пользу рабовладельческих штатов. Одновременно усилилась напряжен­ность между сторонниками и противниками рабовладения. В 1854 г. в штате Канзас началась "местная гражданская вой­на", а в 1859 г. началось восстание против рабства во главе с Джоном Брауном (белый). Восстание было разгромлено, а Бра ун казнен. Его казнь вызвала негодование в северных штатах.

В 1860 г, президентом США был избран Авраам Линкольн -противник рабства. Это послужило сигналом к отделению (се-цессии) южных штатов.

4 февраля 1861 года рабовладельческие штаты провозгласили создание независимого от США государства — Конфедератив ные Штаты Америки (Конфедерация) со столицей в Ричмон де. Президентом КША был избран Джефферсон Дэвис.

13 апреля 1861 года войска Конфедерации захватили форт Самтер (штат Южная Каролина), после чего президент США А. Линкольн объявил конфедератов мятежниками и объявим Конфедерации войну. В США началась Гражданская война.

2. В первые 2 года войны удача чаще склонялась на сторону южан. Их армия была лучше организована и имела более ква лифицированный офицерский состав.

Армией северян командовал генерал Улисс Грант, а армией южан — генерал Роберт Ли.

Правительство Линкольна первоначально ставило целью лить скорейшее воссоединение страны и боялось провозгласить отме ну рабства. Негров в армию северяне не брали.

20 мая 1862 года был принят закон о гомстедах, позволявший любому за 10 долларов получить на Западе земельный надел в г 160 акров (65 га). Только / января 1863 года северяне провозгласили отмену раб­ства на всей территории США. Это способствовало перелому | в войне, поскольку на сторону северян перешли чернокожие и стали принимать" активное участие в боевых действиях против южан. ' Решающая битва между армиями северян и южан состоялась в 1863 г. под Геттесбергом. Победу одержала армия Севера. s 9 апреля 1865 года войска южан под командованием генерала ж.' Роберта Ли капитулировали в г. Аппоматтокс.

Через 5 дней президент Линкольн был убит сторонником рабо-щ владельцев Джоном Бутом (по другой транскрипции — (I Бутсом). I Закон о ликвидации рабства был принят в 1865 г. в качестве поправки к конституции. | После окончания Гражданской войны перед страной встал вопрос о Реконструкции: • восстановлении государственного единства;

• перестройке жизни Юга.

Демократические порядки насаждались при помощи силы. В 1867—1876 гг. южные территории страны были фактически на военном положении. Плантаторы-расисты создали ку-клукс-клан и другие террористические организации, которые вели партизанскую войну и "линчевали" негров (устраивали само-- суд). Социальные противоречия в Америке продолжали сохра­няться. Но постепенно ситуация в стране изменилась.

Главные итоги периода Реконструкции:

• изменился социальный состав американского общества;

• противоречия между двумя частями страны сгладились; |*У капиталистическое развитие пошло интенсивнее;

• негры получили право на землю, право на собственность; IV не стало рабства, господствовал только наемный труд;

• негры-мужчины получили право голоса; принята поправка о равноправии в гражданских правах белых и негров.

США между Гражданской и первой мировой войнами.

1. 1877 г. считается годом окончания кризиса, вызванного Граж-данской войной. С этого периода:

• произошло окончательное объединение страны;

• оформилась политическая система; »/ начался бурный экономический рост.

К моменту окончания президентского срока Улисса Гранта (1869—1877) и празднования 100-летия независимости, США сформировались как единое политическое и экономическое пространство, начался бурный экономический рост. Сформировалась двухпартийная система, которую составили: »/ демократическая партия (создана в 1828 г.) - в прошлом вы ступала за сохранение рабства, сейчас имеет сильные позиции на Юге, .популярна среди темнокожих и испаноязычных, за щищает в настоящее время либеральные идеи;

• республиканская партия (создана в 1854 г.) — в годы Граждан ской войны выступала за отмену рабства (Линкольн — респуЬ ликанец), в настоящее время имеет сильные позиции на Севе­ре, популярна среди WASP, хранит консервативные ценности.

Окончательное формирование партий произошло после Граж данской войны. С тех пор партии периодически меняют др\| друга у власти. В I860—1960-е гг. в обеих партиях имел мест боссизм — засилье не сменяемых десятилетиями боссов, профес­сиональных партийных функционеров, тесно связанных с круп ным бизнесом. Как правило, у партий одни и те же спонсоры

2. Отмена рабства, массовая иммиграция в США из Европы со i дали огромный рынок рабочей силы. Промышленность бурим развивалась.

Крупнейшими отраслями американской экономики стали.

• нефтедобыча;

• металлургия (сталелитейная промышленность);

• строительство;

• транспорт.

Еще до Гражданской войны, в 1859 г., Эдмундом Дрейком в Пен­сильвании была пробурена первая в мире нефтяная скважина.

Началось промышленное освоение нефти, которая использовалась для выработки топлива для быстро растущего американского и ми­рового транспорта.

В 1858 г. в США было 140 тыс. промышленных предприятий, а в 1868 г. — 280 тыс. За 10 лет промышленный потенциал уд­воился. _;

Активно внедряются изобретения. Полумают распространение: автомобиль;

телефон; * V конвейер; iV холодильник. Бурно шло строительство. В 1870 г. впервые построен высот-% ный дом из бетона. В 1893 г. введен в оборот термин "иебо-Ш скреб' (1890— 1910-е гг. массовое строительство небоскребов в '" Нью-Йорке и Чикаго). Получает распространение асфальтиро-; ванне улиц. В 1904 г. в Нью-Йорке пущено метро (в конце ок­тября 2004 г. торжественно отмечалось 100-летие нью-йор­кского метро).

В начале XX в. США вошли в империалистическую стадию развития капитализма.

Большая часть национального богатства сосредоточилась в ру­ках нескольких магнатов и контролируемых ими структур.

Еще в 1870 г. молодым американским предпринимателем Джо­ном Д. Рокфеллером (1839—1937) была создана одна из первых в мире нефтяных корпораций "Стандарт Ойл". Будучи одной из первых в новом бизнесе, к началу XX в. "Стандарт Ойл"превратилась в крупнейшую транснациональную монополию, которая контролировала добычу, переработку, торговлю нефтыо в США и половине мира, железные дороги, морской транспорт, газеты. Дж.Д. Рокфеллер считался самым богатым человеком в США.

Лидером сталелитейной отрасли считался Эндрю Карнеги, ав­томобилестроения — Генри Форд, банковской — Морган.

Правительство США предпринимало робкие попытки ограни­чить монополизм (антитрестовское законодательство), но часто эти меры имели пропагандистский характер.

В 1908—1911 гг. в США прошел громкий судебный процесс про­тив "Стандарт Ойл" Дж.Д. Рокфеллера, в ходе которого ведущий нефтяной гигант США был обвинен в нарушении анти­трестовского законодательства и подавлении свободы торговли. В процесс были втянуты судьи Верховного суда и иных судов, журналисты, промышленники. Против "Стандарт Ойл" высту пили президенты США Т. Рузвельт (1901-1909) и У. Тафт (1909-1913). В мае 1911г. решением Верховного суда США "Стандарт Ойл" Дж.Д. Рокфеллера был расчленен на несколь ко более мелких корпораций. Данный процесс породил в об ществе иллюзию торжества законов и успешной борьбы правы тельства с монополиями, но в реальности нефтяные компании, образовавшиеся в результате расчленения "Стандарт Ойл" -"Экссон", "Шеврон" и др., установили еще больший контроль за нефтяным рынком. Монополизм принял скрытые формы, но еще больше укрепился.

В 1898 г. США провели империалистическую войну против Ис­пании. В результате этой войны последние испанские колонии Куба, Филиппины формально получили независимость, но были порабощены американским капиталом.

В 1911—1917 гг. США вмешались в революцию в Мексике и пы­тались установить в этой стране свое правительство. В 1917 i экспедиционный корпус США численностью 135 тыс. человек совершил рейд вглубь Мексики с целью поимки одного из ли деров мексиканской революции П. Вильи. Рейд завершился провалом, П. Вилья не был пойман и укрепил свою славу на родного героя.

В 1917 г. при президенте Т.В. Вильсоне (1913-1921) США вступили в первую мировую войну на стороне Антанты. Избе жав основных сражений 1914-1917 гг., США оказались в числе держав-победительниц.

Великая депрессия. "Новый курс". Участие США во второй мировой войне

1920-е гг. стали временем постепенного сползания к эконом и ческому и нравственному кризису.

Большое влияние на обстановку в США в это время оказан.' введение в 1920 г. "Сухого закона". Согласно поправке к конституции в США запрещались производство и продажа алкогольных напитков. Введение "Сухого закона ": еще больше обострило в стране спрос на алкоголь; создало условия для нелегального ввоза в страну спиртного и роста организованной преступности.

В США появилась новая профессия - бутлегер - лицо, обес­печивающее граждан алкоголем.

За бутлегерами чаще всего стояли преступные кланы, которые

резко усилили свое влияние.

В конце 1920-х гг. фактическую власть в Чикаго захватила ма­фия во главе с Джоном Торрио и Аль Капоне. В 1931 г. власть в Нью-Йорке захватил преступный синдикат Лаки Лучано.

Йаряду с этим США в 1920-е гг. охватил нравственный кризис: резко распространилась наркомания и проституция; обесценилась прежняя пуританская мораль. Страну потрясали политические скандалы. В 1923 г. разгорелся скандал о взяточничестве в администрации президента Уоррена Гардинга {1921-1923). В самый разгар скандала президент У. Гардинг умер. Отголоски данного скандала преследовали и следующего президента Калвина Кулиджа (1923—1929). Это подрывало власть президента, делало ее формальной. Фактиче­скими хозяевами страны стали крупные корпорации и мафия.

В октябре 1929 г. произошел обвал на фондовой бирже. Обес­ценились акции ведущих предприятий, что привело к их разо­рению. Разорилось около 125000 предприятий, была дезорга­низована банковская сфера. В США появилось около 16 млн безработных, почти пятая часть трудоспособного населения. В это время в США была реальной перспектива народных вол­нений, вплоть до революционных потрясений.

Альтернативой этому стал "новый курс", провозглашенный президентом Франклином Рузвельтом, избранным в 1932 г. "Новый курс" ("New Deaf) — совокупность экономических, поли­тических, идеологических, правоохранительных мер, направлен­ных на нормализацию обстановки в стране. Первостепенное значение — восстановление банковской сис­темы.

В марте 1933 г. были закрыты все банки. Открылись толью наиболее крупные, получили государственный кредит. Почт! весь золотой запас оказался в руках государства.

В феврале 1934 г. доллар был стабилизирован на отметке 59°л от прежнего курса.

Вторая по важности задача — восстановление промышленности и сельского хозяйства. Для этого в 1933 г. было принято два жестких закона:

• 16 июня 1933 года — закон о восстановлении промышленности:

. предприятия вырабатывали "кодексы честной конкуренции". Фиксировались цены, условия торгового кредита, объем продукции и рынки сбыта;

• регулирование трудовых отношений (зарплата, рабочий день, права профсоюзов и т. д.);

• помощь безработным, администрация общественных работ (биржи труда). Введены пенсии по старости и инвалидно­сти, пособия по безработице, оплачиваемые отпуска;

• 12 мая 1933 года — закон о помощи фермерам. Создана адми­нистрация по регулированию сельского хозяйства. В августе 1935 г. введены социальное страхование, пенсии для 65-летних рабочих; установлена сумма пособий наименее обеспеченным слоям населения.

При Ф. Рузвельте усилилась борьба с преступностью. Одним из лидеров "крестового похода" против преступности стал ок ружной прокурор Нью-Йорка Томас Дьюи, ставший затем гу бернатором штата Нью-Йорк. Главное достижение Т. Дьюи как прокурора — разгром синдиката Л. Лучано в Нью-Йорке л осуждение Лучано к 30 годам лишения свободы (через 10 лет, в 1946 г., Лучано досрочно вышел на свободу (за помощь аме риканскому правительству в годы второй мировой войны) п был депортирован из США в Италию). В 1936 г. был убю крупный мафиози и губернатор Луизианы Хью Лонг. Идеологические меры "нового курса" состояли в регулярном объ яснении президентом Рузвельтом своей политики, поднятии мо рального духа нации. Это достигалось публичной активностью Рузвельта, регулярными выступлениями ("Беседы у камина" и др.). Главный результат "нового курса" — оздоровление экономики США, выход из экономического и нравственного кризиса. Американцы высоко оценили деятельность Ф. Рузвельта. Он стал единственным из всех американских президентов, который избирался президентом США 4 раза (в 1932, 1936, 1940, 1944 гг.; умер в начале четвертого срока в 1945 г.). Накануне и в начале второй мировой войны США проводили Политику изоляционизма, суть которой состояла в невмеша­тельстве в боевые действия. Однако в 1941 г. США сами стали жертвой агрессии:

7 декабря 1941 года японская авиация разбомбила часть аме­риканского флота в Перл-Харборе на Гавайях; 11 декабря 1941 года войну США объявила Германия. С 1942 г. США — участник антигитлеровской коалиции. Основные боевые действия США вели:

в Тихом океане;

Европе.

В 1942 г. англо-американские войска победили немецко-итальянские части под Эль-Аламейном, в Египте, что дало плацдарм для высадки в Италии. В 1943 г. армия США участвовала в высадке в Италии; в 1944 г. —

во Франции; в 1945 г. — в боевых действиях на территории Германии. 6 И 9 августа 1945 года авиация США совершила атомную бом­бардировку японских городов Хиросима и Нагасаки.

Президенты США принимали участие в трех встречах "Большой тройки":

• Тегеранской конференции 1943 г. (Рузвельт);

Крымской (Ялтинской) конференции в феврале 1945 г. (Рузвельт);

• Берлинской (Потсдамской) конференции в июле-августе 1945 г. (Трумэн).

На этих конференциях были приняты принципиальные реше­ния об организации послевоенного мира, о создании ООН, штаб-квартира которой разместилась в Нью-Йорке (США).

США в 1945-1960 гг.

В 1947г. произошел перелом в американской внутренней и внеш­ней политике. В политике возобладало консервативное направление президента Гарри Трумэна (1945-1953), пришедшего нацме­ну умершему Рузвельту. Его политика характеризуется:

• началом "холодной войны" (враждебной политики и напряженно­сти в отношениях с соцстранами, особенно СССР);

(/ антикоммунистической кампанией внутри США, борьбой с левы-ми движениями:

• в 1947 г. принят закон Тафта-Хартли об урегулировании трудовых отношений, установивший множество препятст­вий для забастовок. Некоторые виды забастовок запрещены полностью (государственных служащих, солидарности, си дячие);

• в 1949 г. состоялся судебный процесс над членами ЦК ком­партии США. Судили на основе закона Смита 1940 г. о за прещении деятельности экстремистских группировок па территории США;

• в 1950 г. принят закон Маккарена о внутренней безопасно сти, который направлен против компартии, профсоюзов, ли беральных деятелей. По закону руководители компартии должны ежегодно регистрироваться в управлении по пол рывной деятельности как агенты иностранных держав.

К 1950—1954 гг. относится политика маккартизма (повсемес! ное преследование коммунистов), названная по имени сенато ра Джо Маккарти. Активно действовал Комитет по расследовп нию антиамериканской деятельности при Палате представителей

Крупнейшими внешнеполитическими шагами администрации Г. Тру Мэна были:

• "план Маршалла" — план госсекретаря Маршалла — экономит-екая помощь Западной Европе, странам, пострадавшим в войт с Германией и самой Германии. Но страны, получившие по мощь, должны предоставить территории для американских во енных баз;

• 1949 г. - учреждение Североатлантической организации (НАТО) военного союза стран Западной Европы при лидирующей роли США;

• 1950-1953 гг. - участие США в корейской войне. После тот как КНДР (Северная Корея) в войне стала побеждать Южную Корею, США, по решению ООН, послали туда войска. Войн.) закончилась возвращением в первоначальное положение - и КНДР, и Южная Корея сохранили свою независимость. Гр.ч ницу восстановили по 38 параллели. В 1953 г. завершилась 20-летняя эпоха правления демократов (1933-1953) - самый долгий период в XX в., когда у власти были представители одной партии.

Чтобы вернуть власть, потерянную 20 лет назад, республикан­цы в 1952 г. выдвинули кандидатом в президенты популярного генерала, бывшего командующего американскими войсками в Европе Дуайта Эйзенхауэра, который победил на выборах в паре с молодым сенатором от Калифорнии Ричардом Никсо­ном (ставшего вице-президентом).

Главными достижениями политики республиканской админист-раиии Эйзенхауэра-Никсона (1953—1961) были: i/ бурный экономический рост; ЛУ потепление отношений между странами;

улучшение советско-американских отношений. США утвердились в качестве богатейшей державы мира. Причины экономического подъема: обеспечение занятости почти всего населения; внедрение передовых научных достижений (после войны США активно способствовали притоку в страну ученых со всего ми­ра — "утечке мозгов"). Результатами научно-технической революиии (НТР) стали:

• совершенствование производства;

• внедрение первых компьютеров;

• широкое распространение телевидения и средств связи;

• рост выпуска автомобилей (в 4 раза только за первое десятиле­тие после войны);

У рост жилищного строительства;

• рост военных расходов, совершенствование вооружений.

Крупнейшие корпорации Америки расширяли свою деятель­ность. В 1950-е прошла волна слияний многоотраслевых хол­динговых компаний.

1 К 1956 г. занятость в сфере услуг преобладала над занятостью в промышленности. В сельском хозяйстве происходило ук­рупнение ферм, среди фермеров появлялось все больше круп­ных предпринимателей. Падала конкурентоспособность се­мейных ферм.

Актом Конгресса в 1956 г. на строительство автострад по всем США выделялось $26 млрд. Предстояло построить свыше 64 тыс. км федеральных дорог.

Произошли изменения во внешней политике:

• была прекращена война в Корее;

• улучшились советско-американские отношения:

• в 1959 г. состоялся первый в истории визит главы советско­го правительства в США. Визит длился около 2 недель (17-29 сентября). В ходе визита Н.С. Хрущев выступил по аме­риканскому телевидению, что произвело сильное впечатле­ние на американев, которые впервые увидели "коммуниста № 1", как выражалась пресса США;

• этот визит способствовал разрядке международной напря­женности;

. после визита была налажена прямая телефонная связь меж­ду Белым домом и Кремлем, что способствовало предот­вращению войны в дни Карибского кризиса 1962 г.

Конец эры Эйзенхауэра был омрачен советско-американским шпионским скандалом. 1 мая I960 года американский самолет-разведчик пытался совершить полет над территорией СССР по маршруту Средняя Азия - Урал — Норвегия. В глубине терри­тории СССР он был сбит под Свердловском. В СССР состоял­ся громкий судебный процесс над американским пилотом Пауэрсом. Эти события сорвали новую советско-американскую встречу. Впоследствии Пауэрса обменяли на советского раз ведчика Абеля.

США в 1960-е гг.

1960-е гг. характеризовались:

• раскрепощением американского общества;

• усилением борьбы за гражданские права;

• острыми политическими кризисами;

• поиском американским обществом дальнейшего пути развития.

Президентские выборы 1960 г. вошли в историю как одни in самых напряженных. Боролись два молодых кандидата — вице президент Р. Никсон (республиканец) и сенатор Дж. Кеннеди (демократ). Впервые состоялись телевизионные дебаты. В упор

|ной борьбе победу одержал Дж. Кеннеди, который при других равных показателях с Никсоном выглядел более телегеничным. Джон Кеннеди стал вторым по молодости президентом в истории США (самым молодым должность президента США занял Теодор Рузвельт в 1901 г. - на 43 году жизни, Кеннеди -• на 44-м). Также Кеннеди стал самым молодым в истории избранным президентом : (Теодор Рузвельт занял пост как вице-президент после убийства президента ША У. Мак-Кинли в 1901 г.). С приходом к власти Дж. Кеннеди изменилась обстановка в американском обществе. начало 1960-х воспринималось американцами как "время перемен"-. общество стало более раскрепощенным и открытым; "■.. выросло поколение послевоенной молодежи, которое зани-I ш малось поиском своего места в жизни; Дж. Кеннеди своей молодостью и энергией олицетворял дан-Г ное время, г* Начало 1960-х гг. стало временем освоения космоса. 5 мая * 1961 года в космос полетел первый американский космонавт * Алан Шепард. 20 февраля 1962 года - Джон Гленн (в связи со скоротечностью полета Шепарда - всего несколько минут, | часто первым космонавтом США именуют Джона Гленна). При Лж. Кеннеди произошло три острых внешнеполитических * кризиса: / высадка на Кубу при поддержке США группы диверсантов (ап­рель 1961 г.) и ее разгром кубинцами в районе Плайя-Хирон; • Берлинский кризис 1961 г. - власти ГДР объявили блокаду За-^: падного Берлина, в ответ США открыли воздушный "мост ( жизни", в Берлине едва не произошло вооруженное столкно­вение между американскими и советскими войсками; после I этого власти ГДР приняли решение огородить Западный Бер-- А- лин стеной, рвами и колючей проволокой по всему его пери-| метру; Берлинская стена, простоявшая 28 лет (1961-1989), ста-i ла символом раскола мира на два враждующих лагеря; ' • Карибский кризис 1962 г. - в ответ на размещение советских ядерных ракет на Кубе Кеннеди объявил морскую блокаду Ку­бы американским флотом и начал подготовку вторжения, что I могло привести к вооруженному столкновению между СССР и США; в последний момент кризис удалось решить мирным путем - СССР согласился вывести ядерное оружие с Кубы, а

США - из Турции, при этом США дали торжественное бес­срочное обещание не нападать на Кубу.

При Кеннеди началась кампания борьбы с организованной пре­ступностью. Ее олицетворением стали:

• деятельность брата президента Роберта Кеннеди, назначенно­го генеральным атторнеем США (по законодательству США исполняет функции министра юстиции); первый случай в ис­тории США, когда брат президента стал членом кабинета; Ро­берт Кеннеди начал открытое преследование лидеров мафии США, добился разоблачения и осуждения Дж. Хоффы - клю­чевого американского профсоюзного лидера и одновременно -одного из лидеров мафии;

• деятельность Комиссии Кефовера: влиятельный сенатор Эстес Кефовер, один из соратников Кеннеди, возглавил комиссию по борьбе с организованной преступностью в США - перед Комиссией Кефовера предстали заправилы американской ма­фии и видные граждане Америки, которым пришлось отвечать на нелицеприятные вопросы; Комиссия вскрыла многочислен ные связи между политической, деловой, культурной элитой и мафией, однако ее деятельность не была завершена - в 1963 г. сенатор Кефовер был отравлен и деятельность Комиссии по степенно отошла на второй план.

Несмотря на бескомпромиссную борьбу с преступностью, сами братья Кеннеди были не безупречны. Отец Джона и Робертл Кеннеди - Джозеф Кеннеди в 1920-1930-е гг. был известным бутлегером и деятелем теневого бизнеса. Отца Кеннеди связы вали тесные деловые связи с самыми одиозными представите лями американской и мировой мафии. В частности, долгие годы Джозеф Кеннеди был деловым партнером Сэма Джанканы, босса чикагской мафии, и Аристотеля Онассиса, негласного лидера мировой мафии. Джанкана сыграл большую роль в фаль сификации выборов в Чикаго, что помогло общей победе Кенне ди. Президент Кеннеди и Джанкана имели общую любовницу Джудит Экснер-Кэмпбелл. Джанкана и иные боссы мафии были недовольны политикой Кеннеди в сфере борьбы с преступно стью. Существенное недовольство политикой Кеннеди вырл жали также военные и руководители спецслужб (провалы ил Кубе, планы поставить под контроль общественности деятель ностьЦРУ).

В Кроме того, существовали очень напряженные личные отно-т шения и идейные разногласия между президентом Кеннеди и щ вице-президентом Джонсоном.

щ 22 ноября 1963 года Джон Кеннеди в ходе предвыборной по-щ ездки по Техасу был убит в Далласе. Для расследования убий-Щ ства была создана Комиссия Уоррена, в которую входили су-Щ>,> дьи и видные политики. Комиссия сделала официальный вывод, Щ что в Кеннеди стрелял убийца-одиночка Ли Харви Освальд, Щ. замеченный в связях с кубинской эмиграцией, живший неко-В торое время в СССР и убитый через несколько часов после Щ, своего ареста. В то же время в этом деле до сих пор сохраняется много белых пятен: • по результатам баллистической экспертизы стрелять могли М; сразу из трех мест - со склада школьных учебников (официальная версия), из-за изгороди стройки и из здания полиции |\ Далласа, расположенного напротив склада учебников через \Y дорогу; $ на месте преступления сразу были арестованы и отпущены вы­сокопоставленные сотрудники ЦРУ, ранее участвовавшие в спецоперациях ЦРУ и переодетые в бродяг; fV те же сотрудники были арестованы 1 ноября 1963 года в Чика­го, когда была сорвана первая попытка покушения; • более 40 ключевых свидетелей по делу в 1963-1970 гг. умерли или погибли при самых странных обстоятельствах.

Существует 11 версий убийства Дж. Кеннеди. Несмотря на то, что в деле нет полной ясности, многие признаки говорят о том, что в 1963 г. имел место хорошо спланированный совме­стный заговор мафии и спецслужб, в котором были заинтере­сованы другие высшие руководители США.

2. После убийства Кеннеди пост президента США автоматически занял Линдон Джонсон, являвшийся до этого вице-президентом. \ Линдон Джонсон — профессиональный политик из Техаса, се­натор от этого штата. Пришел в политику гораздо раньше Кеннеди. В молодые годы использовал любую возможность побыть в обществе Рузвельта, который был его кумиром. В 1960 г. между более опытным Джонсоном и более молодым Кеннеди развернулась упорная борьба за выдвижение кандида­том в президенты от демократов. Джонсон рассматривался в качестве кандидата в президенты, Кеннеди — в вице-президенты. Но Кеннеди бросил все свое состояние, значительно превышавшее состояние Джонсона, и неожиданно с минимальным перевесом победил Джонсона "долларом". Поскольку Джонсон был признанным лидером партии, Кеннеди был вынужден вы­двинуть его кандидатом в вице-президенты, что было ударом для Джонсона. Между Кеннеди и Джонсоном установились напряженные и неприязненные отношения.

Придя к власти, Джонсон постарался побыстрее замять дело Кеннеди и память о нем.

Во внутренней политике Джонсон пытался войти в историю как "второй Рузвельт". Им была выдвинута программа "Великого общества", обещавшая расцвет Америки. Американцы Джон­сона не полюбили и не воспринимали его как великого прези­дента, хотя часть его программы была выполнена (в области гра­жданских прав, медицины и социальной защиты).

3. Крупнейшим внешнеполитическим провалом Линдона Джонсона и США в целом стала война во Вьетнаме. В 1964 г. президент Джонсон под давлением сил, приведших его к власти, принял решение об активном вооруженном вмешательстве американ­ской армии в гражданскую войну во Вьетнаме.

В тот момент Вьетнам был разделен на два государства:

• Северный Вьетнам, руководимый коммунистами во главе с Хо Ши Мином (столица Ханой);

• Южный Вьетнам, пошедший по капиталистическому пути (столица Сайгон), где правила проамериканская военная дик­татура.

Против марионеточного режима Южного Вьетнама вооружен­ную борьбу вели южновьетнамские коммунисты — Вьетконг, которых поддерживали коммунисты Северного Вьетнама.

Войдя во Вьетнам, американцы были втянуты в изнурительную войну. Многие американцы не понимали, зачем им вообще нужна была война. Имели место случаи массового уклонения от службы во Вьетнаме, в т. ч. и известных людей. Например, пуб лично отказался служить во Вьетнаме прославленный чернокожий боксер Мухаммед Али, за что получил 5 лет тюремного заклю чения (был потом оправдан Верховным судом по религиозным мотивам); уклонился от службы во Вьетнаме Билл Клинтон.

Вторая половина 1960-х гг. стала временем самых жестоких боен во Вьетнаме. США применяли против вьетнамских партизан напалм, сжигали целые деревни, но не могли добиться успехов В войне во Вьетнаме погибло около 58000 американских солдат.

Президентские выборы 1968 г. проходили в период самых бо­льших неудач вьетнамской войны. Рейтинг Линдона Джонсона был крайне низок. Против действующего президента внутри партии свою кандидатуру выдвинул Роберт Кеннеди - бывший министр юстиции и младший брат убитого Джона Кеннеди. Это - крайне редкий случай (обычно, когда действующий пре­зидент идет на второй срок, против него внутри партии канди­даты обычно не выдвигаются; в 1968 г. было иначе). В этой ситуации Линдон Джонсон, отягощенный грузом вьетнамских проблем, решил не баллотироваться на второй срок (что быва­ет также крайне редко). Ведущим кандидатом от правящей партии стал не действующий президент, а Роберт Кеннеди. В самый разгар предвыборной борьбы, 5 июня 1968 года, Роберт Кеннеди был убит в Лос-Анджелесе арабским террористом Сирхан Сирханом. Демократическая партия США была обез­главлена и проиграла выборы. Новым президентом США в 1968 г. был избран республиканец Ричард Никсон.

Борьба негров (афроамериканцев) за гражданские права

Вторая половина 1960-х гг. стала временем активизации борь­бы чернокожих за гражданские права. Лидером негритянского движения стал молодой чернокожий священник Мартин Лю­тер Кинг, который своими многочисленными речами, пламен­ной борьбой завоевал большую популярность как среди нег­ров, так и среди белых и стал одним из символов Америки 1960-х. Одновременно возродился ку-клукс-клан, который стал использовать методы XIX в. Имелось много случаев расовых конфликтов - неграм выкалывали глаза, в южных штатах на­падали ночью на жилища, не пускали в рестораны и дорогие магазины. Всю Америку потряс случай, когда в церкви во вре­мя молитвы были взорваны четыре чернокожие девочки. , Несмотря на все трудности, борьба негров за свои права дала свои результаты. Линдон Джонсон впервые в истории назначил негра судьей Верховного суда США. Это был переломный момент, поскольку до этого негров, кроме армии и низов поли ции, старались не назначать на государственные должности, а о назначении на высшие государственные должности не могло быть и речи, Линдон Джонсон сломал эту традицию, после че­го все больше и больше негров устремились на государствен­ную службу и стали делать успешную карьеру. В 1971 г. в демократической партии США (партии, за которую традиционно голосуют негры) было введено правило, что не менее 15% руководящих постов должно быть забронировано за неграми. Это открыло путь в политику очень многим черноко­жим. После 1960-х гг. в США стало появляться все больше и больше негров-конгрессменов, губернаторов и реже сенаторов. В 1988 г. негритянский лидер Джесси Джэксон впервые в ис­тории выдвигал свою кандидатуру на пост президента США. В 1980-е гг. в демократической партии существовала "проблем;! Джесси Джэксона", поскольку при любом удобном случае Джесси Джэксон пытался навязать свою кандидатуру если не в президенты, то минимум в вице-президенты, что вызывало не­приязнь белых политиков, не готовых к такому шагу. Збигнен Бжезинский в 1970-е гг. предсказывал, что если негр и будет когда-нибудь президентом, то это будет негр-республиканец. Данное пророчество частично начинает сбываться после 2000 г. В 2001 г. на два ключевых государственных поста в США были назначены темнокожие: Колин Пауэлл — госсекретарем США (фактически стал третьим человеком в стране) и Кондолизз;! Райе — помощником президента США по национальной безо пасности (заняла бывшую должность Бжезинского). Причем эти назначения состоялись в республиканской партии, за кото рую традиционно голосуют WASP и куда еще до недавнего време­ни путь неграм на серьезные должности был закрыт. В 1996 г. Колин Пауэлл имел реальные шансы стать кандидатом на пост президента от республиканцев, но не стал выдвигаться, по­скольку, по опросам общественного мнения, он все равно не сумел бы победить Билла Клинтона. В то же время Пауэлл считается одним из вероятных кандидатов в президенты от республиканцев в 2008 г. При этом следует учитывать, что Пауэлл является нетипичным афроамериканцем (мулат, кон серватор-республиканец, прошедший все ступени службы и армии и имеющий большой политический опыт). Помимо политики, в настоящее время негры практически полно стью заняли спорт (особенно бокс, баскетбол). Очень много негров заняли ведущее положение в шоу-бизнесе (Уитни Хьюстон, Опра Уинфри, Тина Тернер и др.). В настоящее время термин "негр", распространенный еще в 1960-е гг., вышел из употребле­ния и считается оскорбительным (в русском языке это допусти­мое слово). Вместо него введено понятие "афроамериканец". Кроме того, в настоящее время негры постепенно превращают­ся в относительно привилегированное меньшинство. Америку в то же время все более и более наводняют сотни тысяч и мил­лионы представителей новых национально-расовых мень­шинств — китайцы, арабы, латиноамериканцы. Именно они в последнее время пополняют ряды преступности. Также "новые Ж, меньшинства" — иммигранты в первом поколении 1990-х -

начала 2000-х гг. считаются "чужими", в то время как на их _в: фоне негры все более и более начинают восприниматься как 4 "свои" — коренные американцы африканского происхождения.

США в 1969-1981 гг. Разрядка и Уотергейтский скандал

Новый президент США республиканец Ричард Никсон начал по­литику разрядки. Ее цели:

• достойно выйти из вьетнамской войны;

• улучшить политический климат в мире.

Основными направлениями внешней политики Никсона были:

• начало переговоров с вьетнамскими повстанцами, ослабление накала боевых действий;

• улучшение отношений с Советским Союзом;

• улучшение отношений с Китаем.

Полностью вьетнамскую проблему Р. Никсону решить не уда­лось. Главная причина — полумеры. Никсон хотел прекратить войну, но остаться во Вьетнаме. Вьетнамцы желали полного изгнания американцев из страны. Переговоры были фактиче­ским признанием поражения США. Вьетнамцы вели себя вы­зывающе, тянули время. В 1970 г. переговоры были прерваны и Никсон начал вторжение в соседнюю страну — Камбоджу, чтобы с ее территории вести операции во Вьетнаме. Это еще более усугубило конфликт. Американское вторжение в Камбоджу повысило популярность камбоджийских коммунистиче­ских партизан "Красных кхмеров" во главе с Пол Потом. Вьет­намский узел еще более затянулся.

В 1973 г. были подписаны Парижские соглашения, по которым США ушли из Вьетнама. Война продолжилась между Север­ным (коммунистическим) и Южным (капиталистическим) Вьет­намом без участия США (кроме небольшого американского контингента в Сайгоне). В 1975 г. Северный Вьетнам одержал победу над Южным. Вьетнам стал единым и социалистиче­ским. 20 лет (1975 - 1995) между США и Вьетнамом не было даже дипломатических отношений.

В начале 1970-х гг. администрация Никсона взяла курс на улучшение отношений с СССР. Никсон стал первым в истории американским президентом, который посетил СССР (в 1972 г.). Через год, в 1973 т., США посетил с ответным визитом Л.И, Брежнев - это был второй визит советского руководителя в США (с 1959 г.). В этот период отношения между СССР и США стали близкими к дружественным.

Улучшая отношения с СССР, США одновременно разыгрывали "китайскую карту". Р. Никсон также стал первым в истории пре­зидентом США, который посетил Китай (в 1972 г.). В ходе визи­та Никсон/встречался с Мао Цзэдуном, Джоу Эньлаем и други­ми китайскими руководителями, США умело использовали со­ветско-американские противоречия, чтобы сделать Китай своим союзником и натравить его на СССР. Во многом это удалось.

Архитектором американской внешней политики того времени считается госсекретарь Генри Киссинджер, которого считают "отцом разрядки".

2. Внутренняя политика Р. Никсона была менее удачной. Глав ной причиной падения его популярности стал Уотергейтский скандал. Суть его была в следующем:

• в 1972 г. Никсон выиграл президентские выборы;

• в ходе выборов у соперников Никсона - демократов - регу лярно происходили утечки ценной информации, которая ис­пользовалась штабом Никсона; в результате популярные лиде­ры демократов - кандидат в президенты Дж. Макговерн и С Шрайвер (кандидат в вице-президенты США, отец жены А. Шварценеггера) выборы проиграли;

• еще в ходе выборов в штаб-квартире избирательной кампании демократической партии — гостинице "Уотергейт" в Вашингтоне |были взяты с поличным лица, устанавливавшие поДслуши-Ь\ вающие устройства; jj/ разразился громкий скандал; • в ходе развития скандала выяснилось, что Никсон причастен к t- установке аппаратуры и другим неблаговидным делам; |/ началось расследование Конгресса; §"/ в ходе расследования стали достоянием гласности магнито-»~- фонные записи, на которых Никсон учил своих сотрудников "грамотно врать Конгрессу", а также иные доказательства, кос­венно подтверждающие, что действующий президент превы-; шал свои полномочия (в частности, подслушивал соперников в ||" ходе выборов и выиграл выборы нечестно, допускал иные зло-§ употребления); по ходу Уотергейтского скандала возникли другие скандалы Щ ' (например дело о взяточничестве и связях с мафией вице-% президента США Спиро Агностопулоса (американский вари-Л ант фамилии - Эгню);

{• против Никсона была начата процедура импичмента; • накануне решающего голосования к Никсону явились предста­вители 80 сенаторов и заявили, что у президента нет никаких ._'. шансов избежать импичмента (для отрешения необходимы го­лоса 67 сенаторов, а более 80 сенаторов твердо решили голосо­вать против Никсона);

• стремясь избежать импичмента и его последствий (лишение ¹ всех привилегий президентов, пенсии), Р. Никсон 8 августа

1974 года добровольно ушел в отставку — единственный случай в истории США;

• вступивший в должность президента Дж. Форд сразу помило­вал Никсона за все возможные преступления, совершенные против Соединенных Штатов.

1 3. Джеральд Форд, пришедший на смену Никсону, стал единст-i венным в истории не избранным народом (назначенным) президентом США:

| • уже после выборов 1972 г., незадолго до отставки Никсона, . ушел в отставку вице-президент Спиро Эгню, обвиненный в других преступлениях;

• новым вице-президентом США Р. Никсон с согласия Сената : ; назначил конгрессмена Джеральда Форда;

• вскоре Никсон ушел в отставку;

• назначенный вице-президентом Форд автоматически стал пре­зидентом.

Дж. Форд продолжил политику разрядки, начатую Р. Никсоном.

В июле-августе 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе с участием европей­ских стран, а также США и Канады.

1 августа 1975 года был подписан Заключительный акт Со­вещания, которым:

• провозглашалось намерение сохранить мир и усилить сотруд­ничество;

• признавалась нерушимость послевоенных границ в Европе (крупнейшая дипломатическая победа СССР, поскольку на международном уровне подтверждались (ранее не признавае­мые всеми) законность ГДР и включения прибалтийских рес­публик в состав СССР).

Несмотря на активную внешнюю политику, над Дж. Фордом также продолжала висеть тень Уотергейтского скандала.

На выборах 1976 г. соперником Форда стал не известный ши­рокой общественности провинциальный политик Джимми Кар­тер - губернатор штата Джорджия.

Выборы завершились сенсаиионно:

• был зафиксирован рекордный уровень абсентеизма (неявки на выборы) — около половины избирателей США не проявили интереса к выборам;

• несмотря на преимущество Форда в начале кампании, победу в условиях низкой явки неожиданно одержал Дж. Картер.

4. Дж. Картер (1977—1981) стал одним из самых неудачливых президентов в истории США. Картер ходил на работу пешком, часто молился в церкви, работал по 16 часов, но дела в стране и за рубежом шли все хуже и хуже:

• начался экономический кризис;

• чрезмерно раздутые популистские социальные программы уда ряли по другим сферам экономики;

• прекратилась разрядка, возобновилась "холодная война";

• США допустили ряд серьезных провалов во внешней политике.

Главным идеологом и "серым кардиналом" администрации Картера стал помощник президента по национальной безопас­ности Збигнев Бжезинский — бывший гражданин Польши. Г именем Бжезинского связано похолодание отношений с СССР, развязывание антисоветской истерии.

119

В годы правления Картера из-за пассивности и нерешительно-I сти администрации многие страны вышли из сферы влияния * США, по всему миру началось распространение антиамерикан-I- ских режимов:

1 • 1977 г. — произошел прокоммунистический военный переворот Ц в Эфиопии; к власти пришел диктатор Менгисту Хайле Мариам, Щ ориентировавшийся на СССР;

• 1975—1979 гг. — при поддержке армии Кубы установился ком-Ж мунистический режим в Анголе;

• 1978 г. — коммунисты пришли к власти в Афганистане; в 1" 1979 г. в Афганистан были введены советские войска; ' • 1979 г. - исламская антиамериканская революция в Иране; свергнут шах, правивший Ираном около 40 лет; к власти при­шел религиозный фанатик Хомейни, призывающий к экспорту исламской революции в другие страны; Иран из надежного со-г юзника США в Персидском заливе превратился в бескомпро-I миссного врага;

• 1979 г. — в соседнем Ираке в результате дворцового переворота к власти пришел молодой диктатор Саддам Хусейн, также имеющий геополитические амбиции;

~ • 1979 г. — революция в Никарагуа; на смену многолетнему союз­нику США Сомосе приходят сандинисты — прокубинская ре­волюционная партия, ориентированная на СССР.

Самым сильным испытанием для администрации Картера, по­казавшим ее неспособность влиять на события, стали события, связанные с захватом американского посольства в Иране. В но­ябре 1979 г. в Иране было разгромлено посольство США, пер­сонал взят в заложники. Американская администрация оказалась бессильна. Иранцы держали заложников более года и освободи­ли в день инаугурации Р. Рейгана в 1981 г.

На фоне в иелом неудачной политики Картера к его достижени­ям можно отнести:

• заключение с СССР договора ОСВ-2 (об ограничении страте­гических вооружений) в 1979 г. — введены ограничения на максимальное количество наземных, воздушных и подводных стратегических вооружений;

• заключен Кэмп-Дэвидский договор.

Кэмп-Дэвид ^— самый крупный успех политики Картера, кото­рый продемонстрировал талант Картера как миротворца. Результатом Кэмп-Дэвидских переговоров было заключение мирного договора между Израилем и Египтом - ранее непри­миримыми врагами. По договору. %/ Израиль отдавал Египту оккупированный Синайский полуостров (4/5 территории, которая с 1967 г. находилась под властью Из­раиля);

• Египет обязался больше никогда не воевать с Израилем.

Был урегулирован второй по значимости региональный кон­фликт после израильско-палестинского. В результате Кэмп-Дэвидского договора Египет вышел из антиизраильской коа­лиции арабских стран, что сделало невозможным крупные арабо-израильские войны (Египет был одним из главных уча­стников). В арабском мире Кэмп-Дэвид был воспринят как предательство. В 1981 г. подписавший его президент Египта Ан-вар Садат был убит.

В 1990-е гг. Картер неоднократно показывал себя как миро­творец. В 2002 г. он был удостоен Нобелевской премии мира.

США в 1981-1993 гг. "Консервативная республиканская революция" Рейгана и Буша

США при Дж. Буше (1989-1993)

1. Двенадцатилетний период {1981-1993) вошел в историю как вре­мя правления двух республиканских администраций:

• Р. Рейгана (1981-1989);,

• Дж. Буша (1989-1993).

Рональд Рейган (1911—2004) - бывший киноактер и губернатор Калифорнии был избран президентом США в 1980 г. Вступил в должность в 1981 г. в возрасте 70 лет (стал самым старым президентом в истории США).

Деятельность Рональда Рейгана можно разделить на два больших периода:

• 1981-1985 гг. (первый президентский срок). Это время:

• эскалации "холодной войны", гонки вооружений;

• жесткой экономической политики ("рейганомики", суть ко торой заключалась в расширении частного сектора эконо мики и создании благоприятных экономических условий, и первую очередь для представителей имущих классов (Рейт на называли "Робин Гудом наоборот");

1985—1989 гг. (второй президентский срок). Это время: . начала советско-американского диалога и разрядки;

либерализации внутренней политики; • потепления ситуации в мире. При Р. Рейгане был проведен ряд военных операций:

1982 г. — высадка американских войск в Ливане;

1983 г. - вторжение на островное карибское государство Гре­нада, свержение прокубинского революционного правительст­ва Мориса Бишопа;

1986 г. - бомбардировка столицы Ливии Триполи. В 1981 г. Р. Рейган объявил СССР "империей зла". В 1983 г. Р. Рейганом была выдвинута "стратегическая оборонная ини­циатива" (СОИ, или программа "Звездных войн"). Ее суть заключалась в создании "противоракетного космического щита" , над США путем вывода в космос большого количества спут-■ ников, которые могли бы сбивать на лету советские ядерные ракеты. Данная программа не была реализована из-за ее доро­говизны и не 100%-ной эффективности (с помощью СОИ § можно было сбить только часть ракет (но не все); существова­ла возможность ее нейтрализации - создание помех спутни­кам, запуск ракет с разделяющимися боеголовками, ложных мишеней). В то же время данная программа выполнила роль психологического устрашения.

С именем Р. Рейгана был связан крупный политический скан­дал, который едва не стоил Рейгану президентского кресла, -"Ирангейт". Скандал возник в 1986-1988 гг. в связи с тем, что стали достоянием гласности факты тайной продажи вооруже­ний Ирану - официально противнику США.

Кроме того, в первой половине 1980-х гг. США активно под­держивали многие антикоммунистические повстанческие движения:

• моджахедов — в Афганистане;

• контрас — в Никарагуа;

• УНЙТА - в Анголе и др. В 1984 г. Р. Рейган одержал убедительную победу на новых президентских выборах над Уолтером Мондейлом (бывшим вице-президентом США при Дж. Картере). На выборах 1984 г. Р. Рейган получил самую большую поддержку населения за всю историю США (Рейган победил в 48 штатах, Мондейл - в 2; 525 выборщиков — за Рейгана, всего 13 — за Мондейла)

Второй срок Р. Рейгана в корне отличался от первого. Во мно­гом это было связано с приходом к власти в СССР нового ру­ководства во главе с М.С. Горбачевым и началом перестройки).

19—21 ноября 1985 года в Женеве состоялась историческая встреча между М. Горбачевым и Р. Рейганом, которая послу­жила началом советско-американского диалога.

Его первым крупным результатом стало подписание 8 декабря 1987 года в Вашингтоне Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в Европе (РСМД). Данный договор послу­жил точкой отсчета процесса разрядки конца 1980-х — начала 1990-х гг. и дальнейшего советско-американского сближения.

В 1988 г. Р. Рейган совершил визит в СССР и заявил, что больше не считает СССР "империей зла".

Главный результат внешней и внугренней политики Рональда Рейгана ~ укрепление американской экономики и международ­ного положения США, начало советско-американского диалога.

2. Джордж Буш (1924 г.р.) — профессиональный американский политик, бывший директор ЦРУ и вице-президент при Р. Рей­гане был избран президентом США в 1988 г., во многом — на волне успехов Р. Рейгана. Стал продолжателем курса Р. Рейга­на, но с некоторыми изменениями:

• отказался от антирабочей политики Рейгана (против проф­союзов). Американские лидеры профсоюзов (АФТ — КПП) приглашали Буша на свои съезды (Рейгана - ни разу);

• создавал рабочие места;

»/ проводил более либеральный курс в экономике.

Внешняя политика Лж. Буша (публичная поддержка антиком мунистических сил и одновременное заигрывание с советским руководством, усыпление его бдительности, обещание эконо мической помощи) во многом способствовала:

• крушению власти коммунистических партий в странах Восточ ной Европы в 1989 г.;

• разрушению Берлинской стеньг в 1989 г. и объединению Гер мании в 1990 г.;

• распаду СССР в конце 1991 г.

При Дж. Буше США провели три крупные военные операции:

• свержение панамского диктатора Мануэля Норьеги в 1989 i (Норьега был свергнут, захвачен американским спецназом, вы везен в США и осужден к пожизненному заключению);

123

• операция "Буря в пустыне" в Ираке 1991 г.;

• вторжение в Сомали в 1992-1993 гг. (окончилось катастрофо для США; американские войска были разгромлены местными повстанцами во главе с М. Айдидом и выведены из страны; администрация США сделала все, чтобы американцы поскорее Ж забыли об этом эпизоде).

"Буря в пустыне" 1991 г. - одна из самых успешных военных ⁷Щ операций США после второй мировой войны.

Щ Была проведена в ответ на вторжение Ирака в Кувейт в 1990 г. ■Щ Ирак, залезший в 80-миллиардный долг в ходе Ирано-Иракской войны 1980-1988 гг., предпринял попытку решить свои проблемы путем оккупации маленького, но очень богато-Ш го нефтью приграничного эмирата Кувейт. Кувейт был захва-

Ц чен за 1 день - 2 августа 1990 года -и8 августа провозглашен 19-й провинцией Ирака. Полугодовые мирные переговоры не дали результата. Коалиция многонациональных сил во главе с США с санкции ООН провела военную операцию. Война продолжалась 43 дня - с 17 января по 28 февраля 1991 го да— в два этапа:

• воздушный (тотальные бомбардировки всего Ирака - заводов, мостов, дорог, армейских частей) - с 17 января по 23 февраля;

• наземный - 4 дня - непосредственное освобождение Кувейта -с 24 по 28 февраля, в ходе которого армия Ирака была полно­стью разгромлена.

Режим Саддама Хусейна был на грани свержения - армия бы­ла разгромлена, восстали курды и шииты, американские вой­ска вступили в южные районы Ирака. Однако 28 февраля 1991 года Дж. Буш прекратил боевые действия и оставил Ху­сейну шанс. Одни считают это ошибкой, другие - далеко иду­щим продуманным шагом, но режим С. Хусейна сохранился еще на 12 лет.

Операцией "Буря в пустыне" командовали генералы Норман , Шварцкопф и Колин Пауэлл.

Джордж Буш сыграл активную роль в развале СССР. Он первым (раньше М. Горбачева) узнал о ликвидации СССР в Беловеж­ской пуще. В начале 1992 г. Дж. Буш достиг рекордного уровня популяр­ности — 90% и не сомневался в победе на выборах. Однако Буш стал жертвой собственной популярности - не уделял должного внимания выборам. Кроме того, американцам не равилось, что Буш сосредоточился исключительно на внеш­ней политике и почти не уделяет внимания внутренним про­блемам Америки. Выборы 1992 г. Дж. Буш проиграл. Новым президентом США был избран Б. Клинтон.

"Золотая эра" Б. Клинтона (1993-2001)